7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.2. Nguồn nhân lực trực tiếp kiểm soát thuế TNDN
So với tốc độ gia tăng và phát triển của các DN trên địa bàn TP Đà nẵng trong những năm qua, nguồn nhân lực tập trung cho công tác kiểm soát thuế TNDN ngày càng đƣợc chú trọng, tuy nhiên kế hoạch thu NSNN đƣợc giao hàng năm luôn tăng nhƣng số lƣợng công chức đến nay vẫn chƣa đáp ứng đƣợc theo yêu cầu của công tác tổ chức thực hiện quản lý thu theo mô hình chức năng và theo yêu cầu của thực tiễn quản lý thuế ở Cục Thuế TP Đà Nẵng.
Đến cuối năm 2016, Cục Thuế có 677 cán bộ, công chức trong biên chế đƣợc bố trí trong các chức năng quản lý thuế đƣợc thể hiện:
Bảng 2.2. Số lượng CBCC tại các bộ phận chức năng đến 31/12/2016
(Nguồn: Cục Thuế TP Đà Nẵng)
Tham gia trực tiếp kiểm soát thuế TNDN tại Cục Thuế TP Đà Nẵng bao gồm 4 bộ phận (282 ngƣời): Kê khai-kế toán thuế, Thanh tra thuế, Kiểm tra thuế, Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế, với nhiệm vụ cụ thể nhƣ sau:
- Bộ phận Kê khai và kế toán thuế: có nhiệm vụ tiếp nhận tờ khai thuế qua hệ thống hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS), nếu phát hiện NNT kê khai không đúng theo quy định, yêu cầu điều chỉnh kịp thời; đồng thời theo dõi số thuế phát sinh, số đã nộp; thực hiện việc cập nhật các số liệu về nghĩa vụ thuế của NNT khi nhận đƣợc tờ khai điều chỉnh, các QĐXL hành chính về thuế hoặc thông tin điều chỉnh khác của NNT theo quy định. Lập QĐXP vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm thủ tục về thuế dƣới 90 ngày làm việc, theo dõi đôn đốc việc nộp hồ sơ khai thuế trể thời hạn quy định.
- Bộ phận Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế: có nhiệm vụ tổ chức thực hiện công tác quản lý nợ thuế, xây dựng chỉ tiêu quản lý thu nợ, phân loại nợ, thực hiện thu nợ thuế đối với nhóm nợ thông thƣờng, quản lý thu nợ đối với
Phòng, bộ phận Cục Thuế Tỷ lệ VP Cụ Chi cục Thuế Tổng số biên chế (ngƣời) 677 170 170 1111710 00170 467 Trong đó Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT 44 6,5% 12 32
Kê khai và Kế toán thuế 90 13,2% 24 66
Thanh tra thuế 28 4,1% 28 0
Kiểm tra thuế 115 16,9% 28 87
Quản lý nợ và ƣỡng chế nợ
thuế
49 7,2% 12 37
chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt trong phạm vi quản lý. Lập báo cáo; tổng hợp báo cáo; đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch thu nợ hàng năm.
- Bộ phận kiểm tra thuế: có nhiệm vụ kiểm tra giám sát NNT trên cơ sở khai thác thông tin từ hồ sơ khai thuế đã đƣợc nhập, kiểm tra tính trung thực, chính xác của hồ sơ khai thuế, phân tích hồ sơ khai thuế, tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế, thu thập thêm thông tin bên ngoài CQT, phân tích, đánh giá, so sánh với các dữ liệu thông tin của CQT nhằm phát hiện những nghi vấn, bất thƣờng trong kê khai thuế, yêu cầu NNT giải trình hoặc điều chỉnh kịp thời. Thực hiện kiểm tra NNT đối với những trƣờng hợp có rủi ro cao về thuế để ngăn chặn và xử lý những hành vi NNT cố tình gian lận về thuế.
- Bộ p ận t n tr t uế: thanh tra giám sát NNT trên cơ sở kế hoạch
thanh tra đã đƣợc xây dựng hằng năm do TCT giao. Ngoài ra thực hiện thanh tra đối với những trƣờng hợp đột xuất theo chỉ đạo của các Ban Ngành, Lãnh đạo Cục, Tổng cục Thuế…đối với những trƣờng hợp có rủi ro về thuế.
Riêng đối với hoạt động kinh doanh BĐS, ngoài 4 bộ phận chính nêu trên thì còn có bộ phận Quản lý á oản t u từ đất tham gia trực tiếp vào quy trình kiểm soát thuế TNDN đối với hoạt động kinh doanh BĐS. Phòng Quản lý các khoản thu từ đất có nhiệm vụ phối hợp với các ngành của địa phƣơng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo cơ chế một cửa liên thông đối với các dự án cấp quyền, cho thuê quyền hoặc chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố.