Phương pháp này được thực hiện thông qua phân tích thực trạng thực hiện xây dựng nông thôn mới tại 2 xã được chọn làm điểm để nghiên cứu. Việc nghiên cứu so sánh được phân tích theo các mặt về điều kiện triển khai, nội dung thực hiện, vai trò của cộng đồng, cách thức hỗ trợ của Nhà nước, quy mô và mức độ thực hiện, nhân rộng.
So sánh trước và sau khi thực hiện quy hoạch NTM huyện Ân Thi. So sánh các tiêu chí trong Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới của các xã điều
tra theo các giai đoạn thời gian khác nhau (trước và sau khi có quy hoạch xây dựng NTM). Từ đó thấy được sự khác biệt khi thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới.
So sánh việc thực hiện xây dựng nông thôn mới tại 2 xã trong huyện Ân Thi để đánh giá kết quả thực hiện những mặt được và chưa được được, từ đó tìm hiểu những tồn tại trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới.
Kết quả thực hiện các tiêu chí được đưa ra đánh giá với các chỉ tiêu quy hoạch được duyệt.
Sử dụng phương pháp đối chiếu, so sánh giữa kết quả thực hiện các chỉ tiêu với chỉ tiêu quy hoạch được duyệt và so sánh thực trạng với các chỉ tiêu quy định. 3.5.5. Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu
Sau khi đã thu thập được các thông tin, tư liệu cần thiết cho đề tài, tiến hành thống kê, phân loại tài liệu theo từng phần nhất định để xử lý các dữ liệu phục vụ cho xây dựng báo cáo. Sử dụng các chỉ tiêu tổng hợp (số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân) để mô tả và phân tích thực trạng phát triển kinh tế xã hội sau 5 năm xây dựng Nông thôn mới. Sử dụng phần mềm Excel để tổng hợp và phân tích số liệu điều tra.
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN ÂN THI 4.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và cảnh quan môi trường 4.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
a. Vị trí địa lý
Huyện Ân Thi là 01 trong 10 đơn vị hành chính của tỉnh Hưng Yên, nằm về phía Đông của tỉnh trên trục Quốc Lộ 38 và Tỉnh lộ 200. Có tổng diện tích tự nhiên 12.998,19 ha. Toạ độ địa lý nằm trong khoảng từ 20044' đến 20054' độ vĩ Bắc và từ 106002' đến 106009' độ kinh Đông. Có vị trí tiếp giáp như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Mỹ Hào, huyện Yên Mỹ. - Phía Nam giáp huyện Phù Cừ, huyện Tiên Lữ. - Phía Đông giáp tỉnh Hải Dương.
- Phía Tây giáp huyện Kim Động và huyện Khoái Châu. b. Địa hình, địa mạo
Là huyện thuộc vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, đất đai tương đối bằng phẳng, chủ yếu bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi, kênh mương và đường giao thông. Với địa hình như vậy rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt trong năm qua được sự chỉ đạo của UBND tỉnh, sự giúp đỡ của Sở Tài nguyên và Môi trường huyện Ân Thi đã tiến hành dồn ô đổi ruộng, tạo nên những thửa đất lớn dễ dàng áp dụng những tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất góp phần nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp.
c. Khí hậu
Nằm trong vùng đồng bằng Bắc Bộ, huyện Ân Thi chịu ảnh hưởng của vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết trong năm được chia thành 4 mùa: Xuân, Hạ, Thu, Đông, với đặc điểm khí hậu thời tiết khác nhau.
- Mùa Hè: Từ tháng 6 đến tháng 8 nắng nóng, mưa nhiều.
- Mùa Đông: Lạnh, hanh khô kéo dài từ tháng 12 đến tháng 02 năm sau. - 02 mùa chuyển tiếp Xuân, Thu thì khí hậu mát mẻ.
Theo số liệu điều tra của trung tâm khí tượng thuỷ văn tỉnh Hưng Yên, các yếu tố khí hậu được thể hiện như sau:
* Nhiệt độ
Hàng năm có nhiệt độ trung bình khoảng 23,20C, mùa hè nhiệt độ trung bình khoảng từ 300C - 320C, nhiệt độ cao nhất vào tháng 6, tháng 7 là từ 360C - 380C. Mùa đông nhiệt độ trung bình là 170C - 200C, nhiệt độ thấp nhất vào tháng 01 và tháng 02 là 80C - 100C. Tổng tích ôn hàng năm là 8.5030C.
* Nắng
Tổng số giờ nắng trung bình năm là 1.750 giờ, số ngày nắng trong tháng là 24 ngày, số giờ nắng trung bình của mùa hè từ 6-7 giờ/ngày, mùa đông có từ 3-4 giờ/ngày.
* Mưa
Lượng mưa tập trung và phân bố theo mùa, mùa hè thường có mưa to, bão lớn, gây úng lụt cục bộ làm ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân trên địa bàn huyện. Mùa đông thời tiết hanh khô kéo dài, lượng mưa ít, nước ở các ao, hồ, sông cạn, không đủ để phục vụ sản xuất nông nghiệp, nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt cũng bị hạn chế.
* Gió bão
Khí hậu huyện Ân Thi nói riêng và Hưng Yên nói chung, mùa mưa kèm theo bão, gây úng, các hiện tượng thời tiết như dông bão, gió bấc (gió từ hướng Bắc),... gây trở ngại đáng kể cho sản xuất, đòi hỏi phải có các giải pháp phù hợp trong chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, sử dụng hợp lý quỹ đất để phòng tránh thiên tai.
Hàng năm vào các tháng 5, 6, 7 thường xuất hiện các đợt gió khô, nóng (gió tây) ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến sản xuất nông nghiệp.
* Độ ẩm không khí
Hàng năm độ ẩm không khí ở mức 85%, tháng cao nhất là 92%, tháng thấp nhất là 74%. Tháng có độ ẩm thấp nhất là tháng 3, độ ẩm trung bình là 88,4%, tháng khô nhất là tháng 11 độ ẩm trung bình là 74%.
Như vậy, Ân Thi có khí hậu đặc trưng là nóng, ẩm, mưa nhiều vào mùa hè; Lạnh, hanh, khô vào mùa đông. Khí hậu này thích hợp với nhiều loại cây trồng, sinh trưởng và phát triển cho sản phẩm phong phú và đa dạng (theo mùa).
d. Thủy văn
Ân Thi chịu ảnh hưởng các nguồn nước chính là lưu lượng dòng chảy của hệ thống sông Bắc Hưng Hải và hệ thống kênh mương. Sông ngòi phân bố trên địa bàn huyện gồm có: Sông Cửu An, sông Quảng Lãng,... cùng với hệ thống các kênh mương nội đồng.
Nguồn nước từ các sông, ao, hồ đã cung cấp đủ nước tưới cho cây trồng vào mùa khô hạn và tiêu úng nước kịp thời trong mùa mưa lũ.
4.1.1.2. Các nguồn tài nguyên a. Tài nguyên đất
Theo số liệu điều tra nông hoá thổ nhưỡng năm 1993 của Sở Địa chính Hải Hưng cho thấy đất đai của huyện Ân Thi gồm có 6 loại sau:
- Đất phù sa không được bồi glây hoặc glây yếu, màu nâu tươi, trung tính ít chua của hệ thống sông Hồng (ký hiệu Ph).
- Đất phù sa không được bồi glây hoặc glây yếu, màu nâu vàng hoặc nâu nhạt, chua của hệ thống sông Thái Bình (ký hiệu Pt).
- Đất phù sa không được bồi glây trung bình hoặc mạnh, màu nâu tươi, trung tính ít chua của hệ thống sông Hồng (ký hiệu Ph
g).
- Đất phù sa không được bồi glây trung bình hoặc mạnh, màu nâu tươi, trung tính ít chua của hệ thống sông Thái Bình (ký hiệu Phgc).
- Đất phù sa không được bồi glây trung bình hoặc mạnh, màu nâu vàng hoặc nâu nhạt, chua của hệ thống sông Thái Bình (ký hiệu Ptg).
- Đất phù sa không được bồi glây mạnh, úng nước mưa mùa hè (ký hiệu J). b. Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt: Chủ yếu là nguồn nước mưa được lưu lại trong các ao hồ, kênh mương có trên địa bàn huyện. Ngoài ra, còn có nước lấy từ các sông được điều tiết qua hệ thống kênh mương, các trạm bơm cung cấp cho sản xuất nông nghiệp và phục vụ đời sống của nhân dân địa phương.
- Nguồn nước ngầm: Nguồn nước sinh hoạt của nhân dân hàng ngày chủ yếu được sử dụng từ nguồn nước mưa, giếng khơi và giếng khoan. Với nhu cầu hiện nay nguồn nước mặt và nước ngầm phần nào đã đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt và sản
xuất của nhân dân, xong nước dùng trong sinh hoạt cần trú trọng hơn vì một số nơi nguồn nước chưa thực sự đảm bảo hợp vệ sinh, nên khi sử dụng nước dành cho sinh hoạt người dân cần xử lý trước khi đưa vào sử dụng.
c. Tài nguyên nhân văn
Lịch sử hình thành và phát triển của con người Hưng Yên nói chung và Ân Thi nói riêng đã có từ vài nghìn năm trước, gắn với lịch sử dựng nước và giữ nước của cả dân tộc Việt Nam.
- Bên cạnh đó, người Ân Thi có lòng yêu nước nồng nàn từ thời Lý, Trần và đặc biệt thể hiện qua 02 cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và chống đế quốc Mỹ, nhân dân Ân Thi đã cùng với nhân dân cả nước đóng góp sức người, sức của cho cách mạng giải phóng dân tộc thống nhất và xây dựng đất nước.
- Trên địa bàn huyện ở xã Phù Ủng có di tích lịch sử đền Anh hùng dân tộc Phạm Ngũ Lão.
- Con người Hưng Yên nói chung, người Ân Thi với nghề trồng lúa nước tồn tại ngàn đời đã tạo nên tính cách con người Hưng Yên sống rất hiền hoà, chất phát và rất cần cù chịu khó.
- Ngoài cây trồng chính là cây lúa nước, người dân còn có nghề trồng rau và cây ăn quả đặc biệt là “Nhãn lồng”, cứ nhắc đến người Hưng Yên là nhắc đến “Nhãn Lồng” nổi tiếng khắp mọi miền đất nước.
- Ân Thi là huyện trồng lúa nước với cánh đồng bát ngát lúa (cánh đồng Tam Thiên mẫu) tạo nên một cảm giác thoải mái và dễ chịu sau những lúc làm việc mệt nhọc và đây là cơ sở rất quan trọng, thuận lợi để phát triển ngành du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái, du lịch văn hoá, du lịch nghỉ dưỡng và các loại hình du lịch khác.
4.1.1.3. Thực trạng môi trường
Tính đến nay đã có các dự án phát triển công nghiệp đầu tư vào địa bàn huyện và nhiều làng nghề được khôi phục và phát triển, trong quá trình sản xuất lượng chất thải ngày càng tăng đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường.
Hệ thống giao thông phát triển số lượng xe tham gia giao thông ngày một tăng đã gây tiếng ồn, gây bụi,...
Ô nhiễm nguồn nước mặt trên địa bàn toàn huyện đã trở nên nghiêm trọng, hệ thống nước thải sinh hoạt của người dân đổ thẳng xuống ao, hồ đã làm nguồn nước mặt bị ô nhiễm hữu cơ một cách nghiêm trọng.
Trong sản xuất nông nghiệp dùng các chế phẩm hoá học đã để lại tàn dư trên sản phẩm và đất đai, vỏ các lọ hoá chất vất bừa bãi gây nguy hiểm cho người nông dân sản xuất nông nghiệp.
Tất cả các vấn đề trên cần dự kiến trước các biện pháp để ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm để bảo vệ và phát triển bền vững tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái nâng cao chất lượng sống của người dân trên địa bàn huyện.
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế a. Tăng trưởng kinh tế
Kết quả tốc độ tăng trưởng nền kinh tế được thể hiện qua bảng 4.1. Bảng 4.1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân của huyện Ân Thi
giai đoạn 2010 – 2016
Chỉ tiêu Năm
2010 2015 2016
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân (%/năm) 11,00 13,00 13,80
- Nông nghiệp 4,20 4,50 4,90
- Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 24,10 26,50 26,80 - Thương mại dịch vụ 14,60 14,00 15,40 Nguồn: Chi cục thống kê huyện Ân Thi (2016)
Qua bảng 4.1, cho ta thấy trong những năm qua, kinh tế huyện Ân Thi có mức tăng trưởng có xu hướng tăng lên. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2016 đạt 13,80% (so với năm 2010 tăng 2,80%, so với năm 205 tăng 0,80%). Trong đó, năm 2016, tốc độ tăng trưởng khu vực nông nghiệp tăng trưởng mức 4,90% có xu hướng tăng chậm (so với năm 2010 tăng 0,70%, so với năm 2015 tăng 0,40%); công nghiệp - TTCN với 26,80% (so với năm 2010 tăng 4,70%, so với năm 2015 tăng 0,30%) và thương mại dịch vụ với 15,40% (so với năm 2010 tăng 0,80%, so với năm 2015 tăng 1,40%).
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Bảng 4.2. Cơ cấu kinh tế các ngành của huyện Ân Thi giai đoạn 2010 - 2016
Chỉ tiêu Năm
2010 2015 2016
- Nông nghiệp (%/năm) 57,00 32,15 31,20 - Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (%/năm) 17,00 33,82 35,00 - Thương mại dịch vụ (%/năm) 26,00 34,03 33,80
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Ân Thi (2016)
Qua bảng 4.2 nhận thấy: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - TTCN và thương mại dịch vụ; còn ngành nông nghiệp có xu hướng giảm tỷ trọng. Cụ thể, năm 2016, nông nghiệp với tỷ trọng 31,20% (so với năm 2010 giảm 25,80%, so với năm 2015 giảm 0,95%); thương mại dịch vụ chiếm tỷ trọng cao thứ hai với 33,80% (so với năm 2010 tăng 7,80%, so với năm 2015 giảm 0,23%); công nghiệp - TTCN chiếm tỷ trọng cao nhất với 35,00% (so với năm 2010 tăng 18,00% so, với năm 2015 tăng 1,18%).
4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế a. Khu vực kinh tế nông nghiệp
Tổng diện tích gieo trồng cả năm 2016 là 17.578,8 ha, trong đó diện tích lúa là 15.547,9 ha, năng suất lúa ước đạt 122,2 tạ/ha, giảm 0,6% so với năm 2015, sản lượng thóc cả năm ước đạt 94.995 tấn, giảm 3% so với năm 2015. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 97.362,4 tấn, giảm 3,5% so với năm 2015.
Diện tích trồng màu vụ Xuân - Hè đạt 176,41 ha, tăng 2,6% so với năm 2015. Diện tích rau màu Hè - Thu đạt 177,26 ha, tăng 1,9% so với năm 2015. Diện tích cây vụ Đông là 1.652 ha giảm 2,6% so với năm 2015.
Chăn nuôi gia súc, gia cầm và nuôi trồng thủy sản: Toàn huyện có 480 gia trại và trang trại, trong đó có 56 trang trại đạt tiêu chí theo Thông tư số 27 của Bộ NN- PTNT, giá trị hàng hóa bán ra đạt trên 1 tỷ đồng/1 trang trại, còn lại mỗi gia trại tổng hợp cho doanh thu hàng năm trên 700 triệu đồng. Chăn nuôi, thủy sản phát triển khá ổn định, tổng đàn lợn có 47.550 con, tăng 0,1% so với năm 2015; tổng đàn trâu 625 con, giảm 13,20% so với năm 2015; tổng đàn bò 3.160 con, giảm 28,20%
so với năm 2015; diện tích nuôi trồng thủy sản toàn huyện 751,55 ha, sản lượng cá đạt 5.430 tấn.
Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 2.066.310 triệu đồng, trong đó giá trị sản xuất trồng trọt 976.859 triệu đồng, chăn nuôi 500.444 triệu đồng, dịch vụ 85.074 triệu đồng, thủy sản 139.104 triệu đồng (Ủy ban nhân dân huyện Ân Thi, 2016). b. Khu vực kinh tế công nghiệp, TTCN - xây dựng
Năm 2016, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp được quan tâm khuyến khích đầu tư: Đến nay đã có 185 doanh nghiệp, công ty đăng ký sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện, trong đó đã có 132 công ty, doanh nghiệp đang hoạt động ổn định, tạo nhiều việc làm cho người lao động, góp phần phát triển kinh tế của địa phương. Giá trị CN - TTCN ước đạt 2.326.120 triệu đồng, tăng 8,70% so với năm 2015 (Ủy ban nhân dân huyện Ân Thi, 2016).
c. Khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ
Thương mại, dịch vụ duy trì tốc độ tăng trưởng khá, hàng hóa phong phú, đa dạng, giá cả ổn định, nhất là các mặt hàng thiết yếu, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mua sắm và tiêu dùng. Doanh thu ước đạt 2.246.764 triệu đồng, tăng 4,40% so với năm 2015.
Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 54.642 tỷ đồng, đạt 108% kế hoạch tỉnh giao, 104% kế hoạch huyện giao, tăng 0,30% so với năm 2015; tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 483,340 tỷ đồng, đạt 137% kế hoạch, tăng 27,70% so với năm 2015.
Hoạt động Ngân hàng, Quỹ tín dụng nhân dân: Đã đáp ứng được nhu cầu về vốn cho vay đối với các đơn vị kinh tế, các hộ gia đình, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Trong đó:
- Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT nguồn vốn huy động ước thực hiện 1.235