3.2.1.1. Chọn điểm nghiên cứu và mẫu nghiên cứu
a) Chọn điểm nghiên cứu:
Để tiến hành nghiên cứu này chúng tôi chọn 3 xã của huyện Thanh Ba, lý do chọn 3 địa phương này là vì:
Xã Đồng Xuân là xã thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân trong thời gian qua.
Xã Đông Thành là xã thực hiện ở mức độ trung bình công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân trong thời gian qua.
Xã Vân Lĩnh là xã thực hiện chưa tốt công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân trong thời gian vừa qua.
b) Chọn mẫu điều tra
Để tiến hành nghiên cứu này chúng tôi dự kiến điều tra với số lượng cụ thể như sau:
- Cán bộ và nhân viên Thanh tra huyện Thanh Ba (05 cán bộ);
- Ban tiếp công dân huyện (05 cán bộ);
- Phòng Tài nguyên và Môi trường (03 cán bộ);
- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (03 cán bộ);
- Ban tiếp công dân của 3 xã điều tra (30 cán bộ xã); - Người dân ở 3 xã, thị trấn điều tra (90 người dân).
Bảng 3.4. Phân bổ mẫu điều tra và phỏng vấn
STT Diễn giải Số lượng
1 Ban tiếp công dân huyện Thanh Ba 5 2 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 3 3 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Ba 3
4 Thanh tra huyện Thanh Ba 5
5 Cán bộ tại 3 xã (10 người/xã) 30
6 Các hộ dân trên địa bàn 3 xã 90
3.2.1.2. Phương pháp thu thập thông tin
a) Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Theo phương pháp này số liệu thứ cấp được thu thập từ: Các tài liệu thống kê đã công bố về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của huyện Thanh Ba cũng như các địa phương khác trong cả nước.
Các nguồn thông tin thứ cấp về đất đai, dân số, lao động, cơ sở hạ tầng, kết quả phát triển kinh tế xã hội của các ngành từ Chi cục Thống kê, phòng Kế hoạch-Tài chính, phòng Nông nghiệp, phòng Kinh tế hạ tầng. Số liệu thống kê được thống kê trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017, các báo cáo của UBND huyện Thanh Ba, Thanh tra huyện, ban tiếp công dân về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Các quyết định của UBND huyện Thanh Ba, sách báo, tạp chí, các công trình nghiên cứu của các chuyên gia, các nhà khoa học, thông tin trên các Websibe của các đơn vị, tổ chức có liên quan đến công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Bảng 3.5. Thu thập thông tin thứ cấp
STT Thông tin Nguồn thông tin Phương pháp thu thập
1 Sơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn Sách báo, mạng internet, các nghiên cứu khoa học. Tra cứu, sao chép
2
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
UBND huyện, phòng thanh tra huyện, ban tiếp công dân, tài nguyên và môi trường, kinh tế - hạ tầng, chi cục thông kê, nông nghiệp các cán bộ chuyên môn liên quan khác… Thu thập từ các báo cáo, kế hoạch 3 Các thông tin về thực trạng và các giải pháp công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo huyện Thanh Ba
UBND huyện, phòng thanh tra huyện, ban tiếp công dân huyện các phòng ban lien quan; UBND xã các xã có liên quan tới nghiên cứu.
Thu thập từ các báo cáo của các cơ quan, phòng ban
b) Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Thông tin sơ cấp được thu thập bằng phương pháp điều tra trực tiếp các đối tượng trong mẫu điều tra thông qua việc sử dụng các phiếu điều tra đã được thiết kế cho từng loại đối tượng điều tra.
Để có được số liệu mới, chúng tôi thông qua việc điều tra, khảo sát thực tế địa phương, phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo phòng Thanh tra, ban tiếp công dân và
các phòng ban liên quan, lãnh đạo một số xã, cán bộ công chức các phòng ban cấp xã thị trấn được phân công trực tiếp tham gia công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo nội dung đã chuẩn bị sẵn trong phiếu điều tra.
Bằng 3.6. Số lượng mẫu điều tra theo nhóm đối tượng
TT Đối tượng cần thu thập thông tin Số lượng
mẫu Thông tin cần thu thập
Phương pháp thu thập thông tin 1 - Thanh tra huyện. - Ban tiếp công dân huyện; 10
- Đánh giá về kết quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Nhận thức vai trò, trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Công tác phối hợp trong giải quyết khiếu nại tố cáo trong các đơn vị, phòng ban…
- Các kiến nghị đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Phỏngvấn bán cấu trúc (bảng hỏi) 2 - Phòng TNMT; - VP đăng ký quyền sử dụng đất; 6
- Đánh giá thực hiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Định kỳ báo cáo hàng tháng, quý, năm.
- Kết quả thực hiện trong năm - Những vướng mắc cần kiến nghị. -Thực hiện đúng trình tự giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Đánh giá công tác phối kết hợp giữa các đơn vị, phòng ban Phỏng vấn sâu 3 - Lãnh đạo, cán bộ xã - Người dân, 120
- Thông tin chung
- Đánh giá cách tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo (thái độ của cán bộ tiếp dân) - Thực hiện đúng quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Thực hiện đúng theo quy định thời gian giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Sự hợp tác trong quá trình của người dân trong quá trình giải quyết
- Sự hài lòng của người dân sau khi được giải quyết xong khiếu nại, tố cáo.
Phỏngvấn bán cấu trúc
(bảng hỏi)
3.2.1.3. Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu
khác nhau. Số liệu điều tra được phân tổ và xử lý trên máy tính bằng chương trình Excel để tổng hợp và hệ thống hóa những tiêu thức cần thiết cùng với việc sử dụng các con số tuyệt đối, tương đối và bình quân để phản ánh và đánh giá vấn đề nhiên cứu.