- Lỗi cố ý
3.3.4.Tăng cờng phơng tiện cho cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành
4. Ngời phạm tội cịn có thể bị phạt tiền từ mời triệu đồng đến một
3.3.4.Tăng cờng phơng tiện cho cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành
công vụ làm công tác bảo đảm an ninh trật tự, an tồn giao thơng đờng bộ
Đấu tranh phòng chống tội phạm đua xe trái phép là trách nhiệm của toàn xã hội nhng với những cán bộ, chiến sĩ trực tiếp đợc đảm trách về công tác chống đua xe trái phép cần đợc trang bị phơng tiện hiện đại, đợc sử dụng biện pháp cần thiết để ngăn chặn hoặc để chứng minh có hành vi đua xe nh súng màu đánh dấu đối tợng Vì hiện nay, bên cạnh sự ngơng cuồng, quá… khích những ngời phạm tội cịn đợc trang bị các phơng tiện, cơng cụ hiện đại nhằm trốn tránh sự truy xét và vây bắt của lực lợng công an. Việc trang bị trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cho cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ (Công an, Kiểm sát, Kiểm lâm, Hải quan, Quản lý thị trờng, Cảnh sát giao thông, Cảnh sát 113; v.v... và các cán bộ, chiến sĩ có nghĩa vụ bảo vệ trật tự an tồn xã hội) đầy đủ có ý nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho việc trấn áp, tấn công trực diện và đấu tranh phịng, chống tội phạm có hiệu quả hơn, cũng nh tránh những tổn thất và thiệt hại về ngời, về tài sản cho Nhà nớc, cho xã hội.
Mặt khác, chính sách và pháp luật cần phải có những u đãi thỏa đáng đối với cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ (lơng bổng, phụ cấp, trang bị phơng tiện, quần áo, trụ sở, nơi làm việc, chế độ đãi ngộ, động viên, khuyến khích, khen thởng...) cũng là những điều góp phần hạn chế trong cơng tác. Vì thế, thời gian tới cần thực hiện tốt hơn nữa chế độ, chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ... trong khi thực thi nhiệm vụ của mình thì họ mới có tâm lý vững tin, n tâm cơng tác, cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ nhân viên Nhà nớc thực sự vững mạnh, trong sạch, tận tụy với cơng việc, có tác phong làm việc nghiêm túc, công minh, đáp ứng với yêu cầu một mặt mở rộng dân chủ, tự do, nhng mặt khác lại giải quyết tốt mối quan hệ dân chủ với việc tôn trọng pháp chế, an ninh trật tự, an toàn và kỷ cơng xã hội.
Ngời cán bộ, chiến sĩ để có thể n tâm cơng tác khơng bị tác động bởi yếu tố bên ngoài vào trong giải quyết cơng việc thì đời sống, các điều kiện công tác, cơ sở vật chất của họ phải đợc bảo đảm, đồng thời cùng với việc đào
tạo bồi dỡng nghiệp vụ, trình độ chun mơn, đối với cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ... trong các cơ quan, đơn vị cầng phải đợc quan tâm đúng mức sẽ làm tăng hiệu quả cán bộ, chiến sĩ khi thi hành công vụ, giải quyết các công việc đợc giao.
Song song với việc đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ chiến sĩ, cần phải xử lý nghiêm khắc những dấu hiệu vi phạm, tác động từ bên ngoài biểu hiện sự can thiệp "xin xỏ", gây khó khăn cho hoạt động đấu tranh chống hành vi đua xe trái phép, xử phạt thật nặng những ngời lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi đợc giao xử lý hành vi vi phạm, thông báo công khai trên thông tin đại chúng về những đối tợng bị xử lý kỷ luật này.
Cần phải thờng xuyên nâng cao trình độ nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ tham gia phòng chống và bắt giữ đối tợng đua xe trái phép, tổ chức những buổi trao đổi học tập, tổng kết rút kinh nghiệm trong cơng tác đấu tranh phịng chống hành vi đua xe trái phép đồng thời cần phải có sự phối hợp nhuần nhuyến giữa các lực lợng chức năng đảm bảo cơng tác đấu tranh phịng, chống loại tội phạm này đạt hiệu quả cao nhất. Cán bộ tốt có năng lực thì nhiều cơng vụ sẽ đợc thực hiện tốt, uy tín cơng vụ đợc đề cao và sẽ hạn chế đến mức thấp nhất những hành vi chống đối. Ngợc lại, những cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ... vừa yếu kém về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, vừa hống hách, quan liêu, cửa quyền, hách dịch... thờng là những nạn nhân đầu tiên của các hành vi bức xúc, lên án, bất bình, chống đối... Do đó, u cầu nâng cao trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ làm công tác thi hành cơng vụ, bảo vệ an ninh, an tồn, trật tự xã hội đặc biệt là cán bộ ngăn chặn nạn đua là một giải pháp cần thiết để tránh xảy ra các vụ chống đối, gây rối trật tự công cộng. Bởi lẽ, một phần nguyên nhân là do cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành cơng vụ... ít nhiều có thái độ khiêu khích, hống hách, kích động, lăng mạ... đến ngời phạm tội. Do đó, chúng ta cần tổ chức đổi mới tác phong trong thái độ, các biện pháp công tác, đổi mới trang thiết bị phơng tiện cho cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ... đặc biệt là trong các ngành Công an, Dân
quân tự vệ, Quản lý thị trờng... cho phù hợp với yêu cầu quản lý xã hội trong giai đoạn mới, nâng cao trách nhiệm, bản lĩnh của mỗi cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ khi thực hiện nhiệm vụ của mình.
Đồng thời, cần phải tăng cờng công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ, nhanh chóng khắc phục những biểu hiện tiêu cực, những sơ hở thiếu sót, vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực công tác của cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ... cũng cần đợc thực hiện thờng xuyên, liên tục và đồng bộ. Theo đó, đối với cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành cơng vụ... phải có tác phong nghiêm túc, đúng đắn, thái độ kiên quyết, thận trọng, mềm dẻo, linh hoạt không để cho các phần tử đầu xỏ, chủ mu lợi dụng, kích động quần chúng gây rối, phá phách, hủy hoại hoặc cố ý làm h hỏng tài sản, chửi bới, lăng mạ cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ... nhất là đối với những vụ có đơng ngời tham gia mà đối tợng lại là quần chúng nhân dân lao động hay những ngời thiếu hiểu biết pháp luật trong xã hội bị lơi kéo, kích động.
Một điều cũng đáng chú ý là cần phải cố gắng tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của quần chúng nhân dân trong việc phát hiện đấu tranh, lên án hành vi đua xe trái phép, xem nó thực sự là vấn nạn của toàn xã hội nhằm tạo sức ép cao độ và đồng bộ uy hiếp đối với những đối tơng phạm tội, biết tổ chức hiệp đồng với các lực lợng chuyên trách khác nhau và quần chúng nhân dân để giải quyết dứt điểm, đúng luật và có hiệu quả cao. Bởi lẽ:
Bảo vệ an ninh trật tự không phải là một thứ chuyên môn đơn độc, nghiệp vụ đơn thuần mà chính là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Và thực chất đó là một cuộc vận động phong trào cách mạng của quần chúng xây dựng thế trận an ninh nhân dân, bảo vệ an ninh trật tự từ cơ sở, bảo vệ cuộc sống yên vui, lành mạnh của nhân dân. Phát huy khí thế cách mạng của quần chúng, tự mình đứng lên bảo vệ an ninh, trật tự, đó là sự uy hiếp đáng sợ nhất đối với kẻ địch, đối với mọi tội phạm [69, tr. 45].
Ngoài ra, các cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành cơng vụ trong q trình giải quyết các vụ việc cần nắm vững các quy tắc sử dụng vũ khí, phơng tiện đ- ợc trang bị trong khi thi hành công vụ theo đúng các quy định của pháp luật, qua đó tăng cờng bản lĩnh vững vàng để khơng bị lúng túng, rối trí, xử trí và xử lý khơng chuẩn, chính xác dẫn đến vi phạm pháp luật, điều lệ, nội quy... trong khi thi hành công vụ, không làm trịn nhiệm vụ giải quyết và bình thờng hóa đợc các vụ gây rối trật tự cơng cộng, mà cịn gây ảnh hởng đến các hoạt động bình thờng của xã hội. Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị "Về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác t pháp trong thời gian
tới" đã chỉ rõ:
Công tác cán bộ của các cơ quan t pháp cha đáp ứng đợc yêu cầu của tình hình hiện nay. Đội ngũ cán bộ t pháp còn thiếu về số lợng, yếu về trình độ và năng lực nghiệp vụ, một bộ phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu bản lĩnh, sa sút về phẩm chất đạo đức. Đây là một vấn đề nghiêm trọng, làm ảnh hởng đến kỷ cơng, pháp luật, giảm hiệu lực của bộ máy nhà nớc... [20].
Do đó, trong q trình thực hiện các biện pháp thực thi và nghiệp vụ này, thì trách nhiệm, đạo đức và bản lĩnh của đội ngũ làm công tác thi hành công vụ, bảo vệ an tồn, trật tự xã hội cũng có vai trị rất quan trọng. Để nâng cao trách nhiệm, đạo đức và bản lĩnh của đội ngũ này, theo chúng tôi phải tiến hành một số biện pháp sau đây:
Một là, nâng cao tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức, ý thức pháp luật và
nghề nghiệp chuyên môn của cán bộ t pháp trong các cơ quan bảo vệ pháp luật và Tịa án nói chung, cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ bảo vệ trong lĩnh vực an tồn, trật tự xã hội nói riêng;
Hai là, thờng xuyên, liên tục bồi dỡng chính trị và đạo đức, đặc biệt là
học tập kiến thức để nâng cao nhận thức của cán bộ thi hành pháp luật nói chung, cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành công vụ trong lĩnh vực bảo vệ an toàn,
trật tự xã hội nói riêng, nhất là các chiến sĩ cảnh sát giao thơng, cảnh sát hình sự tham gia truy đuổi tội phạm đua xe trái phép, an toàn xã hội, chun mơn, nghiệp vụ (kinh tế, đất đai, hình sự...), kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn để xử lý và các biện pháp nghiệp vụ giải quyết vụ việc cụ thể, đúng hớng.
Ba là, hàng tháng, hàng quý hay hàng năm, các cơ quan t pháp, cơ
quan quản lý hành chính về trật tự xã hội phải nghiêm túc tiến hành nhận xét, đánh giá về trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, ý thức pháp luật, năng lực trình độ, chun mơn của cán bộ, chiến sĩ, ngời thi hành cơng vụ trong lĩnh vực của mình về nhằm xây dựng một đội ngũ tinh thông nghiệp vụ, giỏi chuyên môn, ngày càng trong sạch và vững mạnh, qua đó giữ vững ổn định an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Bốn là, thực hiện tuyển chọn đội ngũ cán bộ một cách minh bạch và
cơng bằng thơng qua hình thức thi tuyển, lựa chọn những ngời có đủ tài và đức tham gia vào các cơ quan bảo vệ pháp luật. Thực hiện chế độ đãi ngộ kịp thời đối với những cán bộ có thành tích trong cơng tác, cán bộ công tác tại những vùng sâu, vùng xa, hoặc tại những vùng cịn gặp nhiều khó khăn.