3.1. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Hộ gia đình, cá nhân và các giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn 3 phường nghiên cứu điểm của thành phố Hạ Long trong giai đoạn 2014 - 2018.
Các văn bản liên quan đến quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân.
3.2. THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 3.2.1. Thời gian nghiên cứu 3.2.1. Thời gian nghiên cứu
- Số liệu thu thập: Đánh giá giai đoạn năm 2014 đến năm 2018 - Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 03/2018 đến tháng 8/2019
3.2.2. Địa điểm nghiên cứu
Trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh và nghiên cứu điểm tại 3
phường (Hồng Gai, Bạch Đằng, Hà Trung thuộc thành phố Hạ Long).
3.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.3.1. Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
- Điều kiện tự nhiên - Điều kiện kinh tế xã hội - Đánh giá chung.
3.3.2. Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Hạ Long
- Tình hình quản lý đất đai thành phố Hạ Long
- Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 thành phố Hạ Long.
3.3.3. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2014- 2018 nhân trên địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2014- 2018
- Đánh giá về tình hình thực hiện quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
+ Về quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất; + Về quyền thừa kế quyền sử dụng đất;
+ Về quyền thế chấp quyền sử dụng đất.
- Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền sử dụng đất khi tiến hành giao dịch.
- Đánh giá chung về tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hạ Long
3.3.4. Đề xuất một số giải pháp thực hiện các quyền sử dụng đất ở thành phố Hạ Long Hạ Long
3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 3.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Việc thực hiện các QSDĐ ở trung tâm và vùng có tốc độ đô thị hóa, dịch vụ có những đặc thù khác nhau, các phường được lựa chọn điều tra, như sau:
+ Phường Hồng Gai: Là một trong các phường trung tâm của Thành phố Hạ Long, đây được xem là nơi có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội mạnh của thành phố.
+ Phường Bạch Đằng: Đại diện cho phường có nhiều ngành nghề sản xuất, dịch vụ, kinh doanh phi nông nghiệp (Các nhà máy, công ty…)
+ Phường Hà Trung: Đại điện diện phương cho khu vực sản xuất than, địa hình khó khăn hơn phường khác của thành phố Hạ Long.
3.4.2. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp
Thu thập tư liệu, số liệu có sẵn: hệ thống số liệu thống kê điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các thông tin tài liệu cơ bản đã có liên quan tới nội dung nghiên cứu. Cụ thể:
+ Thu thập các văn bản có liên quan tới việc thực hiện QSDĐ do Chính phủ, Bộ, Ban ngành, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành;
+ Thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, KT-XH tại phòng Thống kê thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh.
+ Thu thập các số liệu về tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Hạ Long, Phòng TN&MT TP Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh.
+ Thu thập các số liệu về tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại Văn phòng quyền sử dụng đất thành phố Hạ Long.
3.4.3. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
Thu thập bằng phương pháp điều tra hộ gia đình, cá nhân thông qua bộ câu hỏi có sẵn phục vụ đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn TP Hạ Long. Các đối tượng điều tra là các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất. Các thông tin điều tra bao gồm: tên chủ sử dụng; địa chỉ, thông tin về đất của
hộ; tình hình sử dụng đất của hộ (thực hiện 4 quyền sử dụng đất: Quyền chuyển
nhượng QSDĐ, quyền thừa kế QSDĐ, quyền tặng cho QSDĐ, quyền thế chấp
QSDĐ); ý kiến của hộ gia đình, cá nhân về tình hình thực hiện QSDĐ trên địa
bàn nghiên cứu.
Điều tra 120 hộ gia đình, cá nhân tại các phường nghiên cứu điểm. Trong đó mỗi phường nghiên cứu điều tra 40 phiếu. Tiêu chí chọn hộ điều tra là các hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại 3 phường nghiên cứu điểm đã đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Hạ Long thực hiện ít nhất 1 trong 4 quyền sử dụng đất mà đề tài đề cập đến trong giai đoạn 2014 - 2018
3.4.4. Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu
Phương pháp này sử dụng để tổng hợp phân tích toàn bộ số liệu từ các đối tượng được điều tra theo từng chỉ tiêu. Tiến hành so sánh, tổng hợp các nguồn tài liệu, số liệu có liên quan đến báo cáo, nhằm tìm hiểu các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố qua từng thời điểm cụ thể, qua đó đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất và đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại thành phố Hạ Long. Số liệu được phân tích, xử lý, tính toán với sự hỗ trợ của phần mềm Excel. Trên cơ sở số liệu đó phân tích đánh giá các đặc trưng của các quyền sử dụng đất của các điểm điều tra nghiên cứu.
3.4.5. Phương pháp so sánh, đánh giá
Đánh giá về việc thực hiện các QSDĐ trên địa bàn thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh được thực hiện thông qua các tiêu chí như: Giá đất (Giá QSDĐ trên thị trường); Thủ tục thực hiện các QSDĐ; Thời gian để hoàn thành các thủ tục; Các văn bản hướng dẫn; Khả năng thực hiện các quy định; Phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ; Cán bộ thực hiện, tiếp nhận hồ sơ, thủ tục; Vay vốn, thế chấp từ ngân hàng; Tìm kiếm thông tin và giao dịch; Lo ngại về chính sách thay đổi; Rủi ro khi giao dịch; Lo ngại về biến động của thị trường bất động sản.