Trên thế giới, đối với một số nước, Hiến pháp của họ quy định hệ thống chính quyền Nhà nước gồm có liên bang và các bang. Vì vậy hệ thống NSNN của các nước này chỉ đến các bang, không có cấp cơ sở; Đại diện cho các nước này đó là nước Mỹ. Đối với một số nước, Hiến pháp quy định có hệ thống chính quyền từ trung ương đến cơ sở. Chính quyền cấp cơ sở được gọi là làng xã hoặc liên xã, ứng với mỗi cấp chính quyền có một cấp ngân sách, và ứng với chính quyền cấp cơ sở có cấp ngân sách cơ sở mà ta gọi là cấp xã.
Có những nước trước đây không có ngân sách cơ sở như ở Trung Quốc (trước năm 1995) nhưng theo luật mới có hiệu lực từ sau ngày 01/01/1995, Trung Quốc chia cơ quan quản lý hành chính Nhà nước thành 5 cấp, với mỗi cấp hành chính nhà nước có một cấp ngân sách, xã là một cấp chính quyền và có cấp ngân sách xã trong hệ thống ngân sách đó là: Ngân sách Trung ương; Ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp xã, và ngân sách thôn.(Khuyết danh.(2003).http://text.123doc.org/document/3194298/kinh nghiem thuc tien ve quan ly ngan sach tai mot so quoc gia.truy cập ngày 06/08/2015).
Đối với mỗi nước đều có Luật ngân sách riêng, trong luật đều có những quy định về thu, chi và quyết toán ngân sách của chính quyền cấp cơ sở. Trong việc thực hiện ngân sách, các nước đều chủ yếu hỗ trợ từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cơ sở. Nguồn thu như vậy đảm bảo cho ngân sách cấp cơ sở đảm bảo chi tiêu và giao quyền tự chủ về ngân sách.
Trên thế giới, các nước chủ yếu quản lý ngân sách bằng luật pháp, luật được xây dựng chặt chẽ và rõ ràng, mọi người dân đều dễ hiểu và phổ biến rộng rói; Việc chấp hành Luật pháp của họ là rất tốt. Luật ngân sách quy định rất rõ ràng các nguồn thu và nhiệm chi; Ngoài ra các văn bản lập quy cũng cụ thể hoá pháp luật và giải quyết những vấn đề mà luật pháp chưa bao quát hết. Việc quản lý ngân sách và ngân sách cấp xã của các nước không chỉ có Luật NSNN mà còn dựa vào hiến pháp, các luật về thuế, đất đai, luật kinh doanh, .... đồng thời còn sử dụng rộng rãi các văn bản lập quy của Chính phủ, Bộ Tài chính, và các cơ quan hành chính các cấp.
Qua tìm hiểu và tham khảo, chúng tôi thấy có điểm chung đó là việc quản lý ngân sách cấp xã của các nước chủ yếu là luật NSNN. Để thực hiện có hiệu quả, ổn định về ngân sách, các nước thường nâng cao quyền tự chủ về mặt tài chính đối với cấp cơ sở.