Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.4. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý,sử dụng đất của các
4.4.2. Giải pháp kinh tế
Qua kết quả điều tra trên địa bàn huyện Nho Quan các tổ chức vi phạm về sử dụng đất, dự án chậm tiến độ, để đất hoang hóa chậm đưa vào sử dụng, một số sử dụng chưa đúng mục đích đa số là do các tổ chức không đử năng lực về tài chính, vốn đầu tư. Vì thế, để các tổ chức phát triển tốt, hiệu quả cần một số giải pháp về kinh tế như sau:
- Đối với những địa phương đã thực hiện ưu đãi, thu hút để kêu gọi đầu tư cần phải: hạn chế các trường hợp lợi dụng ưu đãi đầu tư, thu hút đầu tư để thực hiện dự án sau đó chuyển nhượng cho tổ chức khác để thu lợi nhuận, không thực hiện cam kết ban đầu của dự án. Cần phải lập quỹ đầu tư để chủ đầu tư nộp tiền vào ký quỹ gửi Ngân sách Nhà nước để cam kết thực hiện dự án; Nếu trong quá
trình thực hiện chủ đầu tư thực hiện đúng, tốt thì xem xét trả lại quỹ đầu tư cho chủ đầu tư theo từng giai đoạn, hoặc một lần (hạn chế sử dụng quỹ đầu tư của doanh nghiệp). Nếu tổ chức không thực hiện đúng theo cam kết trong dự án đầu tưu thì số tiền đó sung vào công quỹ nhà nước và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi dự án.
- Thực hiện tốt công tác thu hồi giải phóng mặt bằng để bàn giao cho các tổ chức khi thực hiện dự án, tránh trường hợp vì lý do chưa giải phóng được mặt bằng mà chủ đầu tư không thực hiện được dự án, chậm thực hiện dự án gây ảnh hưởng đến tiến độ, lợi nhuận của chủ đầu tư, lợi ích của dự na đối với xã hội. Phát huy tốt vai trò của tổ chức phát triển quỹ đất trong việc thu hồi, giải phóng mặt bằng, nhằm tạo điều kiện cho các nhà đầu tư sớm nhận được mặt bằng để thực hiện dự án. Đối với các diện tích có vi phạm củng cố cơ sở pháp lý để lập thủ tục thu hồi và giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất, lập kế hoạch khai thác sử dụng hoặc để giao cho những tổ chức đơn vị có nhu cầu sử dụng; kiên quyết không để các tổ chức tự khắc phục hậu quả.
- Đối với địa phương, cần huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở hạ tầng (đường giao thông, hệ thống thủy lợi, hệ thống điện...) để tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nhà đầu tư.
- Cơ quan tài nguyên môi trường cần phải thực hiện tốt công tác tham mưu xây dựng quy hoạch sử dụng đất gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các loại hình quy hoạch khác để có các vị trí để thu hút đầu tư, giới thiệu cho các nhà đầu tư để nếu dự án được thực thiện mang lại hiệu quả lâu dài cho địa phương, xã hội.
- Xây dựng khung giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho phù hợp với kinh tế thị trường mang lại nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước.