Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Căn cứ chọn mẫu

Căn cứ vào đặc điểm và tình hình kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước Văn Lâm trong giai đoạn 2013-2015 ta thấy nguồn vốn thực hiện đầu tư là lớn nhất chiếm 85,52% trong tổng số các nguồn vốn, vốn thuộc nhiều nguồn vốn thuộc nhiều cấp ngân sách là thấp nhất chiếm 5,13% tổng số các nguồn vốn. Thực tế cho thấy nguồn vốn nào qua Kho bạc Nhà nước cũng thực sự là cần thiết chính vì vậy tôi chọn 5 nguồn vốn qua Kho bạc Nhà nước để kiểm soát để nghiên cứu.

3.2.2.1. Thu thập số liệu thứ cấp

- Căn cứ các tài liệu sẵn có trên các website, các bài nghiên cứu kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN trên các báo, tạp chí.

- Thu thập số liệu từ báo cáo của Kho bạc Nhà nước Văn Lâm qua các thời kỳ.

3.2.2.2. Thu thập số liệu sơ cấp

Số liệu sơ cấp phục vụ trong luận văn là những số liệu được thu thập thông qua việc thực hiện điều tra trực tiếp lãnh đạo, cán bộ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Văn Lâm, các cán bộ chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án), một số nhà thầu trên địa bàn huyện Văn Lâm về các dự án đầu tư XDCB trên địa bàn với hình thức điều tra phỏng vấn thông qua phiếu điều tra (Phụ lục kèm theo).

Bảng 3.4. Cơ cấu mẫu điều tra

Đơn vị chọn mẫu Số lượng

(người)

Cơ cấu

(%)

I. KBNN Văn Lâm 4 10

1. Lãnh đạo Kho bạc NN huyện 2 5

2. Cán bộ KSC vốn đầu tư 2 5

II. Ban Quản lý dự án 24 60

1. UBND huyện Văn Lâm 2 5

2. UBND các xã, thị trấn 22 55

III. Nhà thầu 12 30

Tổng số 40 100

+ Nội dung điều tra:

- Đánh giá công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Văn Lâm - Đánh giá nhằm đưa ra những minh chứng cho những hạn chế và tồn tại

của công kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Văn Lâm.

+ Thiết kế phiếu điều tra:

Tác giả xác định có 03 nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp đến công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN đó là:

Một là, cơ chế quản lý và điều hành. Hai là, quy trình nghiệp vụ.

Ba là, trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.

+ Mẫu phiếu điều tra:

Theo quy trình điều tra của phương pháp này, đầu tiên tác giả đưa ra mẫu phiếu điều tra gồm 02 phần:

Một là, phần câu hỏi về thông tin của đối tượng được phỏng vấn.

Hai là, phần câu hỏi phỏng vấn để đánh giá công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại KBNN Văn Lâm; Người được phỏng vấn chỉ việc đánh dấu x vào ô trước ý kiến mà người được trưng cầu ý kiến cho là thích hợp.

Số lượng dự án đầu tư XDCB tại KBNN Văn Lâm lớn nhưng số lượng chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án) không lớn do một chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án) quản lý đồng thời nhiều dự án đầu tư.

Do vậy, việc điều tra thứ cấp được tiến hành trên một số chủ đầu tư dự án XDCB và một số nhà thầu trên địa bàn huyện Văn Lâm. Đối tượng gửi phiếu điều tra là chủ đầu tư và kế toán của 11 xã và thị trấn của huyện, chủ đầu tư và kế toán của ban quản lý dự án huyện, một số nhà thầu trên địa bàn huyện và lãnh đạo, công chức tham gia vào công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Văn Lâm.

Tổng số phiếu phát ra là 40 phiếu (Chủ đầu tư và kế toán dự án 24 phiếu; lãnh đạo, cán bộ kiểm soát chi KBNN Văn Lâm 04 phiếu, nhà thầu 12 phiếu). Tổng số phiếu thu về là 40 phiếu.

3.2.3. Phương pháp xử lý số liệu

Sau khi thu thập số liệu thô tiến hành sắp xếp theo các chỉ tiêu khác nhau để nghiên cứu mối quan hệ và sự ảnh hưởng lẫn nhau giữa các vấn đề có liên quan trong lĩnh vực nghiên cứu chủ yếu dùng Excel.

3.2.4. Phương pháp phân tích số liệu

- Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này được sử dụng để tập hợp số liệu theo các chỉ tiêu, trên cơ sở đó tính ra số lượng tương đối, cơ cấu. Dựa vào các số liệu thống kê có được để đưa ra các đánh giá chung và xây dựng được các số liệu.

- Phương pháp so sánh: Sử dụng phương pháp này để so sánh các chỉ tiêu qua các năm: Tình hình tăng giảm nguồn vốn, dự án.

3.3. HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU

1) Nhóm chỉ tiêu thể hiện thực trạng kiểm soát chi vốn chuẩn bị đầu tư

XDCB qua KBNN: Nhóm chỉ tiêu này bao gồm các chỉ tiêu cụ thể như sau:

- Kế hoạch vốn đầu tư hàng năm.