Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.2. Tình hình quản lý, hiện trạng sử dụng và công tác đăng ký biến động
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
Trong giới hạn nghiên cứu của đề tài, chỉ đánh giá một số nét cơ bản về công tác quản lý đất đai ảnh hưởng đến việc thực hiện các quyền sử dụng đất.
4.2.1.1. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất
* Công tác điều tra, khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa chính:
Đến nay thành phố Hải Dương đã hoàn thành dự án đo đạc lập bản đồ, hồ sơ địa chính đất dân cư ở các tỷ lệ 1/500, 1/1000 và đất canh tác ở tỷ lệ 1/2000. Kết quả đo đạc địa chính có độ chính xác cao, đã khắc phục được những nhược điểm của bản đồ giải thửa, có đủ cơ sở pháp lý giúp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng như quản lý đất đai được thuận lợi, chính xác.
* Xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Công tác xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất được thực hiện theo đúng quy định, 5 năm một lần cùng với kiểm kê đất đai; bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp thành phố và cấp xã, phường được thực hiện theo tỷ lệ tương ứng, cấp thành phố 1/10.000; cấp xã, phường 1/2000, 1/5.000. Bản đồ các cấp đều được thành lập theo công nghệ số.
4.2.1.2. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Hàng năm căn cứ vào quy hoạch chung của thành phố, căn cứ vào nhu cầu sử dụng đất của các xã, phường, các tổ chức, cá nhân để xây dựng kế hoạch sử dụng đất và căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt để làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đúng theo trình tự quy định của Nhà nước.
4.2.1.3. Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
Việc cho thuê đất và giao đất ổn định lâu dài cho các đối tượng sử dụng đất là giải pháp quan trọng nhằm khắc phục tình trạng sử dụng kém hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện cho các đối tượng yên tâm đầu tư để phát triển sản xuất, kinh doanh nhằm sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả cao hơn.
- Đất nông nghiệp giao cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng là 1806.10 ha, UBND cấp xã sử dụng là 605,44 ha, các tổ chức kinh tế sử dụng là 20,12ha, tổ chức khác sử dụng 1,10 ha, cộng đồng dân cư sử dụng 1,20 ha, UBND cấp xã quản lý 4,40 ha.
- Đất phi nông nghiệp giao cho các hộ gia đình, cá nhân sử dụng là 1166,50 ha, UBND cấp xã sử dụng là 204,96 ha, tổ chức kinh tế sử dụng 1078,82 ha, Cơ quan đơn vị nhà nước sử dụng 59,42 ha, tổ chức khác sử dụng 203,50 ha, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng 59,99 ha, cộng đồng dân cư sử dụng 9,07 ha, còn lại giao cho UBND các cấp quản lý 1171,98 ha và các tổ chức quản lý 763,83 ha.
4.2.1.4. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất
Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo đúng các quy định của Pháp luật. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố tính đến hết năm 2015 toàn thành phố cấp được như sau:
- Cấp GCNQSD đất ở nông thôn, đã cấp được 106.228 hộ với tổng diện tích đã cấp 289,81ha, đạt 96,21%.
- Cấp GCNQSD đất ở đô thị, đã cấp 38.688 hộ, với tổng diện tích đã cấp 768,25 ha, đạt 92,06 %.
4.2.1.5. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Công tác thống kê đất đai được tổ chức thực hiện thường xuyên. Hàng năm thành phố chỉ đạo các xã, phường thống kê biến động đất đai, lập biểu thống kê hàng năm theo đúng quy định.
Công tác kiểm kê đất đai được thực hiện 5 năm một lần và thống kê đất đai được thực hiện hàng năm, số liệu và bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2016
thành phố Hải Dương đã được báo cáo lên Ban chỉ đạo tổng kiểm kê đất đai cấp tỉnh. Dữ liệu đã được cập nhật lên hệ thống mạng thông tin của Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên và Môi trường đảm bảo đúng quy định, đáp ứng được nội dung quản lý Nhà nước về đất đai.