Phần 2 Tổng quan tài liệu
2.2. Cơ sở thực tiễn về đăng ký giao dịch bảo đảm
2.2.3. Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm tại thành phố Hà Nội
Trong những năm gần đây, do sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô và nhận thức của tổ chức, cá nhân về vai trị và tầm quan trọng của cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm nên việc thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố Hà Nội ngày càng có chiều hướng tăng. Đồng thời thực hiện luật đất đai 2013 và các Nghị định hướng dẫn thi hành luật Đất đai, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1358/QĐ-UBND ngày 31/3/2015 của UBND Thành phố Hà Nội về việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở tổ chức lại Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và các Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã. Đến nay, toàn Thành phố có 29 điểm đăng ký giao dịch bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, bao gồm 01 Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội, 27 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp quận, huyện, thị xã và 1 Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai khu vực Ba Đình-Hồng Kiềm-Đống Đa, Các thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính quận, huyện.
Từ năm 2015 đến năm 2016, toàn Thành phố đã tiếp nhận và giải quyết được 200.368 hồ sơ giao dịch bảo đảm. Trong đó Văn phịng Đăng ký đất đai Hà Nội tiếp nhận và giải quyết 18.058 hồ sơ, Các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội tiếp nhận và giải quyết 182.310 hồ sơ. Bên cạnh đó, Thành phố đã xây dựng và vận hành Chương trình quản lý thơng tin ngăn chặn và thơng tin về hợp đồng, giao dịch đã công chứng với 86/96 tổ chức hành nghề công chứng tham gia, đã nhập hơn một triệu thông tin vào Chương trình. Sở Tư pháp là cơ quan tham mưu giúp UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm, đã chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND quận, huyện, thị xã rà soát, thống kê, lập danh sách các trường hợp bị mất phôi giấy chứng nhận, các trường hợp mất giấy chứng nhận xin cấp lại, các trường hợp bị thu hồi… Việc xây, vận hành Chương trình quản lý thơng tin ngăn chặn và thông tin về hợp đồng giao dịch đã góp phần hạn chế được tình trạng một tài sản tham gia nhiều giao dịch, tài sản không được phép công chứng mà tổ chức hành nghề cơng chứng, tổ chức tín dụng khơng biết vẫn công chứng, giải ngân.
Nhận xét chung: Thực tiến công tác đăng ký giao dịch đảm bảo trên địa bàn thành phố số lượng hồ sơ rất lớn đã được sự quan tâm, chỉ đạo của UBND thành phố, Tuy nhiên, vẫn cịn một số tồn tại:
Cơng tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về giao dịch bảo đảm và đăng ký giao dịch bảo đảm bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất còn hạn chế;
Sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan của Thành phố như: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Mơi trường, các Văn phịng đăng ký QSD đất còn chưa nhịp nhàng, đồng bộ nên ảnh hưởng đến chất lương, hiệu quả công việc;
Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về đăng ký giao dịch bảo đảm chưa được thực hiện thường xuyên;
Cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp quận, huyện còn quá mỏng, phải kiêm nhiệm nhiều việc nên cũng ảnh hưởng đến chất lượng công việc;
Việc thẩm định hồ sơ thế chấp quyền sử dụng đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của một số tổ chức tín dụng chưa được thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình nên xảy ra tranh chấp và khó khăn khi xử lý tài sản thế chấp.