8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.4.5. Sức hấp dẫn của thị trường
Quy mô và tiềm năng phát triển của thị trường là một trong những nhân tố
quan trọng trong việc thu hút ựầu tư. Nhằm duy trì và mở rộng thị phần , các công ty ựa quốc gia thường thiết lập các nhà máy sản xuất tại các nước có chiến lược thay thế hàng nhập khẩụ Bên cạnh ựó, nhiều nhà ựầu tư cũng mạnh dạn
ựầu tư vào những ựịa phương, quốc gia có kì vọng tăng trưởng nhanh trong tương lai và có các cơ hội mở rộng ra các thị trường lân cận.
Cầu của ựịa phương ảnh hưởng ựến sức hấp dẫn của ựịa phương ựối với các nhà ựầu tư. Nếu ựịa phương có quy mô cầu lớn sẽ tạo sức hấp dẫn ựối với các nhà ựầu tư bởi họ có thị trường lớn tại ựây, qua ựó tiết kiệm ựược chi phắ vận chuyển và chi phắ kinh doanh.
1.5. KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN đẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ đỊA PHƯƠNG VÀ BÀI HỌC CHO TỈNH KON TUM
Nước ta ngày càng có nhiều tỉnh, thành phố thành công trong thu hút vốn ựầu tư vào các KCN, tuy nhiên trong luận văn này chỉ nghiên cứu kinh nghiệm thu hút vốn ựầu tư vào KCN của 03 tỉnh ựược xem là có bước ựột phá ựầu tiên trong phát triển KCN
1.5.1. Tỉnh Bắc Ninh
Thực hiện chắnh sách mở cửa và hội nhập kinh tế thế giới, với lợi thế về vị trắ ựịa lý cùng khả năng liên kết vùng, khu vực thuận lợi, nguồn nhân lực chất lượng và sự năng ựộng của lãnh ựạo Tỉnh, những năm qua, tỉnh Bắc Ninh ựã thu hút có hiệu quả dòng vốn ựầu tư, ựặc biệt vốn FDỊ
Thời ựiểm tái lập Tỉnh năm 1997 ựến nay, Bắc Ninh ựã có 15 KCN tập trung ựược Chắnh phủ phê duyệt với tổng diện tắch 7.681 ha, trong ựó có 9 KCN ựã ựi vào hoạt ựộng hiệu quả như: Tiên Sơn, Quế Võ, Yên Phong, Thuận Thành III, Quế Võ II, đại đồng - Hoàn Sơn, KCN đô thị và dịch vụ VSIP, HANAKẠ Các KCN ựược ựầu tư hạ tầng kỹ thuật ựồng bộ với các ngành sản xuất có tắnh ựộng lực như ựiện tử, dệt may, cơ khắ với kỹ thuật tiên tiến, làm tăng sức cạnh tranh của các sản phẩm trên thị trường trong nước và quốc tế. Riêng trong 8 tháng ựầu năm 2016, toàn Tỉnh cấp giấy chứng nhận ựầu tư mới cho 111 dự án FDI với tổng vốn ựầu tư ựăng ký là 429,58 triệu USD. Bắc Ninh trở thành một trong những tỉnh dẫn ựầu vùng kinh tế trọng ựiểm Bắc Bộ về mức ựộ hấp dẫn các dự án FDỊ
Không chỉ thu hút ựược lượng FDI lớn, Bắc Ninh còn ựược biết ựến như là: ỘThánh ựịa sản xuất ựiện thoại di ựộng của khu vực và thế giớiỢ. Các dự án FDI ở Bắc Ninh còn ựược ựánh giá cao về chất lượng bởi sự ựầu tư của nhiều tập ựoàn lớn và thương hiệu toàn cầu như: Canon (Nhật Bản), Samsung (Hàn Quốc), Nokia (Phần Lan), Pepsico (Hoa Kỳ), ABB (Thụy điển), Ariston (Italia)... đây là ựiểm ựặc biệt ựáng chú ý khi trên cả nước, số lượng các tập ựoàn lớn ựầu tư còn khiêm tốn, không như kỳ vọng.
1.5.2. Tỉnh Bình Dương
Là một tỉnh thuần nông, Bình Dương bước vào xây dựng và phát triển công nghiệp ở ựiểm xuất phát thấp, gần như chưa có cơ sở hạ tầng về công nghiệp. Thực tế ựó buộc tỉnh Bình Dương phải có sự ựột phá, ựi tắt ựón ựầụ Với tinh thần tạo ựiều kiện thuận lợi nhất cho các nhà ựầu tư, Bình Dương ựã chủ ựộng xây dựng các chương trình, nội dung xúc tiến, mời gọi ựầu tư; luôn sâu sát, lắng nghe và kịp thời giải quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án tạo niềm tin cho các nhà ựầu tư, Ộcoi khó khăn vướng mắc của DN là khó khăn vướng mắc của TỉnhỢ; tập trung nguồn lực
ựẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng; chỉ ựạo quyết liệt việc thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường ựầu tư, cải cách hành chắnh thực hiện ựề án nâng cao năng lực cạnh tranh cấp Tỉnh.
Nhờ vậy, ựến nay Bình Dương ựã trở thành một trong 5 ựịa phương thu hút FDI nhiều nhất cả nước, là một Ộựịa chỉ ựỏỢ về thu hút FDI của Vùng kinh tế trọng ựiểm phắa Nam. Tắnh ựến tháng 06/2016, Bình Dương thu hút 2.883 dự án với tổng vốn ựầu tư ựăng ký khoảng 25,355 triệu USD. Các dự án của các tập ựoàn lớn trên thế giới tập trung vào các lĩnh vực sản xuất linh kiện ựiện tử công nghệ cao, ựiện gia dụng, dược phẩm, sản phẩm tiêu dùng cao cấp, các dịch vụ cao cấp và bất ựộng sản. Quy mô trung bình một dự án FDI ở Bình Dương ựạt khoảng 8,8 triệu USD/dự án.
1.5.3. Tỉnh Quảng Nam
Với vị trắ mang tắnh chiến lược, kết nối các ựịa phương trong nước và quốc tế, lợi thế nằm trên tuyến hành lang kinh tế đông - Tây, thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa, dịch vụ sang Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanmar và các nước khác thuộc ASEAN, đông ÁẦ Cơ sở hạ tầng tương ựối ựồng bộ, Quảng Nam ựã tiến hành quy hoạch, xây dựng các KCN và cụm công nghiệp. đến nay, Quảng Nam có 53 cụm công nghiệp, 8 KCN và khu kinh tế mở Chu Laị
Nhờ chủ ựộng trong xây dựng những chắnh sách hỗ trợ nhà ựầu tư linh hoạt, cải cách thủ tục hành chắnh, tạo dựng môi trường ựầu tư thông thoángẦ Quảng Nam cũng ựã thu hút ựược nhiều dự án ựầu tư hiệu quả như: Nhà máy Ô tô Trường Hải, Kắnh nổi Chu Lai, các dự án du lịch lớn của Indochina Capital, VinaCapital, Victoria, Golden Sand, Palm GardenẦ là cơ sở tạo nên sự phát triển kinh tế, xã hội của ựịa phương.
được biết, những ngày ựầu mới tái lập Tỉnh, Quảng Nam chỉ thu hút ựược dưới 10 doanh nghiệp FDI với số vốn ựăng ký ựầu tư dưới 20 triệu USD. đến năm 2014, trên ựịa bàn Tỉnh ựã có 104 dự án FDI với vốn ựăng ký
trên 5,219 tỷ USD. Các doanh nghiệp FDI ựã ựóng góp vào ngân sách của Tỉnh hàng năm trên 800 tỷ ựồng, giải quyết hơn 20.000 lao ựộng tại ựịa phương.
Riêng 6 tháng ựầu năm 2016, Quảng Nam ựã dẫn ựầu khu vực miền Trung về thu hút vốn FDI, ựứng vị trắ thứ 22/53 trong bảng xếp hạng, ựã có 11 dự án FDI ựược cấp phép với tổng vốn ựăng ký hơn 103,4 triệu USD. Nhiều dự án ựược khởi công và tăng vốn. Mới ựây nhất, 46 nhà cung cấp linh kiện, vật tư cho Tập ựoàn Mazda (Nhật Bản) ựã ựến tìm hiểu cơ hội và thỏa thuận xúc tiến ựầu tư vào Khu kinh tê tế mở Chu Laị Có thể nói Quảng Nam thành công trong thu hút vốn ựầu tư FDỊ
1.5.4. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Kon Tum
Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm trong thu hút và sử dụng vốn ựầu tư ở một số ựịa phương cho thấy, muốn tăng cường thu hút và sử dụng hiệu quả vốn ựầu tư cần có giải pháp tạo ựiều kiện hấp dẫn ựể thu hút ựược vốn, ựặc biệt là FDI từ các nước phát triển, các nước có công nghệ cao, công nghệ hiện ựạịTỉnh Kon Tum, có thể tham khảo các bài học kinh nghiệm sau:
Thứ nhất, tạo môi trường kinh tế, chắnh trị, xã hội ổn ựịnh và tăng cường vai trò của chắnh quyền ựịa phương. để tăng cường thu hút và sử dụng hiệu quả vốn ựầu tư, thời gian qua các tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam và Bình Dương ựã triển khai hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và ựồng hành cùng nhà ựầu tư ựể hướng dẫn, tạo ựiều kiện, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án ựầu tư thực hiện ựúng cam kết, kiên quyết thu hồi các dự án triển khai chậm tiến ựộ... Do vậy, ựối với tỉnh Kon Tum, việc tăng cường vai trò của chắnh quyền Tỉnh trong lĩnh vực ựầu tư là cần thiết, ựể tạo môi trường thuận lợi cho thu hút ựầu tư vào phát triển kinh tế ựịa phương.
Thứ hai, cải thiện môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt ựộng ựầu tư.
nhọn của chắnh quyền tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam và Bình Dương ựã mang lại thành công lớn trong thu hút vốn, ựặc biệt vốn FDỊ
Vì thế, Kon Tum cần tiếp tục có các chắnh sách ưu ựãi ựối với các nhà ựầu tư nhằm hấp dẫn nhà ựầu tư tiềm năng vào các ngành nghề, lĩnh vực theo ựịnh hướng mới; ựồng thời, phải tắnh toán và ựược thực hiện trên cơ sở bảo ựảm lợi ắch quốc gia, hiệu quả kinh tế, xã hội của ựịa phương, không ựể tình trạng thu hút bất chấp chất lượng và hiệu quả xảy rạ
Thứ ba, làm tốt công tác quy hoạch và tăng cường quản lý thực hiện tốt quy hoạch. Hình thành các danh mục, dự án gọi vốn ựầu tư và tiến hành xúc tiến ựầu tư có ựịa chỉ theo lộ trình thắch hợp, xác ựịnh rõ yêu cầu về ựối tác dự án, sản phẩm, công suất, tiến ựộ, trình ựộ công nghệ, thị trường tiêu thụ, ựịa bàn thực hiện dự án, các chắnh sách ưu ựãi cần thiếtẦ chắnh là kinh nghiệm mà các tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam, Bình Dương ựã triển khaị
Thứ tư, ựầu tư cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật tạo thuận lợi cho nhà ựầu tư. Thực tế triển khai hoạt ựộng ựầu tư vào cơ sở hạ tầng ựể thu hút ựầu tư ở các tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam và ựặc biệt là ở tỉnh Bình Dương cho thấy, việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật không chỉ tăng sự hấp dẫn của môi trường ựầu tư mà còn tạo ựiều kiện thuận lợi cho các nhà ựầu tư, tăng thu hút vốn ựầu tư ựịa phươngẦ Do vậy, Kon Tum cần có chắnh sách ưu ựãi hấp dẫn ựối với một số dự án hạ tầng KT-XH có quy mô lớn, có tắnh lan tỏa cao và tác ựộng tắch cực ựến sự phát triển chung của Tỉnh...
Thứ năm, phát triển công nghiệp hỗ trợ. Với tầm nhìn chiến lược, quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, phát huy lợi thế so sánh và các chắnh sách thu hút vốn tốt ựã ựưa Bắc Ninh, Quảng Nam, Bình Dương trở thành trung tâm sản xuất, xuất khẩu các sản phẩm ựiện, ựiện tử, công nghệ cao, công nghệ chế biếnẦ
Như vậy, việc xây dựng các chắnh sách ưu ựãi ựặc thù dành cho các DN sản xuất các sản phẩm hỗ trợ; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Tăng
cường sự liên kết giữa các DN trong quá trình phát triển công nghiệp hỗ trợ qua ựó làm cầu nối cho các DN trong và ngoài nước hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hoặc thành lập liên doanh ựể cùng sản xuất các sản phẩm hỗ trợ... là những nội dung mà Kon Tum cần phải làm trong thời gian tớị
Thứ sáu, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Thời gian qua các tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam và Bình Dương ựã tập trung phát triển và ựổi mới cơ bản ựào tạo, dạy nghề theo yêu cầu của thị trường và hoàn thiện theo hướng tiếp cận với chuẩn mực quốc tế, từ ựó nâng cao trình ựộ, năng lực cho ựội ngũ lao ựộng trong Tỉnh... Kon Tum có thể chọn lọc và áp dụng ựể nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phù hợp với yêu cầu thu hút ựầu tư vào ựịa bàn Tỉnh.
Thứ bảy, ựẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác xúc tiến ựầu tư. đây là cách làm mà Bắc Ninh, Bình Dương và Quảng Nam ựã thực hiện tốt trong thời gian quạ Tỉnh Kon Tum cần ựẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác xúc tiến ựầu tư của Tỉnh. Cụ thể là tổ chức tốt các hoạt ựộng kêu gọi ựầu tư thông qua hội chợ thương mại, triển lãmẦ ựể tiếp thị hình ảnh và tiềm năng của ựịa phương trên trường quốc tế; Tập trung tìm kiếm nhà ựầu tư tốt, chú trọng năng lực thực chất của nhà ựầu tư...
Thứ tám, cải thiện môi trường ựầu tư. Một trong những lý do mang lại sự thành công của các tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam và Bình Dương là xuất phát từ việc các ựịa phương này ựã tập trung cao ựộ trong việc cải thiện môi trường ựầu tư.
Do vậy, ựể trở thành một trong những ựiểm ựến ựầu tư Kon Tum phải ựẩy mạnh cải cách thủ tục hành chắnh, thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một ựầu mối, chống quan liêu tham nhũng trong việc thực hiện các thủ tục xin thuê ựất, giao ựất, cấp quyền sử dụng ựất, cấp phép ựầu tư, chống phiền hà, sách nhiễu trong triển khai thực hiện chắnh sách thuế, tắn dụng, các dịch vụ; Thúc ựẩy các dịch vụ hỗ trợ ựể thu hút các nhà ựầu tưẦ
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Vốn ựầu tư có vai trò quan trọng ựối với tăng trưởng và phát triển kinh tế. Vì vậy ựịa phương phải có những chắnh sách thông thoáng, hấp dẫn ựể quảng bá hình ảnh của các KCN, xúc tiến và hỗ trợ ựầu tư, cải thiện môi trường ựầu tư, ựào tạo nguồn nhân lực với mục ựắch tạo cho nhà ựầu tư sự chú ý, quan tâm ựể có ý ựịnh ựầu tư vào ựịa phương.
Ngoài ra tác giả tìm hiểu kinh nghiệm thu hút vốn ựầu tư vào các KCN của các ựịa phương thành công trong nước như: tỉnh Bắc Ninh, Quảng Nam, Bình Dương. Qua ựó rút ra một số bài học kinh nghiệm cho các KCN Tỉnh.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN đẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH KON TUM
2.1. đIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH KON TUM
2.1.1. điều kiện tự nhiên
Kon Tum là tỉnh miền núi, vùng cao, biên giới, nằm ở cực bắc Tây Nguyên, ựược thành lập lại vào tháng 8-1991. Tỉnh Kon Tum nằm ở ngã 3 biên giới Việt Nam - Lào - Campuchia, có vị trắ chiến lược quan trọng về quốc phòng an ninh và là ựịa ựiểm trung chuyển quan trọng trên tuyến hành lang kinh tế và thương mại đông - Tây nối từ Việt Nam - Lào - Thái Lan - Myanmar.
địa hình Kon Tum chủ yếu là ựồi núi, chiếm khoảng 2/5 diện tắch toàn tỉnh. Kon Tum có ựộ cao trung bình từ 500 mét ựến 700 mét, riêng phắa Bắc có ựộ cao từ 800 mét - 1.200 mét, ựặc biệt có ựỉnh Ngọc Linh cao nhất với ựộ cao 2.596 mét.
Khắ hậu Kon Tum có nét chung của khắ hậu vùng nhiệt ựới gió mùa của phắa Nam Việt Nam, lại mang tắnh chất của khắ hậu cao nguyên. Khắ hậu Kon Tum chia thành 2 mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô. Nhiệt ựộ trung bình trong năm dao ựộng trong khoảng 22 - 230C, biên ựộ nhiệt ựộ dao ựộng trong ngày 8 - 90C.
Kon Tum nằm trên khối nâng, vì vậy rất ựa dạng về cấu trúc ựịa chất và khoáng sản. Trên ựịa bàn có 21 phân vị ựịa tầng và 19 phức hệ mắc ma ựã ựược các nhà ựịa chất nghiên cứu có khoảng 31 mỏ và 49 ựiểm quặng với các khoáng sản Wonfram, vàng, sắt, than bùn, ựá xây dựng, ựiatomit, ựolomitẦ; nguồn thủy năng phong phú với 82 vị trắ có thể xây dựng các công
trình thủy ựiện vừa và nhỏ có quy mô công suất từ 01MW ựến 70MW với tổng công suất gần 600 MW. Rừng Kon Tum phần lớn là rừng nguyên sinh có nhiều gỗ quý như cẩm lai, dáng hương, pơ mu, thôngẦ Kon Tum có khoảng hơn 300 loài thực vật, thuộc hơn 180 chi và 75 họ thực vật có hoạ động vật nơi ựây cũng rất phong phú, ựa dạng, trong có nhiều loài hiếm, bao gồm chim có 165 loài, 40 họ, 13 bộ, ựủ hầu hết các loài chim. Thú có 88 loài, 26 họ, 10 bộ, chiếm 88% loài thú ở Tây Nguyên. Bên cạnh các loài thú, Kon Tum còn có nhiều loại chim quý cần ựược bảo vệ như công, trĩ sao, gà lôi lông tắa và gà lôi vằn. Kon tum có thế mạnh phát triển du lịch sinh tháị
2.1.2. Kinh tế
Tỉnh có ba vùng kinh tế ựộng lực với thế mạnh riêng của mỗi vùng: vùng kinh tế ựộng lực thành phố Kon Tum gắn với KCN Hòa Bình; Vùng kinh tế