5. Bố cục nội dung của Luận văn
4.1. Định hướng công tác thanh trahoàn thuế xuất khẩu qua biên giớ
4.1. Định hướng công tác thanh tra hoàn thuế xuất khẩu qua biên giới đất liền tại Tỉnh Quảng Ninh đất liền tại Tỉnh Quảng Ninh
Thực hiện cơ chế quản lý tự khai, tự nộp thuế, người nộp thuế tự chịu trách nhiệm và tự giác trong việc kê khai, tính thuế và nộp thuế vào ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận người nộp thuế cố tình gian lận, trốn thuế. Vì vậy, ngoài việc khuyến khích người nộp thuế tuân thủ tự nguyện, vừa tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế về chính sách pháp luật, cơ quan thuế phải nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế nhằm ngăn ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật thuế. Cơ quan thuế thực hiện phân tích, đánh giá rủi ro, lựa chọn doanh nghiệp cần thanh tra, kiểm tra trên cơ sở thông tin từ cơ sở dữ liệu người nộp thuế bao gồm các thông tin đăng ký thuế, tờ khai thuế, chứng từ thuế, hồ sơ quyết toán thuế, thông tin tình hình sản xuất kinh doanh và báo cáo tài chính doanh nghiệp của người nộp thuế; kết hợp thông tin thu thập từ cơ quan Kho bạc, Hải quan, Ngân hàng, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Tổng cục thống kê và một số ngành khác có liên quan.
Để đạt được yêu cầu đổi mới trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 đến 2020 và kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 đến 2015 đã được Chính phủ, Bộ tài chính, Tổng cục Thuế phê duyệt. Cục Thuế Quảng Ninh đang và sẽ tiếp tục tập trung thực hiện các nội dung về công tác thanh tra, kiểm tra gồm:
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra đúng đối tượng trên cơ sở lựa chọn đối tượng thanh tra, kiểm tra theo phương pháp đánh giá rủi ro về thuế. Xử lý nghiêm các trường hợp đã phát hiện nhằm răn đe, ngăn ngừa người nộp thuế có hành vi gian lận, trốn thuế.
- Xây dựng phương pháp thanh tra, kiểm tra dựa trên phân tích thông tin người nộp thuế, điều chỉnh cơ cấu cuộc thanh tra, kiểm tra: tăng thời gian đánh giá, phân tích hồ khai thuế tại cơ quan thuế nhằm xác định các yếu tố bất thường, giảm thời gian trực tiếp thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế. Tránh phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo phát hiện hành vi vi phạm của người nộp thuế.