Thực trạng thực hiện chính sách về khai thác, chế biến hải sản trong mối quan hệ với đảm bảo quốc phòng, an ninh ở thành phố Đà Nẵng gia

Một phần của tài liệu Luan an _ Nguyen Thi Anh Thi (Trang 103 - 106)

đoạn 2010-2018

Với mục tiêu nâng cao giá trị của ngành khai thác, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản đồng thời bảo vệ an ninh, chủ quyền biển đảo, thành phố Đà Nẵng đã tích cực triển khai thực hiện chính sách của Trung ương và địa phương. Giai đoạn 2010 -

2018, Thành uỷ, UBND Thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về biển, đảo mà trọng tâm là Nghị quyết Trung ương 4 (khoá X) về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; Luật Biển Việt Nam; Luật Thuỷ sản Việt Nam; Quyết định 373/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án đẩy mạnh công tác tuyên truyền về quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững biển và hải đảo Việt Nam; Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định số 89/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một sẽ điều của Nghị định 67/2014/NĐ-CP về quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ đóng mới tàu khai thác hải sản và tàu dịch vụ khai thác hải sản; Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 15/5/2007 của Thành uỷ về thực hiện Nghị quyết của Đảng về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020... cụ thể là:

Thứ nhất, công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về chính sách phát triển kinh tế khai thác, ni trồng, chế biến thuỷ sản trong mối quan hệ với đảm bảo quốc phịng, an ninh.

Về cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức về biển đảo và bảo vệ QP, AN trong q trình phát triển ngành khai thác, ni trồng, chế biến thuỷ sản, trong các năm từ 2015-2018, các cấp uỷ, chính quyền, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đã huy động sức mạnh tổng hợp của nhiều lực lượng để tham gia công tác tuyên truyền về biển, đảo. Trong đó, tiêu biểu nhất là BĐBP thành phố tuyên truyền theo chương trình giáo dục quốc phòng, an ninh cho đối tượng 3, 4,5; tuyên truyền về tình hình thời sự biển, đảo, Luật Biển Việt Nam đến cán bộ, đảng viên và ngư dân trên địa bàn thành phố. Các đồn Biên phòng của thành phố cũng đã lồng ghép nội dung tuyên truyền biển, đảo, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới trong các hoạt động sinh hoạt chính trị của cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể ở địa phương và các tổ dân phố, khu dân cư với trên hàng chục ngàn lượt người tham dự.

Sở NN&PTNT thành phố Đà Nẵng đã tổ chức 19 lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến các nội dung về Luật Biển Việt Nam, Luật Thuỷ sản và các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế biển của Nhà nước cho trên 1.625 lượt ngư dân, chủ phương tiện nghề cá và cán bộ chuyên trách, không chuyên trách tại các phường ven biển; cấp phát trên 1.300 các loại tờ rơi tuyên truyền về biển đảo, 300 sơ đồ ranh giới biển, gần 600 tài liệu liên quan đến biển đảo cho các đối tượng tuyên truyền, trên 100 bộ tài liệu và 100 đĩa DVD chuyên đề về "Hoàng Sa, Trường Sa". Ngư dân đã nhận

thức mục đích, ý nghĩa của việc khai thác xa bờ kết hợp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, đặc biệt từ năm 2013 đến nay khơng có tàu cá của ngư dân thành phố Đà Nẵng vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý.

Ngư dân thành phố đã xây dựng được 112 tổ đoàn kết sản xuất trên biển hỗ trợ, phối hợp nhau trong hoạt động đánh bắt thuỷ sản và tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; Xây dựng được 04 tổ cộng đồng khai thác kết hợp bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, đáp ứng được yêu cầu thực tế trong việc bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản ven bờ.

Thành phố cũng đã thành lập Văn phịng đại diện Kiểm sốt nghề cá, xây dựng Kế hoạch và Quy chế phối hợp tổ chức triển khai các hoạt động chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn thành phố; Hình thành được mạng lưới thơng tin liên lạc thông suốt giữa tàu với tàu, giữa biển với đất liền và tổ chức hoạt động có hiệu quả.

Thứ hai, hỗ trợ ngư dân và doanh nghiệp phát triển kinh tế khai thác, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản trong mối quan hệ với đảm bảo quốc phòng, an ninh.

Với mục tiêu phát triển kinh tế ngành thuỷ hải sản trong mối quan hệ với đảm bảo QP, AN, thành phố Đà Nẵng hướng đến phát triển ngành thuỷ hải sản theo hướng bền vững, đảm bảo ổn định và kiểm soát tốt nguồn nguyên liệu; tập trung sản phẩm chế biến sâu, hạn chế sơ chế hoặc chế biến thô thuỷ sản cho xuất khẩu; đánh bắt xa bờ; có cơ chế khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư máy móc, thiết bị, cải tiến công nghệ để nâng cao năng suất và chất lượng, gắn với bảo vệ an ninh, chủ quyền biển, đảo.

Năm 2018, thành phố Đà Nẵng hỗ trợ thêm 40% lệ phí mua bảo hiểm thân tàu với kinh phí gần 49 tỷ đồng; hỗ trợ lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định của Luật Thuỷ sản 2017 (có hiệu lực từ 01/01/2019) và kinh phí th bao năm đầu tiên với kinh phí khoảng 28 tỷ đồng; hỗ trợ 50% chi phí đầu tư mua sắm trang thiết bị để bảo quản sản phẩm thu hoạch như hầm bảo quản, hầm lạnh, hệ thống lạnh với tổng kinh phí gần 24 tỷ đồng.

Đà Nẵng đã hình thành được các tổ/đội/nghiệp đoàn nghề cá nhưng mới chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ, giúp đỡ nhau trong trường hợp gặp nạn trên biển. Thành phố tiếp tục ưu tiên phát triển và nhân rộng các mơ hình tổ/đội/nghiệp đồn nghề cá/liên doanh khai thác xa bờ; tạo liên kết giữa ngư dân, hợp tác xã với các tổ chức doanh nghiệp, các đơn vị trung gian trong cung ứng dịch vụ hậu cần, thu mua, tiêu thụ sản phẩm trên biển, hướng đến việc hình thành chuỗi liên kết từ khai thác, bảo quản,

vận chuyển, thu mua, chế biến đến xuất khẩu. Điều này giúp tạo ra mạng lưới liên kết chặt chẽ giữa ngư dân với các doanh nghiệp và đơn vị quản lý, tạo cơ sở vững chắc cho phát triển kinh tế biển và bảo vệ chủ quyền biển đảo khi có vấn đề xảy ra.

Cùng với đó, thành phố đầu tư nâng cao năng lực quản lý về thuỷ sản cho lực lượng kiểm ngư, hệ thống thông tin quản lý nghề cá, dự báo ngư trường, kết nối thơng tin liên lạc nhằm đảm bảo an tồn cho tàu và người khi hoạt động khai thác. Nhằm nâng cao giá trị khai thác thuỷ sản xa bờ, gắn với bảo vệ an ninh, chủ quyền biển, đảo, ngồi những chính sách hỗ trợ của Trung ương, Đà Nẵng ban hành các chính sách mới mang tính đột phá để hỗ trợ ngư dân trong hoạt động khai thác thuỷ sản như: Hỗ trợ lệ phí mua bảo hiểm thân tàu, hỗ trợ lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và mua sắm các trang thiết bị bảo quản sản phẩm thu hoạch.

Thành phố Đà Nẵng tổ chức sản xuất trên biển theo hướng tiếp tục phát triển và nhân rộng các mơ hình tổ ngư dân đồn kết khai thác trên biển, tổ hợp tác, hợp tác xã, nghiệp đoàn đánh cá, các liên doanh; tạo liên kết giữa ngư dân, hợp tác xã với các tổ chức doanh nghiệp, các đơn vị trung gian trong cung ứng dịch vụ hậu cần, thu mua, tiêu thụ sản phẩm trên biển, hướng đến việc hình thành chuỗi liên kết từ khai thác, bảo quản, vận chuyển, thu mua, chế biến đến xuất khẩu.

Một phần của tài liệu Luan an _ Nguyen Thi Anh Thi (Trang 103 - 106)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(174 trang)
w