5. Kết cấu của luận văn
3.3.6. Đánh giá người lao động
mỗi người để có hình thức trả lương và thưởng xứng đáng. Căn cứ đánh giá NNL tại NHNN chi nhánh tỉnh Thái Nguyên dựa trên căn cứ: “Quyết định số 2599/QĐ-NHNN ngày 21/12/2015 của NHNN Việt Nam về việc ban hành Quy chế đánh giá, phân loại công chức, viên chức, người lao động, người quản lý, người đại diện thuộc NHNN quản lý. Và các văn bản hướng dẫn hàng năm của Vụ Tổ chức cán bộ NHNN Việt Nam”. Ngoài những đợt sơ kết, tổng kết ngắn hạn từ việc phát động các phong trào thi đua hàng năm hoặc sơ kết 06 tháng thì định kỳ hàng năm Đánh giá mỗi năm 01 lần vào cuối năm, sử dụng mẫu phiếu đánh giá cán bộ công chức, gồm 3 loại:
- Đánh giá công chức chuyên môn nghiệp vụ (công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) gồm 8 tiêu chí đánh giá: “Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong và lề lối làm việc; Mức độ thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hàng năm; Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; Thái độ phục vụ cơ quan, đơn vị, nhân dân; Kết quả khắc phục những hạn chế, yếu kém đã được chỉ ra (nếu có)”.
- Đánh giá công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (trừ công chức là Thủ trưởng đơn vị diện Thống đốc đánh giá, phân loại) gồm 11 tiêu chí: “Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức kỷ luật; tác phong và lề lối làm việc; Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; Thái độ phục vụ cơ quan, đơn vị, nhân dân; Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; Năng lực lãnh đạo, quản lý; Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức, viên chức; Việc thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hàng năm; Việc khắc phục những hạn chế,
khuyết điểm đã được cấp có thẩm quyền kết luận và được chỉ ra ở các kỳ kiểm điểm trước (nếu có)”.
- Đánh giá công chức là Thủ trưởng đơn vị trực thuộc NHNN (Những trường hợp do Thống đốc đánh giá, phân loại) gồm 11 tiêu chí: “Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức kỷ luật; tác phong và lề lối làm việc; Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; Thái độ phục vụ cơ quan, đơn vị, nhân dân; Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; Năng lực lãnh đạo, quản lý; Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức, viên chức; Việc thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hàng năm; Việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được cấp có thẩm quyền kết luận và được chỉ ra ở các kỳ kiểm điểm trước (nếu có)”.
Bảng 3.14. Tình hình phân loại đánh giá Nguồn nhân lực tại Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018
ĐVT: Người, % Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh 2017/2016 So sánh 2018/2017 Tổng số 49 46 47 93,88 102,17
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 17 16 13 94,12 81,25 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 30 29 32 96,67 110,34 Hoàn thành nhiệm vụ nhưng
còn hạn chế về năng lực 0 0 0 - -
Không hoàn thành nhiệm vụ 2 1 2 50 200
(Nguồn: Phòng Tổng hợp, Nhân sự và Kiểm soát nội bộ chi nhánh)
Qua bảng 3.14 nhận thấy, công tác đánh giá phân loại NNL tại NHNN chi nhánh tỉnh Thái Nguyên rõ ràng các mức mà NNL đạt được trong năm làm
việc. Quy mô NNL đạt mức đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ nhiều nhất, năm 2016 có 30 người, năm 2017 có 29 người giảm 96,67% so với năm 2016, năm 2018 có 32 người, tăng 110,34% so với năm 2017. Quy mô NNL đạt mức đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xếp thứ hai, năm 2016 có 17 người, năm 2017 có 16 người giảm 94,12% so với năm 2016, năm 2018 có 13 người, giảm 81,25% so với năm 2017
Quy mô NNL đạt mức đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ còn xảy ra hàng năm, năm 2016 có 02 người, năm 2017 có 01 người giảm 50% so với năm 2016, năm 2018 có 2 người, tăng 200% so với năm 2017, nguyên nhân có các cán bộ nữ trong chế độ thai sản 6 tháng nên không đảm bảo chỉ tiêu về mặt thời gian xét. Không có trường hợp nào hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực. Hình thức đối với NNL khi không hoàn thành nhiệm vụ hạ thi đua cá nhân, thi đua tập thể, nếu cá nhân hai năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ sẽ thực hiện cảnh cáo, nếu bị nhiều năm liên tiếp sẽ sa thải ra khỏi chi nhánh và ngành.
Kết quả công tác đánh giá NNL tại NHNN chi nhánh tỉnh Thái Nguyên đạt điểm trung bình là 3,73 điểm, xếp mức tốt, tiêu chí “Công tác đánh giá người lao động của Chi nhánh là thực chất, khách quan, công bằng, dân chủ và thuyết phục” đạt 4,26 điểm, xếp mức rất tốt, hiện nay đơn vị áp dụng phiếu đánh giá cho từng cá nhân (mẫu phiếu phụ lục 2,3,4) đánh giá, sau đó lãnh đạo Trưởng phòng đánh giá và cuối cùng là Ban giám đốc chi nhánh/Thống đốc đánh giá. Tiêu chí “Tiêu chí đánh giá rõ ràng và dễ hiểu” đạt 3,11 điểm, xếp mức trung bình, hiện nay phiếu đánh giá là thông tin mở cho từng cá nhân nên chưa phản ánh được năng lực thực hiện đặc biệt là nội dung đánh giá về năng lực chuyên môn nghiệp vụ từng năm, chỉ có cá nhân nào có sự thay đổi về bằng cấp chuyên môn mới hoặc sáng kiến mới có khả năng đạt được kết quả hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Nhìn chung, đánh giá NNL tại NHNN chi nhánh tỉnh Thái Nguyên khá đảm bảo.
Bảng 3.15: Kết quả công tác đánh giá Nguồn nhân lực tại Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thái Nguyên
ĐVT: % Chỉ tiêu Rất kém Kém Bình thường Tốt Rất tốt Điểm TB Mức ý nghĩa Công tác đánh giá người lao động của Chi nhánh là thực chất, khách quan, công bằng, dân chủ và thuyết phục 0 0 23,4 27,66 48,94 4,26 Rất tốt Tiêu chí đánh giá rõ ràng và dễ hiểu 10,64 19,15 25,53 38,3 6,38 3,11 Trung bình Việc đánh giá là có hiệu quả, có tác dụng cải tiến sự thực hiện công việc của người lao động
0 0 34,04 46,81 19,15 3,85 Tốt
Cơ hội thăng tiến, phát triển nghề nghiệp là công bằng, đồng đều đối với mọi nhân viên
Chính sách khen thưởng, kỷ luật được thực hiện nghiêm túc trên cơ sở kết quả đánh giá thực hiện công việc của người lao động.
0 17,02 34,04 40,43 8,51 3,4 Tốt