- Lỗi cố ý
3.1.1.Vài nét dự báo về tình hình đua xe trái phép ở nớc ta trong thời gian tớ
trong thời gian tới và sự cần thiết của việc hồn thiện các quy định của bộ luật hình sự Việt Nam về tội phạm này
3.1.1. Vài nét dự báo về tình hình đua xe trái phép ở nớc ta trong thời gian tới thời gian tới
Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị "Về chiến
lợc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hớng đến năm 2020" đã nhận định: Nhìn chung, hệ thống pháp luật nớc ta vẫn
cha đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm đi vào cuộc sống. Cơ chế xây dựng, sửa đổi pháp luật còn nhiều bất hợp lý và cha đợc coi trọng, đổi mới, hoàn thiện. Tiến độ xây dựng luật và pháp lệnh còn chậm, chất lợng các văn bản pháp luật cha cao... Do đó, Nghị quyết cũng đã đề xuất mục tiêu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật: Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp
luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch... (Mục 1 Phần I - Mục
tiêu, quan điểm chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật); hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu tranh phòng, chống tội phạm theo hớng xây dựng các cơ quan bảo vệ pháp luật là nịng cốt, phát huy sức mạnh của tồn xã hội trong việc phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm. Hồn thiện chính sách hình sự, bảo đảm u cầu đề cao hiệu quả phòng ngừa… (Mục 5
Phần II - Định hớng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật).
Tội phạm và tệ nạn xã hội có chiều hớng tăng...; nhiều loại tội phạm mới xuất hiện và diễn biến phức tạp, trong đó có tội đua xe trái phép, xâm phạm
đến sự ổn định và bình thờng của nơi cơng cộng và gây khó khăn cho các cơ quan bảo vệ pháp luật, cũng nh tồn xã hội, trong đó có thủ đơ Hà Nội và các thành phố lớn nh Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Đà Nẵng; Cần Thơ; v.v...
Dự đoán về xu hớng phát triển của loại tội phạm này trong thời gian tới có những hớng chính sau:
Thứ nhất, tội đua xe trái phép diễn ra ngày càng phức tạp, hiện tợng
đua xe trái phép liên tục tái diễn tại các thành phố lớn là: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và khơng ngừng lan nhanh sang các địa phơng khác nh: Bình D- ơng, Bà Rịa, Vũng Tàu, Hải Phòng; v.v... Vài năm trớc, tệ nạn đua xe máy trái phép thờng bùng phát vào dịp mùa hè, khi học sinh, sinh viên đợc nghỉ và là thời điểm diễn ra nhiều giải bóng đá lớn. Nhng thời gian gần đây, nạn đua xe trái phép lại diễn ra khá phổ biến, đa dạng.
Ví dụ: liên tục trong các đêm thứ 6, thứ 7, ngày 17, 18/11/2010, xung quanh khu vực hồ Hoàn Kiếm và một số tuyến phố khác thuộc quận Hoàn Kiếm, Hai Bà Trng xuất hiện hàng trăm đối tợng điều khiển xe máy chở 3, 4 ngời, phóng nhanh với tốc độ 70-80 km/h, rú ga, bấm còi inh ỏi, gây mất trật tự công cộng và đe dọa trật tự an tồn giao thơng. Ngay trong đêm ngày 17, lực lợng tuần tra kiểm sốt của Trung đồn cảnh sát cơ động công an thành phố Hà Nội đã tạm giữ đợc 13 đối tợng và giao cho cơ quan điều tra xử lý. Khơng dừng lại ở đó ngay trong đêm ngày 18/11/2010, lại xuất hiện mọt tốp khác lại tiếp tục có hành vi đua xe trái phép và gây rối trật tự cộng cộng tại khu vực trên. Khi lực lợng chức năng tham gia giải tốn đồn đua, một số đối tợng q khích đã đâm thẳng xe vào lực lợng làm nhiệm vụ, một số khác đã tìm cách lạng lách vào những con phố nhỏ nhằm tẩu thoát. Lực lợng làm nhiệm vụ đã kiên quyết trấn áp, giải tán số thanh niên tụ tập và bắt giữ, lập biên bản xử lý 106 đối tợng, thu giữ 15 phơng tiện tham gia đua xe. Ngay sau đó, Cơ quan cảnh sát điều tra, công an thành phố Hà Nội đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 16 đối tợng có hành vi đua xe trái phép và gây rối trật tự cộng cộng.
Qua phân loại đối tợng, cơ quan điều ra đã phát hiện ngoài một số đối tợng thanh thiếu niên h hỏng, hay tụ tập, khơng nghề nghiệp thì trong nhóm đua xe cịn xuất hiện cả những học sinh, sinh viên, và và một số ngời từ địa phơng khác đến làm việc và tạm trú tại Hà Nội.
Hai là, do quá trình phát triển đơ thị hóa của nớc ta trong những năm
qua diễn ra với tốc độ nhanh, kèm theo đó là tệ nạn xã hội cũng phát triển theo. Không chỉ ở những thành phố lớn nh Hà Nội, Hải Phịng, Thành phố Hồ Chí Minh, mà ở những tỉnh lân cận nh: Bình Dơng, Bà Rịa- Vũng Tàu, Cà Mau, Long An, tình trạng đua xe trái phép đã diễn ra phổ biến. Đặc biệt là hình thức tổ chức những đồn đua trên các tuyến đờng liên tỉnh thành, gây nhiều bức xúc trong d luận.
Ví dụ: đêm 23, rạng sáng ngày 24/9/2010, nhóm các tay đua tại Thành phố Hồ Chí Minh do Phạm Cơng Hồng (tức Hoàng Phi Hổ, sinh năm 1988) dẫn đầu, dùng 3 xe ô tô chở theo 1 xe gắn máy đợc độ chế để đua và kéo theo hơn 100 đối tợng tham gia xuống Vũng Tàu để đua với nhóm tại Bình Dơng do Phạm Chí Tâm (1981, ngụ tại Bến Cát, Bình Dơng) cầm đầu. Đến 1h 30 phút rạng sáng ngày 24/9/2010 cuộc đua đợc tổ chức ngay trên Quốc lộ 3.2 thuộc phơng 10, Tp Vũng Tàu. Các trinh sát PC45 - Công an Thành phố Hồ Chí Minh đã phối hợp cùng với Đội CSGT huyện Rạch Chiếc, Đội CSGT quận thủ Đức và PC45 Cơng an tỉnh Bình Dơng tóm gọn 26 tên trong đó có những tên cầm đầu trong đồn đua.
Ba là, qua nghiên cứu vụ án đua xe trái phép trong thời gian qua tác giả
nhận thấy đi cùng với nạn đua xe trái phép là hình thức đánh bạc cá độ, chống ngời thi hành công vụ liên tục gia tăng, cả về số vụ lẫn số lợng ngời tham gia: liên quan đến vụ án đua xe trái phép ngày đêm 23 rạng sáng ngày 24/9/2010, đã nêu tại ví dụ trên, tại cơ quan điều tra PC45 - Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh các đối tợng khai nhận đã thực hiện hành vi đua xe trái phép và khai nhận mức cá cợc là 60 triệu đồng. Tuy nhiên, theo một cán bộ điều tra thuộc cơ quan điều
tra PC45 - Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh thì đây chỉ là số tiền cá cợc giữa hai nhóm, cịn những đối tợng ở vịng ngồi đứng xem, cổ vũ và cá độ với nhau thì mức tiền cịn gấp nhều lần. Những đối tợng tham gia đua xe trái phép khi bị bao vây, bắt giữ đã rất manh động sẵn sàng chống trả lực lợng chức năng làm nhiệm vụ hịng thốt thân, thậm chí có những đối tợng đã dùng cả vũ khí nóng mang theo để tấn cơng lại lực lợng truy đuổi.
Thứ t, phơng tiện đua ngày càng đợc cải tiến, và đa dạng. Hiện nay
không chỉ xuất hiện những loại phơng tiện đua phổ biến nh trớc đây là: ô tô, xe máy, xe gắn máy mà cịn có cả hình thức đua xe đạp, xe xích lơ, xe cơng nơng và một số loại phơng tiện khác. Thậm chí, có một số đối tợng con nhà khá giả, gia đình có điều kiện đã liên kết với những đối tợng bên ngoài đa vào Việt Nam những loại xe đua có tốc độ cao, kiểu dáng kỳ dị và cha đợc các cơ quan chức năng cho phép sử dụng tại việt Nam. Mặc dù sự tham gia của những loại phơng tiện đua loại này chiếm tỉ lệ không lớn nhng chúng cũng gây mất trật tự công cộng đồng thời gây nguy hiểm cho những ngời tham gia giao thơng. Ngồi ra, việc xuất hiện ngày càng nhiều những cơ sở, lò độ xe trên địa bàn các thành phố lớn cũng là một trong những trở ngại của việc chống lại tội phạm đua xe trái phép. Từ những lò độ xe này, những tay đua có thể tụ tập, liên kết với nhau để cùng tổ chức những cuộc đua xe trái phép dễ dàng, là điểm hội tụ cho những quái xế coi thờng kỷ cơng của pháp luật.
Thứ năm, tình trạng những đối tợng tham gia cổ vũ cho những cuộc
đua xe trái phép không hề suy giảm mà cịn có dấu hiệu tăng nhanh. Hầu hết tại những cuộc đua xe trái phép thì thành phần khơng thể thiếu đợc đó là những đối tợng tham gia cổ vũ cho loại tội phạm này. Hiện tợng này là sự thể hiện tác động của tâm lý đám đông lên hành vi của những thanh niên. Khi đối tợng đua xe đợc sự khích lệ của đám đơng, chúng càng cảm thấy phấn khích hơn, và dễ bị kích thích nhiều hơn dẫn đến những hành vi vi phạm pháp luật. Những đối tợng cổ vũ có thể đứng thành đám đơng hai bên đờng, hị hét, kích
động đoàn đua, gây cản trở, hoặc chống lại lực lợng chức năng khi họ tham gia làm nhiệm vụ giải tán đám đơng, khi bị truy bắt chúng có thể khóa cổ xe máy, gọi thêm bạn bè để có thể lấn át lực lợng làm nhiệm vụ. Liều lĩnh hơn là chúng có thể tấn cơng, đạp đổ xe của lực lợng chức năng đang truy đuổi.
Ví dụ: Ngày 15/7/2011, tổ tuần tra cơng tác thuộc trung đồn Cảnh sát cơ động Công an thành phố Hà Nội đang làm nhiệm vụ tại khu vực hồ Hồn Kiếm thì phát hiện một đồn đua xe máy lạng lách đánh võng do Vũ Văn Tuấn (1992, trú tại Trung Hịa, Nhân Chính) cầm đầu đồn, có hành vi lạng lách, đánh võng. Ngay lập tức các chiến sĩ đã triển khai phơng án bao vây, bắt đợc một số đối tợng cầm đầu, khi đang trên đờng dẫn giải Vũ Văn Tuấn cùng một số tên về trụ sở Cơng an quận Hồn Kiếm giải quyết thì đồng bọn của chúng đi trên hàng trăm chiếc xe máy đã bao vây lực lợng bắt giữ nhằm giải thoát cho các đối tợng bị bắt giữ. Nhờ có sự hỗ trợ kịp thời của lực lợng PC45 - Công an thành phố mà đám đông gây hỗn loạn đã bị giải tán và một số đối t- ợng q khích, có biểu hiện chống đối đã bắt giữ để xử lý.