- Công tác kế hoạch, thực hiện sản xuất theo hợp đồng.
Khối Công ty, Xí nghiệp tham gia hoạt động sản xuất (Khối sản xuất):
Trên cơ sở các hợp đồng đƣợc ký kết các Công ty, Xí nghiệp tham gia hoạt động sản xuất đã chủ động xây dựng kế hoạch điều hành sản xuất, kinh doanh theo từng hợp đồng, từng giai đoạn tƣơng đối sát với tình hình thực tế. Kế hoạch này làm cơ sở để Khối đơn vị sản xuất thực hiện:
Giai đoạn 2014 – 2018, sau khi sáp nhập năm 2015 đến năm 2016 doanh thu thuần của Công ty đạt trên 582 tỷ gấp 2,2 lần so với năm 2015 là 257 tỷ, trong đó phục vụ Ngành là 170 tỷ bằng 29% doanh thu. Năm 2017, do sự cố đóng tầu theo nghị định 63 đã gây tổn thất lớn cho Công ty, doanh thu thuần 250 tỷ bằng một nửa so với năm 2016, đến năm 2018 doanh thu thuần đạt 311 tỷ.
Khối Công ty, Xí nghiệp tham gia hoạt động cung cấp dịch vụ (Khối dịch vụ):
Công ty dịch vụ bảo vệ trực thuộc Công ty Nam Triệu tiếp tục đƣợc sự tin tƣởng từ các khách hàng, công tác bảo vệ an ninh trật tự đƣợc bảo đảm nhƣu hợp đồng dịch vụ bảo vệ đã ký kết. Trong đó, dịch vụ bảo vệ kho tàng,
bến bãi đƣợc ký kết dài hạn với những khách hàng truyền thông của Công ty. Nhà máy cơ khí công trình đã ký kế các hợp đồng xây dựng cổng trụ sở, lắp ráp barie cơ khí, barie điện tử cho các công ty trong và ngoài ngành đƣợc đánh giá chất lƣợng tốt. Sự chủ động về đa dạng hóa dịch vụ của Nhà hàng Thiên Đại Lộc với đầy đủ các dịch vụ tổ chức sinh nhật, cƣới hỏi, họp lớp .... đã là điểm đến cho các sự kiện lớp trong và ngoài Ngành.
- Công tác chỉ đạo sản xuất, kinh doanh:
Công tác chỉ đạo của Công ty Nam Triệu và quản lý sản xuất sản phẩm của các Công ty, xí nghiệp và quản lý kinh doanh của Công ty dịch vụ bảo vệ, Nhà hàng Thiên Đại Lộc, Công ty cơ khi công trình có nhiều chuyển biến tích cực và đã bám sát kế hoạch, nhiệm vụ để đạt kết quả tốt nhất. Đã xử lý và giải quyết các vƣớng mắc phát sinh trong sản xuất một cách triệt để và khoa học hơn.
- Công tác quản lý và kiểm tra kỹ thuật:
Trong gian đoạn này, mặc dù công tác chỉ đạo, quản lý sản xuất đã có chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tài nhiều điểm yếu cần khắc phục nhƣ chất lƣợng sản phẩm chƣa cao, tiến độ còn chậm, sản phẩm tuy đã bàn giao, nghiệm thu nhƣng do chất lƣợng không đảm bảo Công ty đã phải đền bù, khắc phục (sự cố đóng tầu cá cho ngư dân Bình Định theo Nghị định 67 của Chính phủ năm 2017) sự cố này đã làm tổn hại lớn đến uy tín cũng nhƣ tài chính của Công ty.
Công tác quản lý và kiểm tra kỹ thuật quyết định chính đến nội dung và chất lƣợng sản phẩm từ tƣ vấn thiết kế. Để đảm bảo chất lƣợng sản phẩm, trƣớc khi các bản vẽ (tầu, xuồng, tủ sắt, sửa chữa ô tô mô tô ... ) trƣớc khi bƣớc vào sản xuất phải đƣợc duyệt bản vẽ thiết kế, sản xuất mẫu và duyệt mẫu trƣớc khi đƣa vào sản xuất hàng loạt. Ngoài ra việc việc phối hợp triển khai và kiểm soát của cơ quan Công ty đối với sản phẩm thiết kế của các xí nghiệp chƣa đƣợc triệt để, dẫn tới có những chồng chéo ngay trong nội bộ Công ty.
- Công tác quản lý nhân sự: Việc thay đổi nhân sự lãnh đạo trong quá trình sáp nhập đã ảnh hƣởng không nhỏ đến công tác chỉ đạo sản xuất kinh doanh. Trƣớc tình hình đó, Ban lãnh đạo Công ty Nam Triệu cũng đã tổ chức họp phân công lại nhiệm vụ cụ thể của các thành viên trong Ban Giám đốc
Công ty cho phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh.
- Công tác tài chính, kế toán:
Công tác tài chính kế toán trong giai đoạn 2014 – 2018 đã đạt đƣợc những thành tích nhất định:
+ Đã nghiên cứu chỉnh sửa các quy định về chế độ tài chính kế toán của Công ty cho phù hợp với quy định của Nhà nƣớc và tình hình thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty
+ Đã hoàn thành lập báo cáo quyết toán tài chính theo từng năm trong giai đoạn 2014 – 2018 bảo vệ quyết toán với Cục Tài chính, Bộ Công an (V22); Báo cáo Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật và thực hiện công khai tài chính tại Đại hội các doanh nghiệp an ninh quốc phòng hàng năm.
+ Thu xếp đảm bảo đủ vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, trả lƣơng cho ngƣời lao động, bảo toàn phát triển vốn Nhà nƣớc giao Công ty, không để phái sinh công nợ không có khả năng thu hồi và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nƣớc, cho cấp trên.
- Công tác tổ chức lao động và tiền lƣơng:
+ Công tác tuyển dụng và quản lý nhân sự: Tuyển dụng lao động, bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ từ Công ty đến các Công ty, Xí nghiệp trực thuộc đã đƣợc thực hiện theo đúng các quy định của Nhà nƣớc, của Ngành và của Công ty đề ra.
+ Hoàn thành các thủ tục xin bổ sung giấy phép kinh doanh, giấy phép hoạt động xây dựng, vận tải đƣờng thủy; xếp hạng lại doanh nghiệp của Công ty và xếp hạng doanh nghiệp của công ty con và các xí nghiệp, chi nhánh trực thuộc.
+ Công tác đào tạo: Công ty đã cử một số cán bộ, chiến sỹ, công nhân viên học các lớp bồi dƣỡng, đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ trong và ngoài nƣớc. Trong đó có 4 cán bộ đi tu nghiệp tại Nhật Bản; 7 cán bộ đƣợc cử đi học ngắn hạn tại Hàn Quốc và nhiều lƣợt cán bộ đƣợc tham gia đào tạo các khóa học về chuyên môn nghiệp vụ do Bộ Công an tổ chức. Bên cạnh đó, công tác đào tạo nâng cao kiến thức thực tế cũng đƣợc Công ty chú trọng bằng việc cử cán bộ luân phiên giám sát tại chỗ.
- Các công tác khác:
Tổ chức các đón các lễ Tết trong năm an toàn, tiết kiệm; tổ chức cuộc gặp mặt các lãnh đạo địa phƣơng nơi đơn vị đóng quân;tổ chức gặp mặt các
cán bộ hƣu trí Công ty và hội nghị khách hàng với các Giám đốc doanh nghiệp trong Ngành Công an.
Hàng năm tổ chức thành công Hội nghị Đại biểu ngƣời lao động toàn Công ty, tổ chức nhiều Hội nghị, hội thảo chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn.
Duy trì tốt hoạt động văn hóa tinh thần; Tổ chức chúc mừng sinh nhật tháng cho tất cả cán bộ, chiến sỹ công nhân viên trong Công ty; Tổ chức giao lƣu văn nghệ, thể thao với các đơn vị trong Ngành Công an, các đơn vị đối tác và các đơn vị tại địa phƣơng nơi Công ty có trụ sở.
Tổ chức phổ biến quán triệt và xây dựng phong trao gìn giữ an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ sinh lao động, vệ sinh thực phẩm, phong trào đền ơn đáp nghĩa, từ thiện, ủng hộ kịp thời sự số tai nạn trong Công ty, đồng bào bị thiên tai lũ lụt.
Trong đó Ban lãnh đạo Công ty đặc biệt quan tâm công tác chăm lo đời sống, chăm sóc sức khỏe ngƣời lao động để đảm bảo ngƣời lao động luôn có đƣợc tinh thân và sức khỏe tốt nhất để làm việc. Bên cạnh đó, Chính quyền cùng Công đoàn Công ty thực hiện nghiêm túc “Thỏa ƣớc lao động tập thể, bảo đảm những quyền và lợi ích hợp pháp cho ngƣời lao động.
Thực hiện nghiêm túc các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, các chỉ thị, nghị quyết của các cấp, nghĩa vụ đối với địa phƣơng sở tại. Phối hợp, thực hiện linh hoạt cơ chế hiện hành của Bộ Công an. Từ những kết quả trên cho thấy công tác kiểm tra giám sát đƣợc Công ty đặc biệt trú trọng quan tâm, quán triệt tới cán bộ, chiến sỹ, công nhân viên Công ty. Để đạt đƣợc những nội dung trung thực, phản ánh đúng nhất trình trạng của Công ty, Lãnh đạo Công ty đã triển khai kiểm tra giám sát một cách khoa học đúng theo tinh thần chỉ đạo của Ngành và tuân thủ pháp luật.
3.3.2. Những kết quả đạt được.
3.3.2.1. Đảm bảo thống nhất giữa nhiệm vụ chính trị và kinh doanh trong việc quản lý kinh doanh
Trong quá trình hoạt động và trƣởng thành, Công ty Nam Triệu nói chung và các đơn vị trực thuộc Công ty Nam Triệu nói riêng đã khẳng định đƣợc vai trò quan trọng trong phục vụ công tác, chiến đấu của lƣợng lƣợng CAND. Các đơn vị trực thuộc Công ty đã đƣợc tổ chức rộng khắp trên
nhiềucác lĩnh vực, địa bàn nhằm đảm bảo cung ứng dịch vụ công đến từng cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trong cả nƣớc. Là đơn vị sự nghiệp công lập trong CAND, công ty không chỉ phục vụ, hỗ trợ các hoạt động, công tác của lực lƣợng CAND mà còn tham gia phục vụ nhân dân và cùng với các đơn vị sự nghiệp công lập ngoài ngành giữ vai trò chủ đạo trong một số hình thức cung ứng dịch vụ công với chất lƣợng ngày càng cao, chi phí hợp lý, tạo điều kiện cho cán bộ, chiến sĩ, nhân dân có nhiều lựa chọn trong sử dụng các dịch vụ công của nhà nƣớc.
Việc đẩy mạnh thực hiện giao trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức hoạt động đối với các đơn vị trực thuộc Công ty theo chủ trƣởng của Lãnh đạo Bộ là đúng hƣớng và phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới. Qua đó, đã tạo điều kiện cho đơn vị thành viêný thức, trách nhiệm hơn với nhiệm vụ đƣợc giao, bảo đảm hoạt động hiệu quả, giảm bớt ỷ lại, phó mặc cho đơn vị cấp trên.
3.3.2.2. Đảm bảo tính toàn diện và hệ thống trong việc nâng cao kết quả trong công tác quản lý kinh doanh
Với đặc thù là một đơn vị an ninh, ngoài nhiệm vụ trong lĩnh vực doanh nghiệp dựa tên hoạt động của các đơn vị thành viên thành viên, Công ty tham gia tham mƣu giúp lãnh đạo các cấp trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý các doanh nghiệp nói chung.
Về tổng thể: Tham mƣu giúp lãnh đạo các cấp ban hành Nghị định của Chính phủ về phát triển công nghiệp an ninh, Nghị quyết của Đảng ủy CATW về phát triển công nghiệp an ninh. Đây là cơ sở pháp lý để huy động mọi nguồn lực tham gia phát triển công nghiệp an ninh theo nhiều hình thức khác nhau, từ đó tạo ra một hệ thống hoàn thiện hơn trong công tác quản lý chung khối doanh nghiệp trực thuộc Bộ Công an.
Đối với doanh nghiệp: thực hiện các Thông tƣ của Bộ Công an ban hành về việc quản lý hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp an ninh theo quy định tại nghị định 93/2015/NĐ- CP và Thông tƣ hƣớng dẫn việc đặt hàng, giao kế hoạch hoặc giao nhiệm vụ sản xuất cho công ty an ninh, đơn vị sự nghiệp công lập trong CAND, thực hiện theo hƣớng dẫn của cơ quan chủ trì, giám sát đảm bảo tiếp cận đƣợc với nhu cầu đặt hàng, mua sản phẩm, hàng
hóa của Công an các đơn vị, địa phƣơng. Từ đó Công ty có chính sách ƣu tiên đầu tƣ công nghệ, dây truyền sản xuất đối với các sản phẩm dịch vụ mà Công an các đơn vị địa, phƣơng có nhu cầu.
3.3.2.3. Đảm bảo tính thực tiễn trong việc nâng cao kết quả trong công tác quản lý kinh doanh.
Công ty đã chủ động quản lý theo chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao và xác định đƣợc trách nhiệm của mình là đồng hành với các đơn vị trực thuộc Công ty, với Ban Giám đốc công ty cùng tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện tốt nhất để thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ một cách hiệu quả, ổn định để đóng góp vào sự phát triển chung. Ngoài ra đãáp dụng tin học hóa hệ thống thông tin báo cáo giữa xí nghiệp và các đơn vị chức năng, đơn vị quản lý, bảo đảm kịp thời thông tin một cách đầy đủ, khách quan về công tác sản xuất, quản lýcủa mình đến Công ty.
Đã chủ độngđóng góp đơn vị quản lý cấp trênphê duyệt chủ các ý tƣởng nhằm nâng caocông tác quản lý kinh doanh, hoạt động sản xuất các sản phẩm, dịch vụ an ninh.
3.3.2.4. Đảm bảo thực hiện nhiệm vụ và công tác thường xuyên.
Qua đánh giá hàng năm của Công ty Nam Triệu. Các đơn vị thành viên về cơ bản thực hiện nghiêm túc các quy định của Công ty về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy. Công tác quản lý kinh doanh, quản lý tài chính, sản xuất nhìn chung đều thực hiện theo đúng nguyên tắc, quy định của Công ty cũng nhƣ của pháp luật và ngành Công an.
Quá trình hoạt động với sự quan tâm của các cấp Lãnh đạo, đơn vị đã từng bƣớc đề xuất cải thiện từ cơ sở hạ tầng, nhân sự, trang thiết bị máy móc, dây truyền công nghệ, tạo điều kiện tốt hơn trong công tác kinh doanh, sản xuất.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Bộ với mục tiêu “hậu cần chủ động, bảo đảm” phục vụ yêu cầu công tác, chiến đấu của lực lƣợng Công an. Đơn vị đã góp phần tạo ra một số sản phẩm đảm bảo trang bị phục vụ cho công tác, chiến đấu của lực lƣợng CAND; một một số sản phẩm, dịch vụ đáp ứng tốt cho nhu cầu dân sinh. Ngoài ra, đơn vịđề xuất, xin chủ trƣơng cử cán bộ đi đào tạo nâng cao tay nghề, công nhân kỹ thuật lành nghề .... để phục vụ phát triển khoa học kỹ thuật cho Công ty cũng nhƣ cho ngành Công an.
3.3.3. Hạn chế và nguyên nhân 3.3.3.1. Hạn chế 3.3.3.1. Hạn chế
(1) Về Quản lý chung trongcông ty
- Công tác quản lýchung trong công ty tuy đã có những thay đổi tích cực nhƣ đã nêu trên, nhƣng về tổng thể còn chƣa thực sự đáp ứng yêu cầu đề ra.
- Chƣa chú trọng đến công tác nghiên cứu xây dựng chiến lƣợc phát triển chung cho toàn đơn vị giai đoạn 2015 – 2020, việc sản xuất, kinh doanh chỉ mang tính chất dò dẫm, ngắn hạn, vẫn ỉ lại trông chờ vào cơ quan quản lý cấp trên, chƣa chủ động tìm kiếm thị trƣờng, đối tác, hợp tác, liên doanh, liên doanh, liên kết, chƣa có định hƣớng cụ thể cho những năm tiếp theo.
- Các văn bản pháp luật về quản lý toàn diện hoạt động của đơn vị nhƣ quy định về tiêu chí, trình tự, tiêu chuẩn chất lƣợng, phƣơng án kiểm tra, đánh giá, kiểm định chất lƣợng sản phẩm, dịch vụ .v.v. chƣa đƣợc ban hành. Dẫn đến ảnh hƣởng không nhỏ đến công tác chỉ đạo của Công ty đến các xí nghiệp trực thuộc cũng nhƣ trong các quyết định của mình.
- Hiệu lực, hiệu quả quản lý kinh doanhcủa Công ty, chƣa tách bạch giữa chức năng quản lý kinh doanh và chức năng quản lý chung. Quy định về nhiệm vụ của đơn vị quản lý đối với xí nghiệp trực thuộc chƣa cụ thể, dẫn đến hiện tƣợng cùng tham gia quản lý của các phòng chức năng trong hoạt động của các xí nghiệp trực thuộc, kết quả quy trách nhiệm quản lý và chƣa đánh giá toàn diện hiệu quả hoạt động của xí nghiệp. Công ty chịu nhiều áp lực từ một bộ máy cồng kềnh về quản lý dẫn đến quyết định chỉ đạo các xí nghiệp cũng có nhiều áp lực đi kèm.
Hiện tại do Bộ Công an chƣa ban hành tiêu chuẩn dịch vụ công và các tiêu chí đánh giá chất lƣợng dịch vụ công làm cơ sở cấp kinh phí hoạt động cho các đơn vị sự nghiệp công lập, dẫn đến Công ty Nam Triệu không đủ điều để đƣa ra các nhiệm vụ đến các đơn vị trực thuộc của mình.
(2) Về Quy mô, nguồn lực hoạt động:
- Lãnh đạo chỉ huy cốt cán hầu hết đã lớn tuổi, đội ngũ trực tiếp quản lý, điều hành doanh nghiệp năng lực còn hạn chế, lực lƣơng lao động có tay nghề thấp, số lƣợng công nhân lành nghề không cao.
- Doanh nghiệp đƣợc Bộ Công angiao địa điểm quy hoạch đất an ninh để sử dụng. Tuy nhiên, do nguồn vốn hạn chế và chƣa có chiến lƣợc lâu dài, nên các địa điểm chƣa đƣợc sử dụng hiệu quả. Bên cạnh đó, cơ chế sử dụng đất an ninh sau khi tiến hành cổ phần hóa chƣa đƣợc gỡ do quy định chặt chẽ của Luật Đất đai 2013, điều này ảnh hƣởng đến công tác kho bãi và bố trí sản xuất của Công ty
- Biên chế công an ở các tạixí nghiệp là gánh nặng đối với việc tính lƣơng và chi trả lƣơng của Xí nghiệp, làm theo sản phẩm nhƣng hƣởng lƣơng