Một trong những nguyên nhân dẫn đến việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân còn kéo dài trên địa bàn huyện Thanh Ba trong thời gian qua là do cán bộ tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo giải quyết vụ việc chưa thấu đáo, chưa đúng tâm tư nguyện vọng của nhân dân, có thể kể đến một số vụ việc như: Vụ ông Trường ở Đỗ Sơn, vụ bà Lý ở Thái Ninh…
Ngoài ra công tác tiếp dân, giải quyết KNTC ở một số nơi, nhất là cấp xã, việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư còn những tồn tại như: Chất lượng kiểm tra, xác minh, thu thập, đánh giá, phân tích chứng cứ áp dụng pháp luật trong giải quyết KNTC còn lúng túng, việc đề xuất các biện pháp giải quyết chưa phù hợp với thực tế, tính khả thi chưa cao. Một số vụ việc thuộc thẩm quyền của cấp huyện nhưng chậm trễ trong việc chỉ đạo giải quyết, dẫn đến khiếu kiện vượt cấp và người dân có thái độ bức xúc, gây mất trật tự nơi tiếp công dân; việc tổ chức thực hiện các quyết định, kết luận sau thanh tra đã có hiệu lực pháp luật còn chậm, chưa kịp thời.
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên có thể kể đến một số nguyên nhân chính sau:
Một là: Do cán bộ tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại địa phương chưa qua các lớp tập huấn chuyên môn về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, nên chưa nắm bắt được trình tự, thủ tục về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo.
Bảng 4.10. Tổng hợp công tác nhân sự giải quyết khiếu nại tố cáo
TT Đơn vị Trình độ chuyên môn (Đại học trở lên) Đã qua đào tạo, tập huấn Chưa qua đào tạo, tập huấn Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
1 Ban tiếp công dân
huyện 10 100 10 100 0 0
2 Thanh tra huyện 5 100 5 100 0 0
3 Ban tiếp công dân
xã, thị trấn 68 51,9 79 60,3 52 39,7 4 Các phòng ban khác 6 100 6 100 0 0
Nguồn: Ban tiếp công dân huyện Thanh Ba (2018) Qua bảng trên ta có thể nhận thấy, tỷ lệ cán bộ tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo nhất là ở cấp xã, thị trấn vẫn chưa qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng về công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại tố cáo. Đây cũng chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng đơn thư của nhân dân thường xuyên vượt cấp, hoặc kéo dài từ năm này sang năm khác. Hàng năm Thanh tra huyện thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn (từ 1 đến 2 lớp) nhưng do nhận thức cán bộ quản lý cấp cơ sở nên không cử cán bộ tham gia các lớp này.
Hai là: Chưa quan tâm củng cố, kiện toàn cán bộ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo có phẩm chất chính trị, trình độ năng lực công tác phù hợp với yêu cầu đặt ra.
Ba là: Do ý thức của một bộ phận cán bộ tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa nhận thức được vai trò của công tác giải quyêt khiếu nại, tố cáo trong
giai đoạn hiện nay. Thường xuyên sách nhiễu, cửa quyền gây mất lòng tin của nhân dân.