3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
Can Lộc là một huyện trung du thuộc tỉnh Hà Tĩnh, nằm ở phía Bắc của tỉnh Hà Tĩnh, huyện lỵ cách thành phố Hà Tĩnh 20km và cách thủ đô Hà Nội 330 km theo đường bộ. Phía Bắc giáp huyện Nghi Xuân và thị xã Hồng Lĩnh, phía tây bắc giáp huyện Đức Thọ, phía tây nam giáp Huyện Hương Khê, phía Nam giáp huyện Thạch Hà, phía Đông và đông nam giáp huyện Lộc Hà. Diện tích tự nhiên của huyện là 302 km2, chiếm 5,05% diện tích tự nhiên của toàn tỉnh.
Hiện tại, huyện Can Lộc có 23 đơn vị hành chính cấp xã (thị trấn) là: Thị trấn Nghèn, thị trấn Đồng Lộc và các xã Thiên Lộc, Thuần Thiện, Kim Lộc, Vượng lộc, Thanh Lộc, Song Lộc, Thường Nga, Trường Lộc, Tùng Lộc, Yên Lộc, Phú Lộc, Khánh Lộc, Gia Hanh, Vĩnh Lộc, Tiến Lộc, Trung Lộc, Xuân lộc, Thượng Lộc, Quang Lộc, Đồng Lộc , Mỹ Lộc, Sơn Lộc
Can Lộc có địa hình lòng chảo, nghiêng từ Tây sang Đông và từ Bắc vào Nam, phía Tây và phía Bắc là dãy núi cao, kế tiếp là đồi thoải đến dãi đồng bằng nhỏ hẹp. Địa hình huyện Can Lộc bị chia cắt bởi hệ thống song ngòi và đồi núi. Về khí hậu mang những đặc điểm chung của khu vực nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của khí hậu chuyển tiếp giũa hai miền Nam – Bắc.
Đất đai ở huyện Can Lộc cũng như các huyện khác ở Hà Tĩnh nhìn chung không được màu mỡ, chủ yếu đất đồi núi, tổng diện tích đất toàn huyện là 30.128,33 ha (năm 2008). Trong đó bao gồm ba loại đất chính là: đất nông nghiệp 19.460,24ha; đất phi nông nghiệp 7.590,35 ha; đất chưa sử dụng 3.077,74 ha.
- Tài nguyên khoáng sản:
+ Tài nguyên đất: Kết quả thống kê 2008 tổng diện tích đất toàn huyện là 30.128,33 ha (năm 2008). Trong đó bao gồm ba loại đất chính là: đất nông nghiệp 19.460,24ha; đất phi nông nghiệp 7.590,35 ha; đất chưa sử dụng 3.077,74 ha.
+ Tài nguyên nước: Can Lộc là một huyện có nhiều hồ đập, sông suối đã tạo ra trữ lượng nước mặt lớn thuận lợi cho việc nuôi trồng thuỷ sản cũng như
thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp của nhân dân. Đó là đập Cù Lây (Thuần Thiện) có sức chứa: 8 triệu m3 nước, đập Nhà Đường(Thiên Lộc), đập An – Hùng (Tùng Lộc), Hồ Cửa Thờ – Trại Tiểu (Đồng – Mỹ Lộc) có sức chứa: 16 triệu m3 nước, sông Nghèn...
+ Tài nguyên khoáng sản: Khu vực Trà Sơn: có Quặng Mangan với trữ lượng tương đối lớn tập trung ở Nhân – Phú – Thượng Lộc... ngoài ra còn có khoáng sản vật liệu xây dựng: cát, sỏi, đá, đất sét...; Khu vực ven núi Hồng Lĩnh: chủ yếu là khoáng sản vật liệu xây dựng với trữ lượng lớn như: đất sét, sỏi, cát, đá xây dựng...
- Tiềm năng:
Là huyện thuần nông, Can Lộc đã tập trung chuyển mạnh cơ cấu kinh tế nhất là trong sản xuất nông nghiệp. Tích cực mở mang các ngành nghề, đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, gắn với từng bước phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ, du lịch. Nhờ vậy, từ một huyện vốn còn nhiều hộ nghèo, hộ thiếu đói, nhờ làm tốt thủy lợi, đổi mới giống cây trồng vật nuôi, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, nông nghiệp liên tục được mùa, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, bộ mặt nông thôn Can Lộc nhiều khởi sắc. Can Lộc là huyện tiêu biểu, dẫn đầu trong các phong trào xóa nhà tranh tre dột nát, ngói hóa nhà ở cho nhân dân. Đặc biệt gần đây là phong trào chuyển đổi ruộng đất, mở đường cho bước phát triển mới của nông nghiệp và nông thôn. Tính đến cuối 2008, tổng giá trị sản xuất toàn huyện đạt 1.740 tỷ đồng, bình quân đầu người đạt hơn 12 triệu đồng. Tỷ lệ cơ cấu kinh tế giữa nông nghiệp, công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ lần lượt là: 46,24%, 23,18% và 30,58%. Số hộ nghèo chỉ còn 13%, số hộ khá, hộ giàu tăng lên rõ rệt. Toàn huyện đã làm mới 560 km đường nhựa, đường bê-tông, xây dựng 17 trụ sở cao tầng, 53 trường đạt chuẩn và 18 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia. Cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, các công trình phúc lợi từng bước hoàn thiện. Y tế, giáo dục, các mặt văn hóa xã hội trên địa bàn được chăm lo. An ninh quốc phòng được giữ vững. Hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vững mạnh. Vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng được tăng cường, hoạt động của chính quyền các cấp ngày càng có hiệu quả, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội, hội quần chúng không ngừng được củng cố. Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân được phát huy, nhân dân ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng. Liên tục nhiều năm Đảng bộ huyện đạt danh hiệu "trong sạch, vững mạnh" tiêu biểu. Những thành tựu nổi bật đó đã tạo nên diện mạo Can Lộc đổi mới hôm nay, trong đó có cả sự kết tinh các giá trị lịch sử văn hóa qua 540 năm.
Nhiều năm nay, Can Lộc đang dồn sức cùng cả tỉnh nỗ lực phấn đấu vượt lên chính mình để sớm vươn lên trở thành tỉnh công nghiệp- dịch vụ phát triển. Để đạt được mục tiêu đó, đảng bộ, các cấp chính quyền đang có nhiều giải pháp, cách làm sáng tạo. Nhân dân toàn huyện đang tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Trong đó, huyện coi trọng chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp. Cấp ủy đảng, chính quyền và nhân dân toàn huyện đã và đang áp dụng hàng loạt giải pháp là đẩy nhanh quá trình tích tụ ruộng đất, đẩy mạnh áp dụng tiến bộ kỹ thuật, sản xuất nông sản hàng hóa, khuyến khích cơ giới hóa sâu rộng. Từng bước thoát khỏi tình trạng sản xuất manh mún nhỏ lẻ, nhiều địa phương đang dồn sức tăng năng suất và giá trị thu nhập, xây dựng các trang trại, tổ hợp tác... Toàn huyện tập trung khai thác mọi tiềm năng lợi thế để thu hút đầu tư vào địa bàn xây dựng các nhà máy, các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, mở rộng thương mại và dịch vụ, du lịch. Huyện ủy, UBND huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuyển một bộ phận lớn nông dân sang làm công nghiệp, ngành nghề khác và xuất khẩu lao động để tăng nhanh nguồn thu nhập. Đồng thời, sớm hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật như điện, đường, trường, trạm, thủy lợi gắn với xây dựng nông thôn mới. Cấp ủy cùng chính quyền các cấp triển khai nhiều biện pháp chăm lo phát triển y tế, giáo dục xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, nhất là đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ, lấy đó làm động lực chính cho sự đi lên của huyện cả trước mắt và lâu dài. Huyện tập trung bảo đảm giữ vững ổn định chính trị, làm tốt công tác an ninh trật tự ở các xã, ở từng thôn xóm, hạn chế trọng án, tai nạn giao thông và các loại tệ nạn xã hội, tạo môi trường thuận lợi nhất cho phát triển kinh tế - xã hội.
Vấn đề có ý nghĩa quyết định được cấp ủy đảng coi trọng, dồn sức thực hiện là tiếp tục xây dựng đảng bộ và hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vững mạnh về mọi mặt, làm hạt nhân lãnh đạo, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, xây dựng Can Lộc giàu đẹp và văn minh, xứng đáng với truyền thống tốt đẹp của quê hương
3.1.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
- Dân cư và lao động:
Tổng dân số toàn huyện là 130.350 người. Đây là tiềm năng về nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế của huyện trong thời gian tới.
Tổng giá trị sản xuất có xu hướng tăng nhanh năm 2016 đạt 8.655 tỷ đồng năm 2018 đạt 8.812 tỷ đồng; Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đạt được kết quả khả quan. Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp - thủy sản có xu hướng giảm thay vào đó là cơ cấu ngành công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ có xu hướng tăng nhanh. Tính đến năm 2018 ngành công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu kinh tế của huyện, Tốc độ tăng mạnh là ngành thương mại- dịch vụ.
Như vậy có thể thấy, tình hình kinh tế đã có những kết quả đáng ghi nhận và từ đó phản ánh mức sống và thu nhập của người dân địa phương ngày càng được cải thiện (Bảng 3.1).
Bảng 3.1. Tình hình phát triển và cơ cấu kinh tế của huyện Can Lộc
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Tốc độ phát triển (%) 17/16 18/17 BQ
1. Thu ngân sách trên địa bàn
Triệu
đồng 1.767 1.762 1.451 99,7 82,3 91,0 2. Tổng giá trị sản xuất(Ptt) Tỷ đồng 8.655 9.314 8.812 107,6 94,6 101,1 - Nông nghiệp thủy sản Tỷ đồng 3.670 3.854 3.331 105,0 86,4 95,7 - Công nghiệp xây dựng Tỷ đồng 3.536 3.866 3.771 109,3 97,5 103,4 - Thương nghiệp, dịch vụ Tỷ đồng 1.449 1.594 1.710 110,0 107,3 108,7
3. Cơ cấu kinh tế % 180 180 180
- Nông nghiệp thủy sản % 76 80 69 - Công nghiệp xây dựng % 74 80 78 - Thương nghiệp, dịch vụ % 30 33 36 4. Tổng giá trị sản xuất
(P2010) Tỷ đồng 6.345 6.696 6.566 105,5 98,1 101,8 - Nông nghiệp thủy sản Tỷ đồng 2.530 2.569 2.390 101,6 93,0 97,3 - Công nghiệp xây dựng Tỷ đồng 2.656 2.852 2.842 107,4 99,7 103,5 - Thương nghiệp, dịch vụ Tỷ đồng 1.159 1.275 1.334 110,0 104,6 107,3 5. Tăng trưởng kinh tế % 30 25 23 85,5 89,4 87,4
6. GDP/người Triệu
đồng 48 52 54 108,7 104,9 106,8 7. Giá trị/ha canh tác Triệu
đồng 128 126 118 98,3 93,7 96,0 Nguồn: Chi cục thống kê Huyện Can Lộc (2016 - 2018)