Phần 2 Tổng quan tài liệu
2.4.4. Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kh
nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội
Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của Thành phố Hà Nội cịn có rất nhiều khó khăn, phức tạp, bộc lộ nhiều hạn chế như tiến độ giải phóng mặt bằng của nhiều dự án cịn chậm, chưa được thực hiện sâu rộng, còn thiếu các giải pháp đột phá về trình tự, thủ tục, tổ chức thực hiện nhiệm vụ GPMB. Còn tồn tại nhiều hạn chế như:
- Cơ chế chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng cịn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ, nhiều trường hợp gây phát sinh thắc mắc, khiếu nại của người dân có đất bị thu hồi.
- Cơng tác tổ chức thực hiện cịn thiếu linh hoạt; một số việc giải quyết thắc mắc khiếu nại của nhân dân còn chưa kịp thời;
- Một số bộ phận cán bộ và nhân dân cịn thiếu tự giác, thiếu hiểu biết, thậm trí cố ý làm sai cơng tác GPMB.
- Việc xây dựng bảng giá đất hiện nay còn nhiều bất cập, Bảng giá đất hàng năm chưa phản ánh đúng giá đất thực tế, chưa đáp ứng được các yêu cầu của cơng tác tài chính về đất đai đặc biệt đối với cơng tác bồi thường GPMB (Vướng mắc chính hiện nay của cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là giá đất)
- Việc bố trí kinh phí bồi thường hỗ trợ, tái định cư ở một số dự án chưa kịp thời dẫn đến một số dự án đã phê duyệt phương án bồi thường GPMB nhưng khơng có kinh phí để chi trả dẫn đến dự án kéo dài qua các chính sách khác nhau.
- Sự phối hợp giữa một số chủ đầu tư với quận, huyện có lúc cịn thiếu chặt chẽ, một số chủ đầu tư chưa tích cực triển khai dự án, cá biệt có dự án đã bàn giao mặt bằng sạch nhưng khơng triển khai, gây lãng phí về hiệu quả sử dụng đất và tạo bức xúc cho người bị thu hồi đất về chủ trương GPMB.
Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của Thành phố Hà Nội so với các địa phương khác tuy có tính phức tạp nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, đồng bộ của Thành ủy - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân, sự tham gia vào cuộc có hiệu quả của cả hệ thống chính trị, sự tham mưu kịp thời, chuyên sâu của Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố và các Sở, ban, ngành liên quan, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Thành phố tiếp tục đạt kết quả khá, quy trình thực hiện nhiệm vụ công tác này đã có nề nếp, đồng bộ hơn, giải quyết được nhiều tồn đọng, vướng mắc tại các dự án chuyển tiếp chính sách từ các địa
phương trước khi hợp nhất về Hà Nội có dấu hiệu phát sinh điểm nóng, đạt kết quả khá, góp phần ngăn chặn khơng để tình hình phức tạp xảy ra.
Với sự tập trung chỉ đạo nêu trên của UBND Thành phố, trên nguyên tắc giải quyết tại chỗ, Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố cùng Liên ngành đã nghiên cứu, đề xuất, kịp thời báo cáo UBND Thành phố giải quyết các cơ chế chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc cho nhiều dự án trọng điểm, dự án dân sinh bức xúc trên địa bàn Thành phố, từ đó đã góp phần giúp cơng tác GPMB của Thành đạt được kết quả như đã nêu trên, qua đó giữ vững và ổn định tình hình tại cơ sở, xây dựng lịng tin trong nhân dân, đẩy nhanh tiến độ GPMB tại các dự án dân sinh bức xúc, giao thông trọng điểm theo tiến độ chỉ đạo của Thành phố và Chính phủ.