5. Bố cục luận văn
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tình hình dân số và lao động
Theo số liệu thống kê của Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ ở Biểu 3.2 năm 2013 dân số trung bình của huyện là 111.854 người đến năm 2015 là 114.300 người tăng 2.446, với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,99%.
Bảng 3.2: Tình hình dân số và lao động huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2013-2015
STT Chỉ tiêu
ĐVT Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Tốc độ phát triển Tốc độ phát triển liên hoàn Tốc độ phát triển bình quân (%)
Số lượng Cơ cấu
(%) Số lượng Cơ cấu
(%) Số lượng Cơ cấu (%) 2014/ 2013 2015/ 2014 I Số hộ trung bình hộ 29.281 29.526 30.280 100,84 102,55 101.69
II Dân số trung bình người 111.854 100 112.200 100 114.300 100 100,31 101,87 101.09 1 Thành thị người 18.223 16,29 18.652 16,62 19.520 17,08 102,35 104,65 103.50
2 Nông thôn người 93.631 83,71 93.548 83,38 94.480 82,92 99,91 101 100.45
III Giới tính 111.854 100 112.200 100 114.300 100 100,31 101,87 101.09
1 Nam người 55.266 49,41 55.520 49,48 56.636 49,55 100,46 102,01 101.23
2 Nữ người 56.588 50,59 56.680 50,52 57.664 50,45 100,16 101,74 100.95
IV Số người trong độ tuổi
lao động 65.826 100 66.030 100 67.266 100 100,31 101,87 101,09
1 Lao động nông nghiệp người 39.529 60,05 39.090 59,2 38.341 57 98,89 98,09 98,49 2 Lao động phi nông nghiệp người 26.298 39,95 26.940 40,8 28.924 43 102,44 107,36 104,88
V Một số chỉ tiêu bình quân
1 Bình quân khẩu/ hộ người 3,82 3,8 3,77
2 Bình quân lao động/hộ người 2,37 3,36 2,34
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ)
Đồng Hỷ là một huyện thuần nông nên số lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ khá lớn. Năm 2013 số lao động nông nghiệp là 39.529 người chiếm tỷ lệ 60,05% đến năm 2015 giảm xuống còn 38.341 người chiếm tỷ lệ 57%, bên cạnh đó tỷ lệ lao động phi nông nghiệp cũng tăng nhanh từ 39,95% năm 2013 lên 43% năm 2015. Điều đó cho chúng ta thấy tốc độ đô thị hóa nhanh, diện tích đất nông nghiệp giảm cùng với việc xây dựng các cụm khu công nghiệp đã thu hút lao động nông nghiệp chuyển sang hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp.
3.1.2.2. Hệ thống giáo dục, y tế i). Hệ thống giáo dục
Toàn huyện hiện có 67 trường (20 trường mầm non, 25 trường tiểu học, 19 trường THCS, 03 trường THPT); ngoài ra còn có 01 trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, 01 trung tâm bồi dưỡng chính trị, 01 trung tâm GDTX và 18 trung tâm học tập cộng đồng ở 18 xã, thị trấn. Hàng năm tỷ lệ huy động học sinh các cấp đạt cao, chất lượng phổ cập tiểu học, trung học cơ sở được duy trì vững chắc. Đội ngũ giáo viên được tăng cường về số lượng và nâng cao trình độ đào tạo. Cơ sở vật chất các trường học, cơ sở đào tạo được quan tâm đầu tư. Công tác xã hội hóa giáo dục được chú trọng nhất là hoạt động khuyến học. Đến nay, toàn huyện đã có 100% xã có trung tâm học tập cộng đồng, 53/67 trường học được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Như vậy, mạng lưới trường, lớp và các cơ sở giáo dục đào tạo phát triển khá hoàn chỉnh, đã tạo điều kiện để nâng cao chất lượng dạy và học cũng như đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề của người dân địa phương. 18/18 xã, thị trấn có Hội khuyến học và Trung tâm học tập cộng đồng hoạt động khá tích cực, hiệu quả, cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân. Các chỉ tiêu về hệ thống giáo dục của huyện được thể hiện qua bảng 3.3.
Bảng 3.3: Một số chỉ tiêu về hệ thống giáo dục huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2013-2015 Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tốc độ phát triển Tốc độ phát
triển liên hoàn phát triển Tốc độ
bình quân (%) 2014/ 2013 2015/2 014 1. Số xã, phường, TT đã có trường tiểu học Xã, thị trấn 18 18 18 100,00 100,00 100,00 2. Số trường đạt
chuẩn quốc gia Trường 44 48 53 109,09 110,42 109,75 3. Tổng số trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT trên địa bàn Trường 66 67 67 101,52 100,00 100,75 4. Số phòng học Phòng 925 934 940 100,97 100,64 100,81 5. Số giáo viên Giáo
viên
1.834 1.928 1.911 105,13 99,12 102,08 6. Số học sinh Học sinh 24.561 25.483 25.622 103,75 100,55 102,14
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ) ii). Hệ thống y tế
Theo số liệu thống kê của Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ ở bảng 3.4 ta thấy, trong những năm qua, cơ sở vật chất khám và điều trị như Bệnh viện đa khoa huyện, phòng khám đa khoa khu vực và các trạm y tế xã đã được đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa. Chuyên môn nghiệp vụ của thầy thuốc được nâng lên. Công tác phòng và điều trị bệnh cho nhân dân có tiến bộ, thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia nên không để xảy ra dịch bệnh góp phần nâng cao sức khỏe nhân dân nói chung và người lao động nông thôn nói riêng.
Bảng 3.4: Một số chỉ tiêu về hệ thống Y tế huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2013-2015 Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tốc độ phát triển Tốc độ phát
triển liên hoàn Tốc độ phát
triển bình quân (%) 2014/ 2013 (%) 2015/ 2014 (%) I. Số cơ sở y tế Cơ sở 20 20 20 100 100 100
II. Số giường bệnh Giường 225 245 250 108.89 102.04 105.41
III. Cán bộ ngành y, dược Người 226 272 272 120.35 100 109.71
1. Ngành Y Người 199 251 254 126.13 101.20 112.98
Bác sỹ và trên đại học Người 52 57 59 109.62 103.51 106.52
Y sỹ, kỹ thuật viên Người 67 75 75 111.94 100 105.80
Y tá, Điều dưỡng viên Người 80 119 120 148.75 100.84 122.47
2. Ngành dược Người 27 21 18 77.78 85.71 81.65
Dược sỹ cao cấp Người 2 4 4 200 100 141.42
Dược sỹ trung cấp Người 14 17 14 121.43 82.35 100
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ)
Các cơ sở y tế được xây dựng mới và nâng cấp, đến nay đã có 18/18 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế cũ, 9/18 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế theo bộ tiêu chí mới; 100% trạm y tế các xã, thị trấn đều có bác sỹ. Chất lượng khám chữa bệnh được nâng lên, công tác truyền thông dân số - kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được quan tâm chỉ đạo, đạt kết quả tiến bộ.
3.1.2.3. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật i). Hệ thống giao thông
Trong giai đoạn 2011-2015, huyện đã triển khai thực hiện 22 dự án về giao thông, nâng cấp các tuyến đường trọng yếu như: Đường đô thị Trại Cau; đường Linh Nham - Khe Mo - Đèo Nhâu; đường từ cầu treo Vân Khánh đi xóm Bản Tèn, xã Văn Lăng, đường vào trung tâm Lễ hội Chùa Hang, xây
dựng mới 3 cầu treo dân sinh. Về giao thông nông thôn, đã xây dựng mới và cải tạo nâng cấp 13 công trình giao thông. Trong 5 năm (2011-2015) đã thực hiện nâng cấp, sửa chữa, cứng hóa được 176 km đường trục xã, liên xã; làm mới 57 km đường bê tông đường trục xóm, liên xóm [Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ (2015)].
ii).Thủy lợi
Trong 5 năm qua (2011-2015) tranh thủ sự hỗ trợ của Nhà nước, của các tổ chức và sự tham gia tích cực của nhân dân, toàn huyện đã đẩy mạnh việc nâng cấp, sửa chữa và xây mới các công trình thủy lợi trên địa bàn với số kinh phí hàng trăm tỷ đồng, xây mới 2 hồ thủy lợi: hồ Hố Chuối (xã Hợp Tiến), hồ Đồng Cẩu (xã Hòa Bình); xây mới trạm bơm Việt Cường (xã Hóa Thượng), trạm bơm Trại Cài (xã Minh Lập); xây mới, sửa chữa 12,3 km kênh mương nội đồng; duy tu sửa chữa và thay mới 12 công trình đập dâng nước, máy bơm, nhà trạm… Tổng diện tích chủ động tưới đạt 1.200 ha, nâng tỷ lệ diện tích tưới chủ động đạt 60% (vụ xuân).
iii). Hệ thống lưới điện
Hệ thống lưới điện tiếp tục được đầu tư; xây mới, cải tạo, nâng cấp 43 trạm biến áp, 353,8 km đường dây trung và hạ thế, từng bước đáp ứng nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
iv).Hệ thống chợ
Hệ thống chợ được củng cố và phát triển, hiện có 9/18 xã, thị trấn đã có chợ.
3.1.2.4. Kết quả phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện qua 3 năm 2013 - 2015
Trong những năm qua, kinh tế huyện Đồng Hỷ đã có bước phát triển khá toàn diện trên các lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm đạt 14,7%; GDP bình quân đầu người năm 2015 đạt 36 triệu đồng, tăng 2,1 lần so với năm 2010. Cơ cấu kinh tế tiếp tục dịch chuyển tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. So với năm 2010,
tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 47,5% lên 50,12%; dịch vụ tăng từ 27,4% lên 29,28%; nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm từ 25,6% xuống còn 20,6%. Kinh tế tập thể được quan tâm, tạo điều kiện phát triển; trong giai đoạn 2011-2015 đã thành lập mới được 11 tổ hợp tác và 17 hợp tác xã. Thu ngân sách tăng bình quân hằng năm 15,82%, trong đó thu cân đối (không tính thu cấp quyền sử dụng đất) tăng bình quân 16,05%. Năm 2015, tổng thu ngân sách trong cân đối đạt 106,501 tỷ đồng.
Bảng 3.5: Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2013-2015
Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1. Diện tích tự nhiên km2 454,75 454,75 454,40
2. Dân số trung bình người 111.854 112.200 114.300
3. Giá trị sản xuất nông nghiệp (giá
thực tế) triệu đồng 1.451.465 1.600.150 1.728.532
4. Giá trị sản phẩm trồng trọt/1ha đất
nông nghiệp (giá thực tế) triệu đồng 80 87 87
5. Sản lượng lương thực có hạt tấn 44.806 47.602 51.968 6. Số trang trại hiện có trên địa bàn
có đến thời điểm 1/7 hàng năm trang trại 65 78 95
7. Độ che phủ rừng % 46,10 47,00 47,80
8. Giá trị sản xuất công nghiệp (theo
giá so sánh 2010) triệu đồng 1.538 1.538 1.472
9. Tổng thu N.sách trong cân đối triệu đồng 65.100 91.593 106.501 10. Tổng chi cân đối Ngân sách triệu đồng 426.579 406.660 460.500
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đồng Hỷ)
Triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách, cơ chế và huy động mọi nguồn lực đầu tư, đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề gắn với những tiềm năng thế mạnh của địa phương; tạo
điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và làng nghề phát triển, góp phần giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn, xóa đói, giảm nghèo, tăng thu nhập cho người lao động.
Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế không đồng đều, đời sống của một bộ phận nhân dân ở vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn. Cùng với việc đầu tư xây dựng các khu dân cư, các cụm công nghiệp sẽ thu hồi một diện tích đất tương đối lớn, đòi hỏi phải có chính sách giải quyết việc làm và sử dụng đất cho các mục đích được tính toán hợp lý để tránh tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm cho lao động nói chung và lao động nông thôn nói riêng.