Ban hành quy trình kiểm tra và tự kiểm tra thường xuyên đối với việc triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách mới ban hành trong hệ thống KBNN. Mục đích, đưa kiểm tra và tự kiểm tra thường xuyên việc triển khai, thực hiện các cơ chế, chính sách mới ban hành thành một nội dung kiểm tra thường xuyên trong hệ thống KBNN, nhằm đẩy mạnh việc nghiên cứu văn bản chế độ, và triển khai thực hiện các văn bản chế độ mới tại các đơn vị KBNN. Định kỳ, KBNN thống kê và công bố kịp thời danh mục các văn bản, chế độ, chính sách mới ban hành (dưới 24 tháng) hiện đang có hiệu lực, theo phần hành nghiệp vụ cụ thể, theo phân cấp thực hiện, để phục vụ công tác kiểm tra và tự kiểm tra thường xuyên.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2010). Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 07 năm 2010 quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Bộ tài chính (2012). Thông tư 161 ngày 02/10/2012 quy định chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN.
3. Bộ tài chính (2016a). Thông tư 39 ngày 01/03/2016 về bổ sung sửa đổi một số điều của thông tư 161 ngày 02/10/2012.
4. Bộ Tài chính (2016b). Thông tư 58/2016//TT-BTC ngày 29/3/2016 về quy định chi tiết việc sử dụng vốn NSNN để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước bằng, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp.
5. Bộ Tài chính (2016c). Thông tư 39/2016/TT-BTC ngày 01/01/2016 Quy định chế độ kiểm soát khoản chi ngân sách qua KBNN.
6. Bộ Tài chính (2017a). Thông tư 13/2017/TT-BTC ngày 15/2/2017 quy định quản lý thu, chi băng tiền mặt qua hệ thống KBNN
7. Bùi Thị Hải Yến (2013). Giáo trình quản lý tài chính công. Nhà xuất bản thông tin và truyền thông, Hà Nội.
8. Chính phủ (2005). Nghị định 130/2005/NĐ –CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng bien chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
9. Chính phủ (2013). Nghị định số 117/2013/NĐ-CP Sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 130/2005/NĐ –CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng bien chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
10. Chính phủ (2016). Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước.
11. Dương Đăng Chính và Phạm Đăng Khoan (2009). Giáo trình quản lý tài chính công. Nhà xuất bản học viện tài chính, Hà Nội.
12. Đặng Văn Du và Bùi Tiến Hanh (2010). Giáo trình Quản lý chi ngân sách nhà nước. Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
13. Kho bạc nhà nước (2018). Quyết định số 2829/QĐ-KBNN ngày 15/6/2018 của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước ban hành Nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện không có tổ chức phòng.
14. Nguyễn Ngọc Hùng (2006), Quản lý ngân sách Nhà nước. NXB Thống kê, Hà Nội. 15. Nguyễn Phương Mai (2014). Tăng cường công tác kiểm soát thu, chi NSNN qua
KBNN Thái Bình. Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học thương mại, Hà Nội.
16. Nguyễn Lan Phương (2014). Tổ chức thực hiện tốt các biện pháp quản lý an toàn kho quỹ tại KBNN Đồng Tháp. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh.
17. Nguyễn Hoàng Ân (2015). Tăng cường kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Đại học Quốc gia Hà nội, Hà Nội. 18. Lê Thị Nga (2014), Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại KBNN
Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Hành Chính Quốc gia.
19. Tiêu Thị Thanh Thủy (2015). Kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Đại học Quốc gia, Hà nội.
20. Trần Thị Hương Giang (2012). Giáo trình quản lý tài chính công. Nhà xuất bản thông tin và truyền thông, Hà Nội.
21. Vũ Thị Nhài (2013). Giáo trình Quản lý tài chính công ở Việt Nam. Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
PHỤ LỤC
PHIẾU PHỎNG VẤN CÔNG TÁC KSC THƯỜNG XUYÊN NSNN TẠI KBNN CAN LỘC
Đối tượng : Kế toán các đơn vị dự toán, giao dịch tại KBNN Can Lộc
Xin chào, tôi tên là Nguyễn Thị Tuyết Lan là học viên cao học, hiện tôi đang thực hiện một luận văn nghiên cứu về tăng cường kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Can Lộc. Tôi rất cảm ơn nếu ông/ bà dành một ít thời gian để trả lời một số câu hỏi liên quan đến đề tài. Mong được sự giúp đỡ của ông/ bà.
Thông tin của ông/ bà sẽ giúp tôi hoàn thành được luận văn đúng tiến độ. Một lần nữa xin cảm ơn!
I. THÔNG TIN
Họ và tên:………Số điện thoại………. Đơn vị công tác:………. Ngày trả lời phiếu điều tra : ………..
II. NỘI DUNG ĐIỀU TRA
Anh/chị xin vui lòng đánh dấu (X) vào ô phù hợp hoặc điền ý kiến vào khoảng trống trong những câu hỏi dưới đây :
1. Cơ quan anh/ chị công tác đang hưởng ngân sách ở cấp nào? a. Ngân sách TW
b. Ngân sách tỉnh c. Ngân sách Thành phố d. Ngân sách phường (xã)
2. Dự toán chi NSNN của cơ quan tài chính giao cho đơn vị anh/chị có kịp thời, đầy đủ và chi tiết không?
a. Có b. Không
3. Trong quá trình xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đầu năm đơn vị anh/chị xây dựng nội dung chi, mức chi có phù hợp với nhu cầu thực tế của đơn vị không?
a. Có b. Không
4. Trong quá trình chi tiêu NSNN của đơn vị anh/chị thường xuyên có sự can thiệp không cần thiết của cơ quan tài chính không?
a. Thường xuyên
b. Không thường xuyên
5. Anh/chị cho biết quy trình kiểm soát chi theo mô hình “một cửa” của Kho bạc có đáp ứng được yêu cầu không?
a. Đáp ứng yêu cầu b. Không đáp ứng yêu cầu
Ý kiến khác:………... ……….
6. Theo anh/chị thời gian xử lý hồ sơ theo quy trình 2 ngày làm việc có hợp lý không?
a. Hợp lý
b. Không hợp lý
Thời gian khác: ………. 7. Đơn vị anh, chị có thường xuyên thực hiện tạm ứng chi NSTX qua KB không a.Có
b.Không
8. Tại đơn vị anh, chị, các khoản mua sắm hàng hóa dịch vụ (mua sắm, xây dựng sửa chữa nhỏ) từ bao nhiêu tiền trở lên bắt buộc phải có hóa đơn ?
a-100.000đ b-200.000đ c-500.000đ
9-Tại đơn vị anh, chị, khi phát sinh nhu cầu mua sắm hàng hóa dịch vụ (mua sắm, xây dựng sửa chữa nhỏ) từ bao nhiêu tiền trở lên anh, chị làm chứng từ lập dự toán, hợp đồng,thanh lý hợp đồng ?
a-100.000đ b-200.000đ
c-500.000đ
10. Theo anh/ chị ngoài các hồ sơ, thủ tục theo yêu cầu. Cán bộ kiểm soát chi có yêu cầu khác hoặc gây khó khăn gì không?
a. Có b. Không
11. Theo anh/chị khi hồ sơ được gửi đến KB có được giải quyết đúng hẹn, chính xác và khách quan không ?
a. Có b. Không
12. Việc lập, luân chuyển, ký duyệt và sử dụng chứng từ, biểu mẫu trong đơn vị anh, chị do ai làm và hoàn thiện?
a. Chủ tài khoản b. Kế toán
c.Các bộ phận khác
13. Đơn vị anh/chị có thường xuyên đối chiếu với Kho bạc về số lượng thanh toán theo định kỳ không?
a. Có b. Không
14. Theo anh/chị trình độ, năng lực của cán bộ KB đã đáp ứng yêu cầu của công việc chưa?
a. Đáp ứng yêu cầu b. Chưa đáp ứng yêu cầu
15. Đề xuất và kiến nghị gì bổ sung, sửa đổi chế độ, định mức, quy trình chi thường xuyên? (các ý kiến tập trung vào có nên tiếp tục duy trì, hay bỏ, thay đổi về chế độ, định mức, tính phù hợp của quy trình ?)
.……..……… ………..………