6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.3. Nội dung của hoạt động cho vay hộ nghèo
a. Mục tiêu cho vay hộ nghèo
- Mục tiêu đối với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam
Cho vay đối với người nghèo nhằm vào việc giúp những người nghèo đói có vốn phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao đời sống, hoạt động vì
25
mục tiêu XĐGN, không vì mục đích lợi nhuận. Trên cơ sở đó làm sao để mở rộng cho vay đồng thời hoàn thiện hoạt động cho vay, kiểm soát vốn vay hộ nghèo có hiệu quả.
- Mục tiêu đối với PGD NHCSXH huyện Krông Năng
Việc xây dựng chương trình mục tiêu giảm nghèo là rất cần thiết nhằm cải thiện và từng bước nâng cao điều kiện sống của người nghèo, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện ở các thôn, buôn và các xã khó khăn; thu hẹp khoảng cách chênh lệch giữa thành thị và nông thôn, giữa các dân tộc và các nhóm dân cư.
Tiếp tục thực hiện tốt chương trình cho vay hộ nghèo và các chương trình cho vay khác theo kế hoạch tỉnh giao, tập trung cho vay những xã có tỷ lệ hộ nghèo cao, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo chung toàn huyện 3%/năm.
b. Tổ chức hoạt động cho vay hộ nghèo
Về tổ chức: công tác tổ chức, quản trị có vai trò quan trọng, quyết định và điều hành mọi hoạt động của đơn vị, vì vậy việc phân công nhiệm vụ đối với hoạt động cho vay hộ nghèo được NHCSXH rất coi trọng để năng cao hiệu quả cho vay, do đó các ngân hàng luôn đặt ra yêu cầu nâng cao trình độ, phẩm chất đạo đức của cán bộ nhân viên. Ngoài bộ máy tổ chức của NHCSXH thực hiện hoạt động cho vay hộ nghèo còn có thêm Ban đại Hội đồng quản trị cấp tỉnh, huyện, xã và đơn vị nhận ủy thác là các tổ chức Hội, đoàn thể.
Về qui trình, quy định: Là trình tự những bước công việc cần phải tuân thủ, thực hiện một cách thống nhất trong hoạt động cho vay, thu nợ trên toàn hệ thống. Quy trình đơn giản, chặt chẽ sẽ giúp ngân hàng và hộ nghèo hoàn thiện hồ sơ cho vay một cách rõ ràng, chính xác. Tạo điều kiện cho khách hàng dễ dàng tiếp cận vốn vay của ngân hàng.
26
Về cơ sở vật chất và công nghệ của ngân hàng: Công nghệ và máy móc hiện nay đã được NHCSXH đầu tư xây dựng hiện đại, cơ sở vật chất tương đối khang trang, và đặc điểm riêng biệt đối với các ngân hàng thương mại đó là có địa điểm giao dịch tại hội trường lớn ở ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn do Tổ giao dịch lưu động từ phòng giao dịch xuống các xã, phường, thị trấn thực hiện ngày cố định mỗi hàng tháng. Đó là phương án mở rộng mạng lưới giúp hoàn thiện hoạt động cho vay hộ nghèo trong cả nước.
c. Các hoạt động triển khai cho vay hộ nghèo
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn: để nâng cao hiệu quả cho vay đồng thời giúp hộ nghèo tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi một cách nhanh chóng, thuận tiện thì yếu tố cần thiết là quy trình, thủ tục và nội dung cho vay hộ nghèo phải được phổ biến cho nhiều hộ nghèo biết đến và hoạt động tuyên
truyền phổ biến và tập huấn là cách thức để mang ngân hàng đến với hộ nghèo.
- Xây dựng kế hoạch: qua danh sách hộ nghèo được Bộ lao động, thương binh và xã hội rà soát hàng năm và nguồn vốn được bộ tài chính, ngân sách các tổ chức từ Trung ương đến địa phương, ngân hàng tiến hành xây dựng kế hoạch và phương án triển khai hoạt động cho vay từng năm nhằm tối đa hiệu quả đối với cả nguồn vốn lẫn đối tượng hộ nghèo được thụ hưởng.
- Tiến hành phân bổ nguồn vốn: sau khi xác định được đối tượng, nguồn vốn chính xác, ngân hàng tiến hành phân bổ vốn từ Trung ương xuống địa phương đến cấp thôn sẽ tiến hành họp bình xét công khai để chọn đối tượng vay vốn, sau đó là công tác triển khai cho vay.
- Nâng cao chất lượng dịch vụ: Một ngân hàng thương mại muốn chiếm lĩnh thị phần cho vay lớn và tạo được lòng tin của khách hàng thì nâng cao chất lượng dịch vụ là yếu tố không thể thiếu. Việc nâng cao chất lượng dịch vụ không chỉ nhằm thu hút khách hàng, quảng bá hình ảnh của ngân hàng ra
27
bên ngoài. Đồng thời, thông qua việc đo lường sự hài lòng của khách hàng vay vốn đối với sản phẩm cho vay của mình thì ngân hàng biết được mức độ cung ứng và khả năng đáp ứng các dịch vụ của mình đối với thị trường như thế nào. Để từ đó có biện pháp cải tiến sản phẩm, tăng chất lượng cung ứng dịch vụ cho vay, đáp ứng ngày càng tốt nhu cầu của khách hàng vay vốn. Đối với ngân hàng chính sách xã hội việc nâng cao chất lượng dịch vụ đó là phổ biến rộng rãi thông tin , quy trình cho vay, đối tượng cho vay... cho các hộ gia đình nghèo, xã hội biết đến và hiểu rõ chương trình cho vay ưu đãi, biện pháp cải tiến quy trình, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ cho vay, đáp ứng ngày càng tốt và kịp thời nhu cầu vay vốn của hộ nghèo.
- Hoạt động kiểm tra, kiểm soát: đây là định hướng cũng như chiến lược của tất cả các ngân hàng thương mại kể cả NHCSXH khi mở rộng cho vay. Ngay cả đối với NHCSXH có quy mô cho vay lớn nhưng tỷ lệ nợ xấu cao thể hiện hoạt động cho vay không thuận lợi, việc sử dụng vốn của hộ nghèo không hiệu quả, và công tác XĐGN không đạt như kế hoạch đề ra. Do đó, phương hướng phát triển cho vay phải luôn đi đôi với kiểm soát rủi ro.