- Nâng cao trách nhiệm trong việc xây dựng, duyệt và phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách huyện
Dự toán chi NSNN theo MLNS Nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là giới hạn tối đa mà các đơn vị được chi kể cả về tổng mức và cơ cấu chi. Nguyên tắc này đòi hỏi một sự tuân thủ tuyệt đối quy định mục lục ngân sách nhà nước trong cả chu trình ngân sách từ khâu lập dự, chấp hành, kế toán và quyết toán NSNN, đồng thời là căn cứ để tăng cường các phương thức cấp phát ngân sách hiện hành. Thực hiện có hiệu quả phương thức cấp phát NSNN theo dự toán sẽ khắc phục được phần lớn hạn chế các phương thức cấp phát NSNN hiện nay (cấp phát bằng lệnh chi tiền). Điều này đòi hỏi sự cải tiến về nội dung, quy trình lập, duyệt và phân bổ dự toán NSNN, đảm bảo tính chính xác, chi tiết, đầy đủ, kịp thời. Để việc kiểm tra, quản lý có hiệu quả, nhất thiết phải có sự tham gia của KBNN vào quá trình và xét duyệt dự toán NSNN. Tập trung thống nhất hình thức quản lý và cấp phát theo dự toán, hạn chế tối đa hình thức cấp phát bằng lệnh chi tiền.
+ Dự toán chi ngân sách xây dựng phải đảm bảo sự phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của HĐND huyện Can Lộc và khả năng huy động nguồn thu vào ngân sách của địa phương, phải đảm bảo nguyên tắc cân đối ngân sách tránh tình trạng điều chỉnh dự toán nhiều vào những ngày cuối năm. Việc giao dự toán ngân sách đầu năm cho các đơn vị phải được kịp thời để gửi đến KBNN tránh tình trạng bị ùn tắc công việc và để đơn vị có kế hoạch chi tiêu hợp lý.
+ Giao dự toán chi thường xuyên phải dựa trên cơ sở thực hiện năm trước, nhiệm vụ phát sinh trong năm và đặc biệt là các nhiệm vụ chi cho sự nghiệp kinh tế, đảm bảo xã hội và các chế độ mới liên quan đến con người, đối tượng đảm bảo xã hội dự kiến phát sinh trong năm. Bố trí sắp xếp ưu tiên thực hiện những chính sách đã ban hành, chế độ đảm bảo xã hội, chế độ cho con người, những chế độ mới phát sinh do cấp trên ban hành, phải lập dự toán cụ thể, có thuyết minh chi tiết để đề nghị cấp trên bổ sung nguồn thực hiện.
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các đơn vị trong kiểm soát chi thường xuyên ngân sách huyện qua KBNN
Xác định nâng cao chất lượng quản lý chi thường xuyên ngân sách huyện tại từng đơn vị, có ý nghĩ quan trọng trong việc góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách huyện qua KBNN, đó chính là nâng cao chất lượng nguyên liệu đầu vào cho quy trình kiểm soát chi thường xuyên ngân sách huyện qua KBNN.
- Đối với công tác chấp hành chi thường xuyên ngân sách huyện
Đơn vị sử dụng ngân sách huyện quản lý điều hành chi ngân sách theo dự toán được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Các đơn vị phải có kế hoạch phân bổ dự toán chi chi tiết đến từng tháng, từng quý phù hợp với nguồn thu để từ đó chủ động điều hành chi đảm bảo hợp lý và đạt được hiệu quả. Quá trình điều hành dự toán chi thường xuyên ngân sách huyện của đơn vị sử dụng ngân sách cần đảm bảo: Xây dựng định mức chi tiêu phù hợp tại đơn vị để làm căn cứ phân bổ dự toán chi hàng năm. Với những khoản chi hành chính Nhà nước yêu cầu phải đảm bảo cho chính quyền địa phương hoạt động có hiệu lực, hiệu quả chi đảm bảo đúng chế độ, kịp thời thanh toán lương của cán bộ địa phương đương chức. Tiết kiệm chi các khoản chi khác như: văn phòng phẩm, hội nghị, tiếp khách.
- Đối với công tác quyết toán ngân sách
Trước khi thực hiện khóa sổ phải xem xét lại các số liệu đã hạch toán và đối chiếu với KBNN nơi giao dịch để đảm bảo số liệu chính xác, đầy đủ và đúng mục lục ngân sách. Công tác quyết toán ngân sách huyện cần phải được các đơn vị sử dụng ngân sách quan tâm thực hiện. Thuyết minh quyết toán ngân sách huyện phải được giải trình một cách cụ thể, rõ ràng, đánh giá khái quát được tình hình thực hiện dự toán, tăng giảm so với dự toán giao đầu năm để có cơ sở cho HĐND thảo luận và phê chuẩn quyết toán. HĐND tỉnh phải đề cao trách nhiệm của mình trong quá trình thảo luận và phê chuẩn quyết toán ngân sách huyện. Trước khi trình HĐND tỉnh phê duyệt quyết toán, phòng kinh tế - xã hội HĐND tỉnh phải thẩm tra và có báo cáo thẩm tra về quyết toán thu, chi ngân sách huyện.
Nội dung thẩm định quyết toán ngân sách huyện bao gồm: Thẩm tra tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ quyết toán ngân sách huyện; Xem xét sự phù hợp giữa các chỉ tiêu quyết toán với chỉ tiêu trong dự toán đã được duyệt; So sánh mức độ chi tiêu cho từng nội dung nhiệm vụ với mức độ đạt được về số lượng và chất lượng của các nhiệm vụ.