ni, Lâm nghiệp, Ngư nghiệp
Q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Nơng nghiệp nơng thơn phải được gắn liền với việc tăng cường ứng dụng những tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất. Đây được coi là điều kiện tất yếu để thực hiện được cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Nơng nghiệp nơng thơn. Nhận thức rõ được tầm quan trọng của khoa học cơng nghệ trong q trình đổi mới ngay từ những năm đầu sau khi tái lập Đảng bộ Phú Thọ đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành có những biện pháp cụ thể thích hợp để từng bước đưa tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất Nông nghiệp và đã thu được những kết quả bước đầu trên các lĩnh vực: Giống, bảo vệ và chăm sóc cây trồng, vật ni; xử lý chất thải; bảo quản và chế biến nông, lâm sản. Ứng dụng công nghệ sinh học trong Nông nghiệp đã tạo ra bước đột phá về năng suất, sản lượng cây trồng, vật nuôi, nâng cao chất lượng các sản phẩm Nông, Lâm nghiệp - Thủy sản; tăng năng suất lao động, tăng giá trị và hiệu quả sản xuất; hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với cơ sở chế biến; góp phần cải thiện đời sống người lao động, đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Nơng nghiệp, nơng thơn.
Tuy nhiên, việc ứng dụng các thành tựu về công nghệ sinh học vào sản xuất chưa toàn diện, mới chỉ tập trung ở một số khâu và một số đối tượng cây, con. Kết quả đạt được chủ yếu thuộc lĩnh vực ứng dụng công nghệ sinh học truyền thống, công nghệ sinh học cận đại; việc tiếp cận, ứng dụng các thành tựu công nghệ sinh học hiện đại kết quả hạn chế. Nguồn lực đầu tư thấp, chưa có chính sách khuyến khích phát triển cơng nghệ sinh học.
Đảng bộ cũng chỉ ra những nguyên nhân của những hạn chế trên là: công nghệ sinh học là ngành khoa học tổng hợp, công nghệ cao và mới phát triển; do vậy, nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao các thành tựu vào sản xuất gặp rất nhiều khó khăn. Mặt khác, cơng nghệ sinh học là lĩnh vực đòi hỏi đầu tư rất cao và dài hạn; trong khi đó, Phú Thọ là tỉnh nghèo, nguồn kinh phí đầu tư từ ngân sách Nhà nước rất hạn chế, các thành phần kinh tế khác chưa có điều kiện đầu tư vào lĩnh vực này.
Chuyển biến về nhận thức của một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa cập với yêu cầu đặt ra; hiểu biết của người dân về công nghệ sinh học rất hạn chế.
Sản xuất Nông nghiệp của tỉnh phổ biến là sản xuất nhỏ, chủ yếu theo phương thức truyền thống, nên việc ứng dụng và chuyển giao các thành tựu gặp rất nhiều khó khăn. Cơng tác tổng kết, rút kinh nghiệm và chỉ đạo nhân rộng mơ hình chậm.
Sau khi chỉ ra những nguyên nhân của những tồn tại hạn chế trên, nhằm đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nhất là trong lĩnh vực Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Chăn nuôi, Ngư nghiệp, ngày 29/6/2007 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ra Nghị quyết số 17 - NQ/TU về “Chương trình ứng dụng công nghệ sinh học nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm Nông, Lâm nghiệp - Thủy sản giai đoạn 2006 -
2010 và định hướng đến 2015”. Ban Chấp hành Đảng bộ đã đưa ra quan điểm:
“Ứng dụng công nghệ sinh học nhằm đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi thế của từng vùng gắn với thị trường để sản xuất hàng hóa có năng suất, chất lượng cao, tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm Nông nghiệp trên thị trường trong nước và quốc tế, góp phần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Nơng nghiệp - nơng thơn, bảo vệ mơi trường, phịng chống, giảm nhẹ thiên tai, phát triển nơng nghiệp an tồn, bền vững.
Nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao các thành tựu công nghệ sinh học vào sản xuất là khâu đột phá thúc đẩy phát triển Nông nghiệp. Lựa chọn đầu tư đúng hướng, đúng trọng tâm và đồng bộ; phát huy công nghệ truyền thống, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học hiện đại, thực hiện phương châm đi tắt đón đầu, từng bước đưa cơng nghệ sinh học trở thành nhiệm vụ then chốt trong phát triển nông nghiệp” [45, tr.2].
Đảng bộ đưa ra mục tiêu chung là: “Ứng dụng các thành tựu về công nghệ sinh học trong sản xuất giống, cây, con có năng suất, chất lượng cao. Xây dựng đồng bộ quy trình ứng dụng cơng nghệ sinh học từ khâu giống, chăm sóc, phịng trừ dịch bệnh đến bảo quản, chế biến sản phẩm.
Ưu tiên ứng dụng công nghệ sinh học ở vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với các chương trình kinh tế Nơng nghiệp trọng điểm.
Tăng cường xây dựng tiềm lực công nghệ sinh học thông qua đội ngũ cán bộ chuyên sâu; đào tạo, phổ cập cho lực lượng ứng dụng công nghệ sinh học ở cơ sở. từng bước đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ ứng dụng công nghệ sinh học đáp ứng được yêu cầu nghiên cứu và triển khai ứng dụng.
Phấn đấu đưa Phú Thọ trở thành một trong những trung tâm nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học của các tỉnh trung du, miền núi Bắc Bộ” [45, tr.2].
Đảng bộ đã đưa ra các chỉ tiêu cụ thể: Phấn dấu đến năm 2010, cơng nghệ sinh học đóng góp khoảng 200-30% và đến 2015 là 40-50% giá trị gia tăng trong sản xuất Nông, Lâm nghiệp - Thủy sản của tỉnh.
Lĩnh vực Trồng trọt: Phấn đấu đến năm 2010 diện tích sử dụng các
giống cây trồng Nơng nghiệp chính (cây lương thực, cây rau, chè, hoa và cây ăn quả) được tạo ra bằng công nghệ sinh học chiếm khoảng 30-35% tổng diện tích gieo trồng; đưa vào sản xuất thử nghiệm một số giống cây trồng biến đổi gen. Hình thành vùng sản xuất rau an tồn với quy mơ khoảng 1000 ha, chè an tồn 1500-2000 ha.
Lĩnh vực Chăn ni: Phấn đấu đến năm 2010 đàn lợn có từ 2/3
máu ngoại trở lên chiếm 45-50% và đàn bò lai chất lượng cao chiếm 40- 45% tổng đàn. Áp dụng tổng hợp các biện pháp kỹ thuật đảm bảo an tồn sản xuất, từng bước hình thành vùng chăn ni hàng hóa an tồn.
Lĩnh vực Thủy sản: Phấn đấu đến năm 2010 các giống Thủy sản
đặc sản và các giống Thủy sản có giá trị kinh tế cao chiếm trên 25% cơ cấu giống. Từng bước sử dụng các chế phẩm sinh học trong nuôi trồng Thủy sản, đảm bảo sản phẩm Thủy sản có chất lượng cao, tồn dư kháng sinh trong sản phẩm dưới mức cho phép.
Lĩnh vực Lâm nghiệp: Đẩy mạnh sản xuất giống bằng phương pháp
nuôi cấy mô. Phấn đấu đến năm 2010 đáp ứng khoảng 20% và đến năm 2015 đáp ứng trên 50% nhu cầu giống cây lâm nghiệp được sản xuất theo phương pháp nuôi cấy mô tại địa phương [45, tr.2-3].
Để thực hiện được các chỉ tiêu đề ra, Đảng bộ đã xác định các giải pháp cần tập trung thực hiện là:
Đẩy mạnh công tác tun truyền về vị trí, vai trị và xu thế phát triển của cơng nghệ sinh học nói chung và cơng nghệ sinh học Nơng nghiệp nói riêng trong phát triển kinh tế - xã hội, trong hội nhập kinh tế quốc tế tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức trong Cán bộ, Đảng viên và nhân dân để tăng cường công tác chỉ đạo nghiên cứu, thực hiện ứng dụng, nhằm thay đổi tập quán trong sản xuất Nông nghiệp.
Tăng cường đầu tư phát triển tiềm lực công nghệ sinh học. Tăng cường quản lý nhà nước về công nghệ sinh học. Mở rộng quan hệ hợp tác phát triển về công nghệ sinh học.
Huy động nguồn lực đầu tư: huy động tổng hợp các nguồn vốn đầu tư cho chương trình. Cần xác định rõ: nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp, người sản xuất là chính; Nhà nước chỉ hỗ trợ cho công tác nghiên cứu, chuyển giao, đào tạo nguồn nhân lực và chỉ đạo lồng ghép các nguồn lực liên quan đến chương trình. Trước mắt, những năm tới, nguồn vốn ngân sách ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị và đào tạo nguồn nhân lực cho công nghệ sinh học [45, tr.5-6].
Trong giai đoạn vừa qua Đảng bộ đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương trong tỉnh đã tích cực tổ chức triển khai thực hiện hàng chục đề tài cấp tỉnh và nhiều đề tài cấp cơ sở, kết quả nghiên cứu của nhiều đề tài có ý nghĩa ứng dụng cao trong thực tiễn, phục vụ kịp thời cho công tác chỉ đạo sản xuất: Đề tài khảo nghiệm, lựa chọn giống cây lương thực; đề tài nghiên cứu về sâu bệnh hại bưởi; đề tài ni tơm càng xanh, cá rơ phi đơn tính.…Kết quả triển khai các đề tài đã xác định, lựa chọn được hàng chục giống lúa, ngô mới đặc biệt là các giống lúa lai, ngô lai năng suất chất lượng cao bổ sung vào cơ cấu giống cây trồng của tỉnh; nhiều giống gia cầm, vật nuôi, thủy sản mới được đưa vào sản xuất. Đã xác định và lựa chọn được các giống mới phù hợp với điều kiện sinh thái của tỉnh và nhân nhanh ra sản xuất góp phần quan trọng
làm thay đổi tỷ lệ giống mới đưa vào phục vụ sản xuất Nông lâm nghiệp - Thủy sản của tỉnh.
Công tác chuyển giao tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất được chú trọng, tăng cường: Nhiều mơ hình trình diễn các giống lúa, ngơ mới năng suất cao, giống chè mới, giống vật nuôi mới, giống Thủy sản mới được triển khai tại các địa phương trong tỉnh với hàng trăm lớp tập huấn kỹ thuật và hàng vạn nông dân tham gia. Bên cạnh việc chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật mới về giống nhiều biện pháp canh tác mới (SRI, gieo thẳng bằng giàn kéo tay trong sản xuất lúa), công nghệ sản xuất mới được ứng dụng kịp thời góp phần đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong sản xuất Nơng nghiệp: cơng nghệ sản xuất một số tổ hợp giống lúa lai, ngô lai; công nghệ vi ghép đỉnh sinh trưởng trong sản xuất cây giống bưởi Đoan Hùng để tạo ra giống bưởi sạch bệnh phục vụ cho phát triển vùng bưởi đặc sản; công nghệ cho sinh sản cá rơ phi đơn tính; thụ tinh nhân tạo trong chăn ni đại gia súc; cơ giới hóa trong khâu làm đất, thu hoạch chè….Từ đó đã tạo điều kiện đẩy mạnh sản xuất phát triển, tăng hiệu quả sản xuất, năng suất cây trồng và vật ni tăng góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng sản phẩm: lúa, ngô chất lượng cao, chè chất lượng cao… đồng thời từng bước làm thay đổi tập quán sản xuất của người nông dân Phú Thọ.
Tuy nhiên, việc ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất Nơng nghiệp ở Phú Thọ cũng cịn những hạn chế nhất định như: thiếu quy hoạch tổng thể, hạn chế trong việc điều hòa phối hợp nên trong quá trình thực hiện chưa đồng bộ ở nhiều nơi, nhiều lúc khoa học - công nghệ chưa thực sự được coi trọng. Khoa học công nghệ chưa thực sự tạo được động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, đội ngũ cán bộ khoa học ở địa phương còn thiếu, bên cạnh đó đội ngũ cán bộ khoa học - kỹ thuật cũng chưa thực sự phát huy được hết vai trị cơng tác của mình. Chất lượng sản phẩm, hàm
lượng khoa học - công nghệ trong sản phẩm chưa cao.Việc đầu tư kinh phí cho hoạt động khoa học cơng nghệ cịn thấp.
Chưa khai thác hết năng lực đội ngũ cán bộ khoa học - kỹ thuật hiện có, chậm trẻ hóa đội ngũ, kiến thức mới chưa được cập nhật một cách thường xun, thậm chí có nhiều biện pháp kỹ thuật cịn bị lạc hậu so với sự phát triển của các địa phương khác. Mặt khác, đội ngũ cán bộ khoa học - kỹ thuật chưa được bố trí một cách cân đối, hợp lý, nhất là ở những huyện, những xã điều kiện kinh tế thấp, khó khăn.
Việc chuyển giao các kết quả nghiên cứu vào ứng dụng đại trà còn chậm. Thêm vào đó một số nhân tố khách quan cũng đã hạn chế việc ứng dụng và tác dụng của việc nghiên cứu và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất như: sản xuất Nơng nghiệp cịn nhỏ bé, manh mún, diện tích đất canh tác ngày càng bị thu hẹp do sự phát triển dân số và q trình đơ thị hóa nơng thơn, cơ sở hạ tầng phục vụ Nơng nghiệp cịn yếu và chưa đồng bộ, việc chăm bón và trừ sâu cịn bị lạm dụng một cách quá mức. Những yếu kém, hạn chế trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến q trình ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất Nông nghiệp ở Phú Thọ trong nhiều năm qua.
Trong 5 năm (2006-2010), Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, các ngành kinh tế nông nghiệp trên địa bàn Phú Thọ đã có bước phát triển vượt bậc so với giai đoạn 2001-2005. Chất lượng, hiệu quả nông nghiệp được nâng lên rõ rệt, đáp ứng được nhu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của tốc độ phát triển kinh tế - xã hội. Ngành nông nghiệp thực sự trở thành ngành mũi nhọn của tỉnh.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, các ngành kinh tế Nơng nghiệp vẫn cịn một số tồn tại, yếu kém. Sản xuất Nông nghiệp hiệu quả chưa cao, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, mùa vụ còn chậm, phát triển
sản xuất còn phân tán; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất chưa đồng đều. Đây chính là những thách thức, nhiệm vụ đặt ra đối với Đảng bộ Phú Thọ trong lãnh đạo phát triển kinh tế Nông nghiệp giai đoạn 2010-2015.
CHƯƠNG 3