6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.3.Cơ cấu, tổ chức UBND quận
a. Lãnh đạo UBND quận
Sơ đồ cơ cấu cán bộ, công chức quận Ngũ Hành Sơn
b. Các phòng, ban chuyên môn
Các cơ quan chuyên môn ở quận Ngũ Hành Sơn đƣợc tổ chức một cách thống nhất và chặt chẽ. UBND quận Ngũ Hành Sơn gồm có 12 Phòng, Ban chuyên môn.
1. Phòng Nội vụ. 2. Phòng Tƣ pháp.
3. Phòng Tài chắnh- Kế hoạch. 4. Phòng Tài nguyên- Môi trƣờng.
5. Phòng Lao động, Thƣơng binh- Xã hội.
Phó Chủ tịch Phòng tƣ pháp Phòng TN- MT Phòng tài chắnh P. VH- TT Chủ tịch Phó Chủ tịch Phòng Nội vụ VP HĐND - UBND Phòng GD- ĐT QLĐT Phòng Phòng Y TẾ Phòng Kinh tế Phòng TB- XH
6. Phòng Văn hoá- Thông tin. 7. Phòng Y tế.
8. Thanh tra Nhà nƣớc quận. 9. Văn phòng UBND và HĐND. 10. Phòng Giáo dục- Đào tạo. 11. Phòng Kinh tế.
12. Phòng Quản lý Đô thị.
Ngoài ra còn có: Đội kiểm tra quy tắc đô thị và ban quản lý chợ là hai đơn vị sự nghiệp giúp UBND quận thực hiện những công việc có liên quan.
Mỗi phòng có chức năng, vị trắ, nhiệm vụ và quyền hạn riêng. Nhƣng trong đó Phòng Nội vụ quận có vai trò quan trọng.
c. Phòng Nội vụ quận Ngũ Hành Sơn
Nguyên tắc làm việc
- Phòng Nội vụ làm việc theo chế độ thủ trƣởng. Trƣởng phòng là ngƣời lãnh đạo, điều hành và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động cũng nhƣ về cán bộ, công chức của đơn vị
- Đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc, đảm bảo sự minh bạch trong mọi hoạt động theo đúng nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao.
- Thực hiện tuần làm việc 40 giờ và đảm bảo công tác chuyên môn. - Lãnh đạo đơn vị nếu vắng mặt trong 03 ngày trở lên phải báo cáo thƣờng trực UBND quận và thƣờng trực quận ủy theo quy định, cán bộ, công chức, trong đơn vị nếu vắng mặt phải có sự đồng ý của lãnh đạo đơn vị.
- Trƣởng phòng vắng mặt phải ủy quyền bằng văn bản cho Phó phòng và báo cáo cho UBND Quận.
- Phòng Nội vụ có tƣ cách pháp nhân, sử dụng con dấu riêng, tự dự toán kinh phắ để hoạt động và đƣợc mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nƣớc theo quy định.
Vị trắ, chức năng.
- Phòng Nội vụ quận là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, là cơ quan tham mƣu, giúp UBND quận thực hiện chức năng quản lý Nhà nƣớc về các lĩnh vực, tổ chức, biên chế các cơ quan hành chắnh, sự nghiệp nhà nƣớc, cải cách hành chắnh, chắnh quyền địa phƣơng, địa giới hành chắnh, cán bộ, công chức, viên chức phƣờng, tổ chức Phi chắnh phủ, văn thƣ, lƣu trữ nhà nƣớc, tôn giáo, thi đua, khen thƣởng.
- Phòng Nội vụ có tƣ cách pháp nhân, có con dấu và có tài khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND cấp quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hƣớng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ.
Nhiệm vụ và quyền hạn.
- Trình UBND cấp quận các văn bản hƣớng dẫn về công tác nội vụ trên địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
- Trình UBND cấp quận ban hành quyết định, quy hoạch, chỉ thị, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm. Chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nƣớc đƣợc giao.
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi đƣợc phê duyệt, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý đƣợc giao.
- Về tổ chức bộ máy.
- Về quản lý và sử dụng biên chế hành chắnh.
Sở Nội vụ UBND quận
- Về công tác xây dựng chắnh quyền. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Giúp UBND quận trong việc hƣớng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chắnh, đơn vị sự nghiệp.
- Về cán bộ, công chức, viên chức, giúp UBND quận trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, quản lý cán bộ, công chức.
- Về cải cách hành chắnh.
- Giúp UBND quận thực hiên quản lý nhà nƣớc về tổ chức và hoạt động của Hội và tổ chức Phi chắnh phủ trên địa bàn quận.
- Về công tác Văn thƣ, lƣu trữ. - Về công tác Tôn giáo.
- Về công tác Thi đua khen thƣởng.
- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm về công tác nội vụ theo thẩm quyền.
- Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật, công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin, lƣu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc về công tác nội vụ trên địa bàn.
- Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chắnh sách, chế độ đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dƣỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với các cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp của UBND quận.
- Quản lý tài chắnh, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp của UBND quận.
- Giúp UBND cấp quận quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND phƣờng, xã, thị trấn về công tác Nội vụ theo hƣớng dẫn của Sở Nội vụ
Phòng Nội vụ quận Ngũ Hành Sơn gồm có 9 thành viên: Đối với lãnh đạo:
- 01 Trƣởng phòng phụ trách chung.
- 01 Phó Trƣởng phòng phụ trách tổng hợp về văn thƣ lƣu trữ, giải quyết các chế độ, chắnh sách, tiền lƣơng, đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- 01 Phó Trƣởng phòng phụ trách công tác thi đua khen thƣởng, cải cách hành chắnh, lễ tang, quy chế dân chủ cơ sở và theo dõi 06 phƣờng trên địa bàn quận.
Đối với cán bô, công chức Phòng Nội vụ:
- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm tham mƣu công tác xây dựng chắnh quyền, tổng hợp, thống kê, theo dõi biến động cán bộ, công chức.
- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm tham mƣu công tác tổng hợp, thống kê, kế hoạch, báo cáo theo định kỳ của ngành, công tác tôn giáo.
- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm công tác kế toán cơ quan, giải quyết chế độ chắnh sách cho cán bộ.
- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm tham mƣu, giải quyết các chế độ chắnh sách, nâng lƣơng cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc lĩnh vực quản lý của quận, giải quyết các chế độ hƣu trắ, đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức quận.
Trƣởng phòng
Phó phòng Phó phòng
- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm tham mƣu công tác cải cách thủ tục hành chắnh, tổng hợp công tác tổ chức bộ máy, biên chế, cập nhật hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan chuyên môn đơn vị sự nghiệp.
- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm theo dõi, tham mƣu công tác thi đua khen thƣởng, quản lý nhà nƣớc về văn thƣ, lƣu trữ, thực hiện công tác văn thƣ cơ quan và một số nhiệm vụ khác do lãnh đạo phân công.
Chế độ làm việc và quan hệ công tác.
- Chế độ làm việc: Để thực hiện chế độ làm việc theo quy định của nhà nƣớc, Phòng bố trắ ngƣời để tiếp nhận và hƣớng dẫn cán bộ cơ sở đến liên hệ công tác tại Phòng, có niêm yết công khai thủ tục hành chắnh để giải quyết công việc. Công chức của Phòng phải có chức danh, có nhiệm vụ cụ thể, có bảng tên đặt tại bàn làm việc và đồng thời phải đeo thẻ công chức. Mỗi công chức đều phải có thái độ, phong cách làm việc lịch sự, khiêm tốn và lắng nghe ý kiến của lãnh đạo, của mọi ngƣời đến liên hệ công tác.
- Quan hệ công tác: Phòng Nội vụ chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của UBND quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo chuyên môn nghiệp vụ của Sở, Ban ngành chuyên môn cấp trên, cấp thành phố. Phối hợp chặt chẽ với các phòng ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và UBND phƣờng trên địa bàn trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao và giải quyết các vấn đề có liên quan. Phối hợp chặt chẽ với các Ban tổ chức Quận ủy theo sự phân cấp quy định về công tác tổ chức và cán bộ.