5. Kết cấu của luận văn
4.1.2. Mục tiêu phát triển của Ngành Du lịch tỉnhQuảng Ninh
a. Mục tiêu tổng quát:
Xây dựng Quảng Ninh trở thành một trung tâm du lịch quốc tế, một trọng điểm du lịch hàng đầu quốc gia, có hệ thống cơ sở vật chất đồng bộ, hiện đại; sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc, có chất lượng cao, thương hiệu mạnh, mang đậm bản sắc văn hóa các dân tộc trong tỉnh, có năng lực cạnh tranh với các nước trong khu vực và quốc tế; thực sự là ngành kinh tế mũi nhọn, là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững và bảo đảm quốc phòng - an ninh.
b. Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2020, tổng số khách du lịch đạt 10,5 triệu lượt, trong đó có 4 triệu lượt khách quốc tế; tổng doanh thu đạt 30.000 tỷ đồng; tạo việc làm cho 62.000 lao động trực tiếp;
- Đến năm 2030, tổng số khách du lịch đạt 23 triệu lượt, trong đó có 10 triệu lượt khách quốc tế; tổng doanh thu đạt 130.000 tỷ đồng; tạo việc làm cho 120.000 lao động trực tiếp;
- Hoàn thiện phát triển không gian du lịch theo 4 địa bàn du lịch trọng điểm: Hạ Long; Móng Cái - Trà Cổ; Vân Đồn - Cô Tô và Uông Bí - Đông Triều - Quảng Yên. Định hướng mở rộng không gian du lịch Hạ Long gắn với Vân Đồn - Vịnh Bái Tử Long và các vùng phụ cận, đồng thời phát triển các không gian du lịch mới ở Hoành Bồ, Cẩm Phả, Ba Chẽ, Tiên Yên, Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà...Tạo ra hệ thống sản phẩm du lịch đa dạng phục vụ các thị trường mục tiêu như Châu Âu, Đông Bắc Á, Bắc Mỹ, Nam Á, Trung Đông...; hình thành và phát triển dịch vụ văn hóa - giải trí; hình thành hệ thống sản phẩm du lịch chuyên nghiệp mang tính đặc trưng tại 4 trung tâm du lịch;
- Phấn đấu đến năm 2020: xây dựng thành phố Hạ Long trở thành thành phố du lịch biển hiện đại và văn minh; đến năm 2020 Vân Đồn - Cô Tô trở thành trung tâm du lịch biển, đảo chất lượng cao, trung tâm vui chơi giải trí
đẳng cấp quốc tế, phấn đấu đến năm 2030 trở thành trung tâm công nghiệp giải trí có đẳng cấp quốc tế; Uông Bí - Đông Triều - Quảng Yên trở thành trung tâm du lịch văn hóa - lịch sử - tâm linh đặc sắc, có sức hấp dẫn cao.
- Tầm nhìn đến 2030:
Xuất phát từ những quan điểm và mục tiêu nói trên, tầm nhìn phát triển Du lịch Quảng Ninh đến năm 2030 được khái quát trên những tiêu chí sau:
+ Là một trung tâm du lịch đẳng cấp quốc tế; + Một trọng điểm du lịch hàng đầu quốc gia;
+ Trung tâm công nghiệp văn hóa giải trí, nghỉ dưỡng;
+ Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất -kỹ thuật du lịch đồng bộ, hiện đại; + Có sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc,chuyên nghiệp chất lượng cao; + Có thương hiệu mạnh và sức hấp dẫn toàn cầu;
+ Có năng lực cạnh tranh quốc tế;
+ Có điều kiện, năng lực liên kết, liên doanh với các hãng hàng không, các tập đoàn du lịch hàng đầu thế giới.
- Để đạt được những mục tiêu này, tỉnh Quảng Ninh cần thực hiện những chiến lược sau:
+ Chiến lược tổng quan là: Tập trung vào các phân khúc khách du lịch mục tiêu quan trọng nhất và phát triển các dịch vụ du lịch phù hợp với các phân khúc trong 4 trung tâm du lịch trọng điểm.
+ Chiến lược cụ thể là: Trong giai đoạn phát triển mới, Quảng Ninh cần tập trung vào 3 phân khúc chính: khách du lịch Châu Âu, khách du lịch Trung Quốc và khách du lịch có thu nhập cao.[9]
4.1.3.Phương hướng phát triển các loại hình dịch vụ lưu trú du lịch tỉnh Quảng Ninh
Trước hết cần khẳng định các cơ sở lưu trú du lịch nói chung và khách sạn nói riêng không chỉ phục vụ nhu cầu về lưu trú và nghỉ ngơi cho khách du lịch mà còn phục vụ nhu cầu lưu trú và nghỉ ngơi của nhiều đối tượng khác trong xã hội. Trong giai đoạn hiện nay, khi sự giao lưu kinh tế giữa các nước,
các vùng, các địa phương ngày càng tăng với xu thế hội nhập kinh tế thế giới, với sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật và công nghệ được áp dụng vào ngành giao thông vận tải và viễn thông. Sự đi lại của con người giữa các châu lục, giữa các quốc gia và vùng lãnh thổ ngày càng thuận tiện, dễ dàng và an toàn; nhu cầu về lưu trú nói chung tăng lên không ngừng. Nhu cầu của khách rất phong phú và đa dạng không chỉ về mục đích chuyến đi, về phương tiện đi lại, về khả năng thanh toán, các nhà đầu tư và kinh doanh các cơ sở lưu trú du lịch đã xây dựng và kinh doanh các loại cơ sở lưu trú du lịch khác nhau để phục vụ khách. Xu hướng chung là nhu cầu của thị trường cần gì các nhà kinh doanh lưu trú đáp ứng ngay theo nhu cầu đó. Trên quan điểm này, trong thời gian tới, xu hướng phát triển chủ yếu của các loại cơ sở lưu trú du lịch tỉnh Quảng Ninh cơ bản sẽ theo hướng sau:
4.1.3.1.Phát triển cơ sở lưu trú du lịch như một tổ hợp hoặc một cơ sở đơn lẻ đáp ứng đầy đủ nhất nhu cầu đa dạng của con người
Xuất phát từ xu hướng này, ngày nay trên thế giới xuất hiện rất nhiều loại cơ sở lưu trú du lịch khác nhau để thoả mãn nhu cầu của con người khi đi khỏi nơi ở thường xuyên của mình. Các loại cơ sở lưu trú du lịch này thoả mãn nhu cầu của khách không chỉ về khả năng thanh toán của họ, mà còn đáp ứng các nhu cầu của từng loại đối tượng từ sang trọng đến nhu cầu bình thường và tối thiểu. Đó là:
- Loại khách sạn và tổ hợp khách sạn cao cấp phục vụ các thương gia và chính khách.
- Loại khách sạn du lịch, chủ yếu phục vụ khách du lịch đi tham quan theo các chương trình du lịch trọn gói và khách thương nhân cũng như những người có nhu cầu về lưu trú với khả năng thanh toán trung bình
- Các khách sạn dọc theo các đường giao thông, đối tượng phục vụ chủ yếu cho khách đi bằng ô-tô thường gọi là khách sạn bên đường (motel) và các cơ sở lưu trú du lịch xây dựng tại các nhà ga, bến cảng, sân bay nhằm phục
vụ hành khách của các loại phương tiện vận chuyển gọi là các cơ sở lưu trú du lịch quá cảnh.
- Các biệt thự, nhà gỗ và cơ sở cắm trại phục vụ cho các loại khách yêu thích thiên nhiên muốn gần gũi với thiên nhiên.
- Các cơ sở lưu trú du lịch di động, đó là những phương tiện vận chuyển bố trí chỗ ngủ cho khách từ tầu hoả đến tàu thuỷ, tầu biển, ô-tô và ngay cả toa du lịch do ô-tô kéo theo sau.
4.1.3.2.Phát triển mạnh các cơ sở lưu trú du lịch hạng sao, cao cấp
Nhu cầu của khách trong quá trình lưu trú tại các cơ sở lưu trú du lịch phong phú và đa dạng. Bên cạnh đó, mức sống cao và khả năng chi trả lớn của du khách, với mục tiêu thoả mãn đầy đủ nhất các nhu cầu của khách trong thời gian lưu trú, các chủ đầu tư sẽ không ngừng xây dựng cơ sở lưu trú du lịch quy mô lớn, chất lượng cao hoặc xây dựng, nâng cấp và hoàn thiện cơ sở vật chất kỹ thuật của mình lên hạng cao sao, cao cấp để phục vụ khách du lịch. Cơ sở lưu trú du lịch sẽ có các trang bị hiện đại là:
- Hệ thống thông tin liên lạc như điện thoại, fax, internet, truyền hình cáp, họp từ xa thông qua hệ thống truyền hình vệ tinh,... an toàn tuyệt đối, chất lượng cao, nhằm đảm bảo thông tin đến với khách một cách nhanh nhất, khắc phục sự xa cách về không gian, địa lý giữa nơi ở tạm thời và nơi ở thường xuyên của khách.
- Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ thể thao, giải trí cho khách như sân tennis, bể bơi, sân tập golf, phòng thể dục - thể hình với những trang thiết bị, dụng cụ thể thao chất lượng tốt; khu vực dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, chữa bệnh cho khách như phòng tắm nước khoáng, tắm bùn, xông hơi, xoa bóp và các dịch vụ y tế phục hồi sức khỏe.
4.1.3.3.Nâng cao tỷ lệ sử dụng sản phẩm “sinh thái”, phát triển khách sạn “xanh” phục vụ khách
Một trong những xu hướng mới của các cơ sở lưu trú du lịch trên thế giới cũng như ở Việt Nam và tỉnh Quảng Ninh nói riêng đó là đảm bảo môi
trường sinh thái không chỉ bên trong các cơ sở lưu trú du lịch mà còn cả bên ngoàicơ sở lưu trú du lịch, đáp ứng nhu cầu của khách thích gần gũi thiên nhiên. Vấn đề này được biểu hiện trước hết là khẩu hiệu “xanh - sạch - đẹp” trong các cơ sở lưu trú du lịch, khách lưu trú tại đây có cảm giác gần gũi với thiên nhiên với màu xanh của cây cối, hoa lá, môi trường sạch sẽ, vệ sinh, không gian thoáng mát, yên tĩnh. Nhiều khách sạn và cơ sở lưu trú du lịch còn tạo ra những khung cảnh thiên nhiên rất tự nhiên với mầu sắc, mùi vị, âm thanh, ánh sáng độc đáo. Ngoài việc tạo ra môi trường tự nhiên, các cơ sở lưu trú du lịch còn có các chương trình bảo vệ và gìn gữi môi trường trong từng khu vực dịch vụ phục vụ khách như: buồng ngủ, phục vụ ăn uống, chế biến món ăn, bộ phận đón tiếp.
4.2. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về dịch vụ lưu trú du lịch tỉnh Quảng Ninh