5. Kết cấu của luận văn
3.4.4. Các yếu tố thuộc về sự phát triển của các cơ sở lưu trú du lịch
Theo thống kê của Sở Du lịch, đến năm 2017 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có 1234 cơ sở đã được xếp hạng với 19.773 phòng, trong đó có 1.064 cơ sở lưu trú du lịch trên bờ 17.750 phòng và 170 tàu thủy lưu trú du lịch 2.023 phòng. Trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có thêm 172 cơ sở mới được xếp hạng với 4.486 phòng, trong đó có 4 cơ sở lưu trú hạng 3-4 sao. Nhìn vào con số thống kê trên có thể thấy, số lượng cơ sở lưu trú du lịch Quảng Ninh liên tục tăng. Tuy vậy, cũng phải thừa nhận rằng, mặc dù số lượng cơ sở lưu trú nhiều nhưng số lượng khách sạn từ 3 - 5 sao chỉ chiếm khoảng trên 53% (41 cơ sở với 5.308 phòng) tổng số buồng phòng cơ sở lưu trú trên toàn tỉnh. Hơn nữa, số lượng khách sạn từ 3-5 sao và căn hộ cao cấp tập trung chủ yếu ở thành phố Hạ Long và thành phố Móng Cái. Trong đó, thành phố Hạ Long có 35 khách sạn
với 4.679 phòng, chiếm 88% tổng số phòng khách sạn 3-5 sao; thành phố Móng Cái 4 khách sạn 3-5 sao với 491 phòng, chiếm 9%. Còn khối khách sạn 1-2 sao con số khá cao: 190 cơ sở với 4.727 phòng, tăng 51 cơ sở, 735 phòng so với năm 2016, chiếm 47% số phòng khối khách sạn trên địa bàn tỉnh. Trong đó, thành phố Hạ Long 102 cơ sở, chiếm 54%, thành phố Móng Cái 19 cơ sở, chiếm 10%, huyện Vân Đồn 20 cơ sở, chiếm 11%, huyện Cô Tô 26 cơ sở chiếm 14%. Các trung tâm du lịch khác như: Vân Đồn, Cô Tô, Uông Bí, Quảng Yên chưa có khách sạn 3-5 sao. Đây là điểm hạn chế của các địa phương trong việc quảng bá thương hiệu điểm đến và thu hút khách du lịch chất lượng cao.
Quảng Ninh cũng đã thu hút được một số thương hiệu khách sạn đẳng cấp quốc tế, như: Wyndham Legend, Novotel, Royal Lotus, Vinpearl... Đặc biệt, năm 2017, địa phương đã thu hút thêm được 1 dự án lớn đầu tư vào lĩnh vực khách sạn lưu trú tại thành phố Hạ Long, đó là dự án khách sạn Double tree by Hilton Ha Long Bay do Công ty Cổ phần Khách sạn Trí Đức đầu tư, với tổng số vốn là: 42.874.262 USD. Hilton là một thương hiệu hàng đầu thế giới trong lĩnh vực du lịch, khách sạn, nghỉ dưỡng với lịch sử phát triển gần 100 năm. Khách sạn Double tree by Hilton Hạ Long đã được khởi công xây dựng trên diện tích 4.500m2 với quy mô 28 tầng, 318 phòng. Khi khách sạn này hoàn thành sẽ góp phần thu hút khách du lịch trong nước, quốc tế đến Hạ Long và đặc biệt, quảng bá thêm về vùng đất Quảng Ninh thông qua hệ thống marketing toàn cầu của Hilton...
Sự phát triển nhanh về số lượng nhưng phần nào còn hạn chế về chất lượng của các cơ sở lưu trú du lịch cũng tác động đến công tác quản lý nhà nước về dịch vụ lưu trú du lịch ở tỉnh Quảng Ninh. Số lượng các cơ sở lưu trú nhiều, sự phân bố không đồng đều làm cho công tác quản lý gặp khó khăn, chất lượng các cơ sở lưu trú không đồng nhất cũng đòi hỏi công tác quản lý nhà nước cần sát sao với những chính sách hợp lý đảm bảo chất lượng cơ sở lưu trú đáp ứng nhu cầu của du khách. Tuy nhiên, sự có mặt của những nhà đầu tư có tiếng, thương hiệu khách sạn nổi tiếng với cách tổ chức cung cấp
dịch vụ chuyên nghiệp, bài bản có thể là thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước về dịch vụ lưu trúnhư việc kiểm tra, giám sát hoạt động...[26]