Phần 2 Cơ sơ lý luận và thực tiễn về qlnn về đất dự án
2.1. Một số lý luận về quản lý nhà nước về đất dự án
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đất dự án
2.1.4.1. Chính sách, quy định của Nhà nước về quản lý đất dự án
Để có thể quản lý và sử dụng đất dự án hiệu quả và bền vững thì chủ trương, chính sách của các cơ quan quản lý nhà nước cũng là một trong những yếu tố ảnh hưởng. Chính sách cho quản lý và sử dụng đất dành cho dự án được ban hành từ các Bộ, ngành Trung ương đến địa phương nhằm định hướng, hỗ trợ cho người sản xuất, doanh nghiệp và cũng là những quy định cụ thể, bắt buộc phải tuân thủ trong quá trình quản lý, sử dụng đất dự án. Do đó, việc ban hành chính sách một cách đồng bộ, đầy đủ, kịp thời, chính xác sẽ có ảnh hưởng rất lớn đến quản lý và sử dụng đất đai nói chung và đất dự án nói riêng.
Các chính sách của nhà nước liên quan đến quản lý và sử dụng đất dự án chủ yếu là các chính sách như: chính sách đất đai, chính sách về ưu đãi đầu tư; chính sách cho đầu tư xây dựng; chính sách cho vay vốn, giải quyết việc làm, quy hoạch sử dụng đất ...Các chính sách này có ảnh hưởng lớn đến quản lý và sử dụng đất dự án và là công cụ đắc lực để Nhà nước can thiệp có hiệu quả vào việc quản lý đất đai.
2.1.4.2. Năng lực của cán bộ quản lý
Trình độ quản lý và năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý có ảnh hưởng rất lớn đến quá trình thực hiện quản lý đối với đất giao cho các dự án. Năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ công chức được thể hiện bằng việc tham mưu, xây dựng Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, khả năng đánh giá tính phù hợp của từng dự án qua từng giai đoạn phát triển. Qua đó xây dựng kế hoạch phù hợp giao đất dự án phù hợp với từng vị trí, khu vực, phát huy tối đa khả năng lợi thế của đất dự án. Đây là nhân tố có ảnh hưởng rất lớn đến việc quản lý và sử dụng đất dự án.
2.1.4.3. Hiểu biết của người dân về quản lý đất dự án
Người dân quan tâm nhiều đến vấn đề quy hoạch, kế hoạch đất dành cho các dự án xây dựng công trình công cộng, đất dân cư và đất dành cho xây dựng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn huyện. Sự hiểu biết của người dân tạo điều kiện cho việc thu hồi đất dành cho dự án được diễn ra một cách thuận lợi, nhanh chóng giúp dự án thực hiện đúng tiến độ đã đề ra. Tham gia của người dân vào công tác quản lý dất dự án còn được thể hiện ở việc tham gia góp ý kịp thời để sắp xếp bố trí các hạng mục của dự án sao cho phù hợp nhất tránh tác động tiêu cực như: ôi nhiệm môi trường, cảnh quan đô thị,…
2.1.4.4. Năng lực thực hiện dự án của các doanh nghiệp
Doanh nghiệp thực hiện dự án cần hội tụ được đầy đủ các yếu tố để thực hiện dự án sau khi điều kiện tiên quyết là đất đai đã được giải quyết. Năng lực của một doanh nghiệp cần được đánh giá trên mọi phương diện. Việc thực hiện dự án có thành công hay không cần phải dựa vào năng lực quản lý, năng lực tài chính, năng lực về kỹ thuật…Trước khi ra quyết định giao đất, cần phải đánh giá đúng năng lực thực hiện của các doanh nghiệp. Năng lực của các doanh nghiệp ảnh hưởng lớn trong công tác quản lý và sử dụng đất dự án.
2.1.4.5. Huy động nguồn lực, sự tham gia của các bên liên quan
Nguồn lực trong quản lý và sử dụng đất dự án bao gồm nguồn lực của các cơ quan quản lý Nhà nước, nguồn lực của doanh nghiệp và các bên liên quan, nguồn lực của người dân chịu sự tác động bởi việc thực hiện dự án. Để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất dự án, chúng ta cần phải huy động tất cả mọi nguồn lực. Theo đó, sự tham gia của các bên liên quan đóng vai trò ảnh hưởng không nhỏ trong việc quản lý và sử dụng đất dự án.