- Xã Hạ Lễ nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, địa hình tương đối bằng phẳng phù hợp cho việc sản xuất lúa, rau màu, cây công nghiệp. Đặc biệt là việc đưa cơ giới hóa vào đồng ruộng rất thuận tiện. Có vị trí địa lý như sau:
+ Phía Bắc: Giáp xã Hồng Vân và xã Tiền Phong; + Phía Đông: Giáp xã Phan Sào Nam, huyện Phù Cừ;
+ Phía Nam: Giáp xã Minh Hoàng, huyện Phù Cừ và xã Hưng Đạo, huyện Tiên Lữ;
+ Phía Tây: Giáp xã Hồng Quang.
- Xã Hạ Lễ có khí hậu của vùng nhiệt đới gió mùa, chia làm 4 mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu, đông.
- Cơ cấu kinh tế: Ngành nông nghiệp chiếm 51%, công nghiệp - TTCN chiếm 18%, thương mại - dịch vụ chiếm 31%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 31 triệu đồng/người/năm. Tỷ lệ phát triển dân số dưới 1%. Giá trị canh tác trong năm đạt 97 triệu đồng/ha/năm. Tỷ lệ hộ nghèo 2,21%.
+ Nông nghiệp: Phát triển tương đối toàn diện, tiến bộ khoa học kỹ thuật được tích cực triển khai ứng dụng trong sản xuất, đổi mới cơ cấu mùa vụ.
Công tác chăn nuôi và thú y góp phần đáng kể về nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân.
+ TTCN - dịch vụ - thương mại: khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ, các thành phần kinh tế tham gia vào sản xuất, kinh doanh, mở mang ngành nghề dịch vụ thu hút lao động nông nhàn như: xay xát, gò hàn, thợ xây, thợ mộc,… đã thu hút hàng ngàn lao động. Cơ sở hạ tầng có nhiều thay đổi, đáp ứng được yêu cầu sản xuất, sinh hoạt của nhân dân.
- Thuận lợi:
+ Hạ Lễ có địa hình bằng phẳng, khí hậu ôn hoà và có truyền thống lịch sử lâu dài. Ngoài phát triển nông nghiệp trong xã còn phát triển nhiều ngành nghề như: nghề mộc, xây dựng, hàn xì, may mặc,... đặc biệt trong xã có 7 gia đình mở xưởng may công nghiệp thu hút trên 100 lao động, tạo việc làm trong lúc thời vụ nông. Về dịch vụ buôn bán ở các tỉnh phía Bắc phục vụ sản xuất, vận chuyển vật liệu xây dựng, mở cửa hàng vật tư hàng hóa phục vụ sản xuất và đời sống xã hội người dân trong xã, thúc đẩy sản xuất phát triển.
+ Đời sống văn hoá xã hội trong xã ngày càng phát triển mạnh mẽ. Hàng năm xã tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị xã hội đều đặn, thành lập các hội khuyến học, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, tuyên truyền vận động người dân tham gia cải thiện môi trường sống. Do đó trình độ dân trí của người dân ngày càng cao áp dụng được các tiến bộ kỹ thuật vào phục vụ đời sống, tỷ lệ học sinh học tiếp trung học phổ thông cao đạt tỷ lệ 100%, an ninh chính trị giữ vững, môi trường trong xã luôn được cải thiện.
+ Về hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống cơ sở hạ tầng cơ bản đáp ứng được yêu cầu trong đời sống sinh hoạt của người dân là điều kiện thuận lợi phát triển các ngành thương mại dịch vụ, công nghiệp.
- Khó khăn:
+ Trong địa bàn xã tuy ngành xây dựng và dịch vụ thương mại tương đối phát triển nhưng đều mang tính tự phát nhỏ lẻ, chưa được đầu tư, phát triển bền vững.
+ Trình độ sản xuất nông nghiệp còn lạc hậu, chưa áp dụng mô hình sản xuất tiên tiến. Diện tích cấy lúa bằng mạ vẫn cao. Diện tích trồng cây vụ đông còn thấp so với tổng diện tích có khả năng trồng cây vụ đông. Sản xuất còn nhỏ lẻ, manh
mún. Việc phân chia ruộng tại các hộ gia đình còn manh mún khó có điều kiện áp dụng máy móc tiên tiến phục vụ sản xuất lớn vào sản xuất.
4.3.1.2. Kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hạ Lễ a. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất
Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Hạ Lễ được thể hiện chi tiết tại Bảng 4.9.
Bảng 4.9. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Hạ Lễ
ĐVT: Ha TT CHỈ TIÊU MÃ Quy hoạch được duyệt đến năm 2015 Diện tích thực hiện năm 2015 So sánh Tăng (+), giảm (-) % thực hiện Tổng diện tích tự nhiên 571,06 594,79 23,73 104,16 1 Đất nông nghiệp NNP 413,04 438,25 25,21 106,10 1.1 Đất trồng lúa LUA 293,35 311,68 18,33 106,25 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 34,37 35,13 0,76 102,21 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 28,57 39,04 10,47 136,65 1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 41,65 48,77 7,12 117,09
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 15,10 3,63 -11,47 24,04
2 Đất phi nông nghiệp PNN 156,25 155,93 -0,32 99,80
2.1 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc
gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 83,14 79,24 -3,90 95,31 2.2 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,62 0,65 0,03 104,84 2.3 Đất ở tại nông thôn ONT 49,07 51,69 2,62 105,34 2.4 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 1,03 0,96 -0,07 93,20 2.5 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,61 0,61 - 100,00 2.6 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,
nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 7,61 7,43 -0,18 97,63 2.7 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 1,12 1,10 -0,02 98,21 2.8 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 12,03 12,95 0,92 107,65 2.9 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 1,02 1,30 0,28 127,45
Quy hoạch sử dụng đất xã Hạ Lễ được thực hiện từ đầu năm 2011 trong thời gian thực hiện quy hoạch 2011 - 2020 chia ra 2 giai đoạn 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020. Việc so sánh diện tích đất đai thực hiện đến năm 2015 để từ đó thấy được thực trạng công tác thực hiện quy hoạch. Trên cơ sở đó, rút ra nhận định về những mặt đã làm được, chưa làm được, những thuận lợi, khó khăn trong công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất để tìm giải pháp tổ chức thực hiện phù hợp.
Như vậy, đến năm 2015 việc thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất được thực hiện như sau:
* Đối với đất nông nghiệp
- Đất trồng lúa: Diện tích đất trồng lúa thực hiện được so với chỉ tiêu đặt ra đạt 106,25%. Nguyên nhân là do kiểm kê lại diện tích đất đai năm 2014.
- Đất trồng cây hàng năm khác: Diện tích được duyệt là 34,37 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 được 35,13 ha, tăng 0,76 ha do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất trồng cây lây năm: Diện tích được duyệt là 28,57 ha, thực hiện đến năm 2015 được 39,04 ha, tăng 10,47 ha do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất nuôi trồng thủy sản: Diện tích được duyệt là 41,65 ha, thực hiện được 48,77 ha, vượt so với chỉ tiêu được duyệt do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất nông nghiệp khác: Diện tích được duyệt là 15,10 ha, thực hiện đến năm 2015 được 3,63 ha do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
* Đất phi nông nghiệp
- Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: Diện tích được duyệt là 83,14 ha, thực hiện được 79,24 ha, đạt 95,31% so với chỉ tiêu được duyệt do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất bãi thải, xử lý chất thải: Diện tích được duyệt là 0,62 ha, thực hiện được 0,65 ha, đạt 104,84% so với chỉ tiêu được duyệt.
- Đất ở tại nông thôn: Diện tích được duyệt là 49,07 ha, kết quả thực hiện được 51,69 ha, đạt 105,34%. Do mở rộng khu dân cư bố trí đất ở mới và do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Chỉ tiêu loại đất này giảm so với quy hoạch
- Đất cơ sở tôn giáo: Diện tích được duyệt là 0,61 ha, thực hiện được năm 2015 là 0,61 ha, đạt 100% so với chỉ tiêu được duyệt.
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Diện tích được duyệt 7,61 ha, thực hiện được năm 2015 là 7,43 ha, đạt 97,63% do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất cơ sở tín ngưỡng: Diện tích được duyệt 1,12 ha, thực hiện được năm 2015 là 1,10 ha, đạt 98,21% do năm 2014 kiểm kê lại diện tích.
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Diện tích được duyệt là 12,03 ha, thực hiện được 12,95 ha, đạt 107,65% do kiểm kê lại diện tích năm 2014.
- Đất có mặt nước chuyên dùng: Diện tích được duyệt là 1,02 ha, thực hiện
được 1,30 ha, đạt 127,45% do kiểm kê lại diện tích năm 2014.
* Đất chưa sử dụng: Diện tích đất chưa sử dụng đến năm 2015 còn 0,61 ha do trong giai đoạn quy hoạch một phần diện tích chưa sử dụng được đưa vào sử dụng và do kiểm kê lại diện tích năm 2014.
b. Quy hoạch sản xuất
* Quy hoạch sản xuất nông nghiệp
Kết quả thực hiện phương án quy hoạch sản xuất nông nghiệp của xã Hạ Lễ cụ thể như sau:
Bảng 4.10. Kết quả thực hiện quy hoạch sản xuất nông nghiệp xã Hạ Lễ đến năm 2016
STT Nội dung
quy hoạch
Phương án quy hoạch Kết quả thực hiện
Quy mô (ha) Vị trí Quy mô (ha) Vị trí
1 Khu chăn nuôi tập trung 6,88 Xứ đồng Hoàng Xà 4,59 Xứ đồng Ông Quang 3,63 Xứ đồng Đồng Súng 3,63 Xứ đồng Đồng Súng 2 Quy hoạch chuyển đất lúa sang trồng màu 13,97 Thôn 1, Thôn 2, Thôn 4 7,50 Thôn 1, Thôn 2, Thôn 4
3
Quy hoạch trồng lúa năng suất cao 14,10 Đồng Bờ Cường 14,10 Đồng Bờ Cường 12,45 Đồng Sâu, Đồng Trong 12,45 Đồng Sâu, Đồng Trong 24,48 Đồng Chua, Đồng Bẩy Mẫu, Đồng Ông Quang 23,98 Đồng Thon, Đồng Trống Trăn 23,98 Đồng Thon, Đồng Trống Trăn 4 Quy hoạch trồng lúa chất lượng cao 11,52 Đồng Đường, Mạ Mùa 11,52 Đồng Đường, Mạ Mùa 12,24 Đồng Đường, Mạ Chiên 12,24 Đồng Đường, Mạ Chiên
- Trồng trọt: Ngành trồng trọt phát triển theo hướng đảm bảo an ninh lương thực, chuyển dịch cơ cấu cây trồng tạo bước đột phá theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng giá trị sản xuất trên diện tích các cây trồng hiện có bằng đẩy mạnh thâm canh cây lúa, tăng chất lượng sản phẩm lúa bằng những giống lúa chất lượng cao, năng suất cao như: Bắp thơm số 7, Nhị ưu 63, các giống lúa lai,… Mặt khác thực hiện tăng vụ tại những khu vực có điều kiện thuận lợi về nguồn nước, trồng xen cây vụ đông như ngô cho năng suất, chất lượng cao, phù hợp với đắc điểm của xã.
- Chăn nuôi: Chăn nuôi mang lại kinh tế cao tại xã, tuy có các dịch bệnh hoành hành, nhưng bằng sự kết hợp của người dân và các cấp chính quyền nên đã xử lý triệt để dịch bệnh, không có dịch lớn xảy ra, giúp cho người dân tập trung vào sản xuất chăn nuôi.
Đến năm 2016, tổng đàn trâu bò có 185 con, tổng đàn lợn 2.450 con, gia súc gia cầm 21.000 con, tổng sản lượng thịt hơi xuất chuồng 371 tấn, sản lượng gia cầm 120 tấn. Đã thực hiện được 1 khu chăn nuôi tập trung tại xứ đồng Đồng Súng 3,63 ha.
- Nuôi trồng thủy sản: Tập trung phát triển thành các vùng nuôi trồng thủy sản quy mô lớn theo mô hình kinh tế trang trại trên cơ sở khai thác diện tích ao, hồ hiện có, nâng cấp, cải tạo các ao hồ, tận dụng mặt nước chuyên dùng để phát triển nuôi trồng thủy sản. Tập trung phát triển, đầu tư các giống thủy sản có năng suất, chất lượng như cá rô phi, cá trắm, cá chép.... Sau 6 năm thực hiện chương trình, ngoài diện tích ao hồ nuôi trồng thủy sản hiện có đến nay xã đã tiến hành tạo khu nuôi trồng thủy sản tập trung khoảng 14,50 ha.
* Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
- Sản xuất công nghiệp, TTCN tại xã chưa phát triển mạnh mẽ, còn nhỏ lẻ, manh mún, tuy nhiên việc sản xuất theo hộ gia đình như may mặc, mộc, hàn xì,… cũng đã mang lại những nguồn thu nhập cho người dân để đảm bảo cuộc sống hàng ngày.
- Thương mại - dịch vụ: Khá phát triển, phục vụ cả nhu cầu cho người dân các khu vực lân cận, các cửa hàng phục vụ hàng hóa cho người dân tại địa phương đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng, định hướng trong các năm tới đẩy mạnh hơn nữa các hoạt động dịch vụ thương mại.
c. Quy hoạch xây dựng
* Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật - Giao thông
Hạ Lễ là xã có hệ thống giao thông khá phát triển với các tuyến đường Tỉnh Lộ, Huyện lộ chạy qua. Hầu hết các tuyến đường trong xã đều có chất lượng khá tốt, khô ráo vào mùa mưa nên việc đi lại, giao lưu kinh tế khá thuận lợi, các tuyến đường thường xuyên được nâng cấp, sửa chữa đảm bảo đi lại, an toàn sử dụng cho nhân dân, góp phần không nhỏ quá trình xây dựng nông thôn mới tại địa phương.
Đến nay, đã bê tông hóa, nhựa hóa được 4,00 km đường liên xã, trục xã đạt 100% so với kế hoạch đề ra. Đường trục thôn đã cứng hóa được 7,48 km; đường ngõ xóm đã cứng hóa được 16,67 km đảm bảo đường không lầy lội vào mùa mưa. Đường nội đồng đã cứng hóa được 13,14 km, các tuyến đường còn lại vẫn đảm bảo thuận lợi cho quá trình vận chuyển bằng xe cơ giới và đi lại, sản xuất của người dân trong xã.
Bảng 4.11. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống giao thông đến năm 2016
TT Tên tuyến đường
Hiện trạng năm 2011 (km) Quy hoạch năm 2016 (km) Đã thực hiện (km) Đánh giá (%) I Đường trục xã, liên xã 4,00 4,00 4,00 100,00 II Đường trục thôn 7,48 7,48 7,48 100,00 1 Thôn 1 0,50 0,50 0,50 100,00 2 Thôn 2 0,60 0,60 0,60 100,00 3 Thôn 3 1,45 1,45 1,45 100,00 4 Thôn 4 1,24 1,24 1,24 100,00 5 Thôn 5 1,06 1,06 1,06 100,00 6 Thôn 6 2,03 2,03 2,03 100,00 7 Thôn 7 0,60 0,60 0,60 100,00 III Đường ngõ xóm 16,67 16,67 16,67 100,00 1 Thôn 1 1,88 1,88 1,88 100,00 2 Thôn 2 2,3 2,30 2,30 100,00 3 Thôn 3 2,39 2,39 2,39 100,00 4 Thôn 4 2,74 2,74 2,74 100,00 5 Thôn 5 2,32 2,32 2,32 100,00 6 Thôn 6 1,78 1,78 1,78 100,00 7 Thôn 7 3,26 3,26 3,26 100,00 IV Đường nội đồng 13,14 13,14 13,14 100,00
1 Đường nội đồng toàn xã 13,14 13,14 13,14 100,00 - Thủy lợi
Hệ thống thủy lợi kênh mương nội đồng của xã đã được tu sửa tạo điều kiện cho việc tưới tiêu sản xuất nông nghiệp. Hiện nay, trên địa bàn của xã có 2 trạm bơm do công ty khai thác công trình thủy nông quản lý; trạm bơm thôn 2 có 2 máy mỗi máy công suất 1.400 m3/h; trạm bơm thôn 6 cũng có 4 máy, mỗi máy có công
suất 2.500m3/h. Các trạm bơm trên đủ công suất đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn toàn xã. Các tuyến kênh mương đã được cứng hóa theo quy định đáp ứng nhu cầu tưới tiêu trong sản xuất.
- Điện
Hiện tại trên điện bàn xã có 5 trạm biến áp và khoảng 18,3 km đường dây điện hạ thế vẫn trong tình trạng hoạt động tốt, cung cấp điện lưới cho 100% các thôn, 100% số hộ được sử dụng điện thắp sáng. Hệ thống điện của xã cung cấp điện thường xuyên cho người dân vì vậy xã ít khi bị rơi vào tình trạng mất điện liên tục và không có tai nạn nào do điện gây ra trên địa bàn xã. Theo đánh giá tỷ lệ các hộ dùng điện thường xuyên và an toàn từ các nguồn đạt đến 100%.
* Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội - Công trình hành chính sự nghiệp
Hiện nay trụ sở Ủy ban nhân dân xã vẫn đang giữ nguyên vị trí cũ, xây mới hoàn toàn dãy nhà 3 tầng, khu để xe rộng rãi, quy hoạch cây xanh trong khuôn viên