CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN
3.1. ĐỊNH HƢỚNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TÀI NGUYÊN
TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐẮK LẮK
Xác định đƣợc mục tiêu chung bao trùm công tác quản lý thuế, khi thực hiện quản lý thuế tài nguyên, một số định hƣớng cụ thể nhƣ sau:
- Đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN năm 2016
- Thực hiện các chính sách của Chính phủ về những giải pháp ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát; đồng thời tranh thủ thuận lợi, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, phấn đấu đạt mức tăng tƣởng cao hơn năm 2015
- Tổ chức triển khai thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN. Tiếp tục thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế: triển khai, thông tin các văn bản mới cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn thị xã qua gặp mặt đối thoại và trên thông tin đại chúng của thị xã và các xã, phƣờng;
- Đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hố theo đúng kế hoạch đã đƣợc Bộ trƣởng Bộ Tài chính phê duyệt: Tiếp tục thực hiện chƣơng trình cải cách hành chính và hiện đại hố ngành thuế giai đoạn 2011-2020 đã đƣợc Chính phủ, Bộ Tài chính phê duyệt. Tiếp tục triển khai thực hiện thủ tục hành chính theo mơ hình một cửa, ứng dụng cơng nghệ thông tin vào quản lý thuế, triển khai kết nối trao đổi thông tin giữa Kho bạc, Thuế, Tài chính, tiếp tục triển
khai nộp thuế qua các Ngân hàng thƣơng mại, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời nộp thuế thực hiện nghĩa vụ của mình.
- Thực hiện tốt chƣơng trình phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan thuế: Hàng tháng, hang quí thực hiện cơng khai tài chính, đánh giá nhiệm vụ đã giao cho từng phòng ban, cá nhân để xét thi đua...Phân công, phân định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ ở mỗi phòng ban, cá nhân trong xử lý công việc, tạo bƣớc chuyển biến mới thật sự về kỷ luật, kỷ cƣơng trong đơn vị.
Thuế tài nguyên là loại thuế gián thu giữ vai trò quan trọng trong hệ thống thuế quốc gia, cùng với các chính sách thuế khác, chính sách thuế tài ngun là cơng cụ tài chính của Nhà nƣớc để điều tiết vĩ mơ nền kinh tế đất nƣớc. Chính sách thuế tài nguyên tác động mạnh mẽ tới việc huy động nguồn thu cho NSNN, Nguồn thu từ thuế tài nguyên đã góp phần quan trọng vào việc đầu tƣ cơ sở hạ tầng và cải tạo môi trƣờng nơi khai thác, đảm bảo an sinh xã hội địa phƣơng.
Ngồi việc tập trung nguồn thu cho NSNN chính sách thuế tài ngun, cịn góp phần quan trọng vào việc quản lý khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn TNTN của đất nƣớc. Đồng thời, thơng qua các nội dung của chính sách đã nâng cao đƣợc ý thức của các tổ chức cá nhân trong việc quản lý khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn lực tài nguyên. Cũng nhờ các chế tài xử phạt của Luật thuế mà ngƣời nộp thuế đã có ý thức trách nhiệm trong việc kê khai nộp thuế.
Xác định đƣợc tầm quan trọng của chính sách thuế tài nguyên tác động tới chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc, chính sách thuế tài nguyên ra đời từ năm 1990 đến nay ln ln đƣợc sửa đổi hồn thiện theo hƣớng tích cực để phù hợp với mỗi giai đoạn phát triển của đất nƣớc. Mặc dù chính sách thuế tài nguyên mới đƣợc Quốc hội sửa đổi, thông qua và nâng lên
thành Luật thuế tài nguyên năm 2009 là một bƣớc tiến đáng kể trong q trình hồn thiện chính sách thuế tài ngun. Song, Luật vẫn cịn nhiều hạn chế về ngƣời nộp thuế, đối tƣợng chịu thuế, khung thuế suất, miễn, giảm thuế. Những hạn chế tồn tại làm cho chính sách thuế tài nguyên chƣa phát huy đƣợc hết vai trị tác động của nó đối với phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc.