Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất dứa trên địabàn huyện
4.2.2. Chủ chương chính sách của Nhà nước
Trong những năm qua, tỉnh Thanh Hóa và huyện Thạch Thành đã ban hành một số chính sách nhằm khuyến khích hỗ trợ cho việc sản xuất nơng nghiệp nói chung và sản xuất dứa nói riêng. Theo điều tra từ các hộ trên 80% các hộ được hỏi đều cho rằng quyết định lựa chọn cây dứa để trồng của gia đình là do quy hoạch của nhà nước. Từ các chính sách, chủ trương của nhà nước giúp cho người dân có điều kiện tiếp cận với các tiến bộ KHKT mới và có vốn mở rộng sản xuất. trong các chính sách hỗ trợ cho phát triển sản xuất dứa của huyện thì chính sách hỗ trợ về giống và vốn ảnh hưởng rất lớn tới sản xuất dứa của các hộ nông dân.
Tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập trong việc lập, triển khai thực hiện chính sách như: ban hành chính sách chưa đồng bộ, chưa có tính ổn định lâu dài, Người sản xuất khơng có thơng tin kịp thời để tiếp cận chính sách; Việc ban hành chính sách cịn mang tính giải pháp tình thế nên chưa có sự chủ động cao; nguồn vốn để thực thi chính sách cịn khó khăn, hạn chế. Trong q trình thực hiện các chính sách cịn chồng chéo, sai đối tượng được hưởng lợi hay thực hiện chính
sách lỏng lẻo, nhiều đối tượng lợi dụng hưởng lợi khơng chính đáng. Các chính sách về thị trường cịn chưa được quan tâm, người dân khó tiếp cận với các chính sách từ đó ảnh hưởng t ới sản xuất dứa của huyện
Do đất đã được giao cho người dân sử dụng lâu dài; người dân có quyền chủ động trong việc sử dụng đất trong quá trình sản xuất kinh doanh theo quy định của luật đất đai.
Các cấp chính quyền địa phương chưa có đủ sức mạnh về các nguồn lực như: kinh tế, khoa học kỹ thuật để tổ chức thực hiện các nội dung quy hoạch đất đai như đã phê duyệt.
Cây dứa là loại cây ăn quả chủ lực của huyện, trong những năm qua cây dứa đã mang lại hiệu quả kinh tế rất cao cho người lao động. Do vậy giống cây này đã được nhân dân trồng một cách ồ ạt, thiếu sự tính tốn, bất chấp các yêu cầu về điều kiện: Địa hình, nước tưới, kỹ thuật chăm sóc, thị trường tiêu thụ…và sự cảnh báo, ngăn cản của các cấp chính quyền địa phương. Chính vì vậy đã nảy sinh ra những mâu thuẫn kinh tế giữa các yếu tố:cơ cấu diện tích trồng dứa, sản lượng, giá trị sản xuất trong quá trình sản xuất phát triển; làm cho cây dứa những năm gần đây đã không mang lại hiệu quả kinh tế ổn định cho một số hộ trồng dứa.