7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BẢO HIỂM
3.2.5. Hồn thiện cơng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý
phạm
Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật BHXH là một trong những khâu quan trọng đảm bảo thực hiện chính sách pháp luật. Trong thời gian tới, công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật cần đổi mới một số nội dung sau:
- Nâng cao chât lƣợng thanh tra, kiểm tra, kiện toàn và nâng cao chất lƣợng của cán bộ thanh tra kiểm tra. Thực tế những bất cập này cũng là những nguyên nhân dẫn đến sự tồn tại của những hạn chế trong cơng tác thu đó là việc cán bộ thanh tra còn cả nể với một số doanh nghiệp vi phạm. Để khắc phục tình trạng này cần phải lựa chọn viên chức có phẩm chất đạo đức, năng lực và trình độ chun mơn sâu đáp ứng u cầu để bố trí cơng tác tại phịng Thanh tra, kiểm tra. Thƣờng xuyên đào tạo, bồi dƣỡng chuyên mơn nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong cho viên chức làm nhiệm vụ. Xử lý nghiêm minh những trƣờng hợp cán bộ thanh tra nhận hối lộ của doanh nghiệp. Làm cho đội ngũ cán bộ thanh tra kiểm tra đủ mạnh để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình là phát hiện kịp thời các đơn vị vi phạm pháp luật BHXH.
- Cần phải tăng cƣờng kiểm tra trên diện rộng, cần kiểm tra khoảng 20% số đơn vị/năm, thay vì số lƣợng đơn vị đƣợc kiểm tra quá ít nhƣ hiện nay.
- Tăng cƣờng phối hợp với các sở ban ngành nhƣ Thanh tra Nhà nƣớc, Viện Kiểm sát Nhân dân, Sở Lao động Thƣơng binh và Xã hội để thực hiện thanh tra, kiểm tra liên ngành, đồng thời sẽ tránh đƣợc hiện tƣợng chồng chéo, trùng lặp thƣờng xảy ra trong thanh tra, kiểm tra; mặt khác sẽ tập trung đƣợc việc thanh tra, kiểm tra vào các đơn vị trọng điểm có dấu hiệu vi phạm Luật BHXH. Và vấn đề quan trọng hơn nữa là kết quả thanh tra, kiểm tra có hiệu lực ngay sau khi thanh tra, kiểm tra không cần “chờ” ý kiến của cơ quan
nhà nƣớc có thẩm quyền mới thực hiện, vì ở đây cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền trực tiếp tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra.
- Trên cơ sở thanh tra phát hiện những nhân tố tích cực và nhân tố yếu kém để đƣa lên các phƣơng tiện thông tin đại chúng nhằm gây sức ép cho các đơn vị thực hiện. Thực hiện xử lý nghiêm minh đối với các chủ sử dụng lao động cố tình khai báo khơng đầy đủ về số lao động và quỹ lƣơng của đơn vị. Trong công tác xử lý cần thiết phải phân định rõ trách nhiệm của từng ngƣời và xử lý theo luật định đối với chủ sử dụng lao động.
- Khơng chỉ có thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị sử dụng lao động, tại BHXH các huyện mà cần phải kiểm tra cả công tác quản lý ngay tại Văn phịng BHXH tỉnh Kon Tum, cơng tác tiếp nhận và sử dụng thanh tốn nguồn kinh phí chi, kiểm tra q trình thực hiện nhiệm vụ của cơng chức viên chức trong ngành. Việc đó sẽ góp phần làm nâng cao năng lực công tác của từng công chức viên chức, làm trong sạch bộ máy quản lý bởi vì hiện nay vẫn có tình trạng các cán bộ ghi chép không đầy đủ theo các biểu mẫu quy định của ngành, không thực hiện đối chiếu số thu, chi với đơn vị sử dụng lao động đúng thời gian quy định làm chậm tiến độ thực hiện công việc chuyên môn.
Bên cạnh việc thanh tra, kiểm tra, xử phạt nghiêm minh các đơn vị vi phạm pháp luật thì cơng tác khen thƣởng phải đƣợc nâng cao và quan tâm: Cần khen thƣởng kịp thời những đơn vị sử dụng lao động làm tốt công tác đăng ký tham gia và thu nộp hàng năm đầy đủ, đúng thời hạn.