Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. ThỰc trẠng công tác quẢn lý kinh phí SNMT tẠi Trung tâm QTMT
4.2.1. Vai trò của các cơ quan có liên quan trong lập và thẩm định dự toán
Hàng năm, các đơn vị trực thuộc TTQTMT có trách nhiệm xây dựng kế hoạch nhiệm vụ tại Trung tâm gửi Tổng cục Môi trường tổng hợp trình Bộ TN&MT phê duyệt và phân bổ kinh phí .
Tại cấp Tổng cục, Vụ Kế hoạch – Tài chính là cơ quan có chức năng tham mưu, giúp Tổng Cục trưởng quản lý, chỉ đạo thực hiện công tác kế hoạch, đầu tư, tài chính, kế toán, tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục. Cụ thể là: (i) Chủ trì xây dựng kế hoạch nhiệm vụ và dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của Tổng cục để trình Tổng cục trưởng gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp gửi sang Bộ Tài chính tổng hợp trình Chính phủ; xây dựng phương án phân bổ số kiểm tra dự toán thu, chi ngân sách nhà nước hàng năm cho các đơn vị trực thuộc Tổng cục theo thông báo của Bộ. (ii) Trình Tổng Cục trưởng quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch nhiệm vụ và dự toán ngân sách chi tiết hàng năm cho các đơn vị trực thuộc Tổng cục theo chỉ tiêu kế hoạch nhiệm vụ và dự toán ngân sách hàng năm của Tổng cục được giao; xây dựng phương án điều chỉnh, bổ sung kế hoạch nhiệm vụ và dự toán ngân sách phù hợp với tình hình thực hiện để Tổng Cục trưởng trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường. (iii) Chủ trì thẩm định trình Tổng Cục trưởng phê duyệt thuyết minh dự toán nhiệm vụ theo thẩm quyền hoặc trình Tổng Cục trưởng để trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt dự án, thiết kế - tổng dự toán, nội dung - dự toán chi tiết, kế hoạch đấu thầu, danh mục mua sắm, sửa chữa tài sản, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành của các dự án đầu tư xây dựng; dự án hợp tác quốc tế; dự án, nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ thường xuyên đặc thù thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng. (iv) Quản lý tài chính, kế toán theo trách nhiệm của đơn vị dự toán cấp II, bao gồm: hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra các đơn vị dự toán thuộc Tổng cục thực hiện chế độ tài chính - kế toán; chủ trì kiểm tra, xét duyệt, thông báo quyết toán tài chính hàng năm đối với các nguồn kinh phí (ngân sách nhà nước cấp, kinh phí viện trợ, vay nợ, các khoản phí, lệ phí và các khoản thu sự nghiệp, thu khác) theo quy định; tổng hợp báo cáo quyết toán tài chính của các đơn vị trực thuộc Tổng cục trình Tổng Cục trưởng báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan theo chế độ quy định.