7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3.2. Đối với Tổng cục Thuế
Với tƣ cách là cơ quan thực thi chính sách, trƣớc hết và trên ngành thuế phải hoàn thiện bộ máy, hoạt động có hiệu quả đồng thời phát huy vai trò trên cơ sở thực hiện các nội dung sau:
- Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chính sách, hợp lý hóa bộ máy quản lý và có hƣớng dẫn triển khai đồng bộ các chủ trƣơng, từng bƣớc hiện đại hóa phƣơng pháp thu thuế, ổn định tổ chức trong từ trung ƣơng đến địa phƣơng.
- Điều chỉnh, sửa đổi chức năng một số phòng tránh trƣờng hợp chồng chéo và kiêm nhiệm chức năng trong công tác QLT.
- Tăng biên chế số lƣợng cán bộ công chức làm cán bộ thanh tra, kiểm tra phải đạt đƣợc từ 20% đến 30% cán bộ công chức toàn ngành.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp với các ngành có liên quan bao gồm cơ quan Công an, Ngân hàng, Sở Kế hoạch đầu tƣ, Sở Tài nguyên môi trƣờng…
3.3.3. Đối vớ á ơ qu n ứ năng trên đị bàn TP Đà Nẵng
Để công tác kiểm soát thuế có hiệu quả, việc phối hợp, cung cấp thông tin của các cơ quan chức năng liên quan là hết sức quan trọng. Do đó Cục Thuế cần xây dựng kế hoạch phối hợp với các cơ quan chức năng theo từng
năm, trong đó các nội dung cần thực hiện phối hợp phải cụ thể, thông tin thu thập phải phục vụ đƣợc cho công tác kiểm soát thuế lâu dài, cụ thể:
- Sở Tài nguyên môi trƣờng: Để tránh tình trạng xác định hệ số góc (vị trí đặc biệt) khi chuyển nhƣợng BĐS thì Sở Tài nguyên môi trƣờng thể hiện đúng đủ vị trí thực tế từng thửa đất trên Giấy chứng nhận QSDĐ cấp cho chủ đầu tƣ.
- Đối với VP Đăng ký đất đai: bổ sung nội dung vào Quy chế phối hợp giữa 2 bên trong việc trao đổi thông tin về đất quy hoạch của chủ đầu tƣ đƣợc Nhà nƣớc giao đất, đặc biệt khi đất thực tế của chủ đầu tƣ phát sinh dôi ra và đã đƣợc điều chỉnh quy hoạch để cơ quan thuế biết và yêu cầu DN hạch toán giảm giá vốn, tăng thuế TNDN.
- Đối với Cơ quan Công an: CQT trao đổi, đề nghị cơ quan Công an cung cấp thông tin về khách lƣu trú tại resort, căn hộ cao cấp…để CQT đối chiếu với tình hình xuất hơn của DN có hoạt động cho thuê BĐS
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Thuế TNDN thu từ lĩnh vực kinh doanh BĐS tại Cục Thuế TP Đà Nẵng là một trong những nguồn thu quan trọng của thành phố, cũng là một trong những lĩnh vực bị thất thu NSNN nhiều nhất. Do đó để kiểm soát có hiệu quả nguồn thu này thì Cục Thuế TP Đà Nẵng cần có những nghiên cứu hoàn thiện bộ máy, nhân sự, chính sách cũng nhƣ nhiều yếu tố khác. Tác giả cũng đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện nhằm giúp công tác kiểm soát thuế TNDN đối với lĩnh vực BĐS hạn chế đƣợc những nhƣợc điểm đang tồn tại hiện nay, từ đó giúp hạn chế thất thu NSNN trong lĩnh vực này.
KẾT LUẬN
Công tác kiểm soát thuế TNDN đối với các DN kinh doanh BĐS tại Cục Thuế TP Đà Nẵng đã đạt đƣợc một số kết quả nhất định, tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế, tồn tại nhƣ: hiện tƣợng trốn thuế còn phổ biến, hình thức trốn thuế đa dạng, ngày càng tinh vi và khó phát hiện; ý thức chấp hành pháp luật thuế của một số NNT chƣa cao; bộ máy kiểm soát thuế của Cục Thuế TP Đà Nẵng còn hạn chế ở nhiều điểm. Qua nghiên cứu lý luận và thực tiễn công tác kiểm soát thuế TNDN đối với các DN kinh doanh BĐS tại Cục Thuế TP Đà Nẵng, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sỹ đề tài “Tăng cường kiểm soát thuế TNDN đối với các DN kinh doanh BĐS tại Cục Thuế TP Đà Nẵng” với một số vấn đề cơ bản sau đây:
Thứ nhất, hệ thống hoá và làm rõ các vấn đề lý luận về kiểm soát thuế TNDN, trình bày cách thức tổ chức kiểm soát thuế TNDN theo mô hình quản lý chức năng.
Thứ hai, đánh giá thực trạng kiểm soát thuế TNDN đối với các DN kinh doanh BĐS do Cục Thuế TP Đà Nẵng thực hiện; nêu lên những hạn chế, tồn tại trong công tác kiểm soát thuế TNDN.
Thứ ba, đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác kiểm soát thuế TNDN đối với các DN kinh doanh BĐS trong thời gian tới, đó là: Hoàn thiện bộ máy kiểm soát, tăng cƣờng công tác tuyên truyền hỗ trợ; sử dụng các giải pháp kiểm soát thuế trong khâu đăng ký, kê khai thuế; các phƣơng pháp, kỹ thuật kiểm soát khi thanh tra, kiểm tra thuế; công tác phối hợp với các cơ quan chức năng…Đồng thời đề xuất các điều kiện cần thiết với các cơ quan Nhà nƣớc, các cấp chính quyền địa phƣơng có liên quan đến công tác kiểm soát thuế TNDN nhằm làm tăng tính khả thi cho các giải pháp đề xuất.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Tài chính (2010), Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế.
[2] Bộ Tài chính (2014), Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 hướng dẫn thi hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành luật thuế TNDN.
[3] Chính phủ (2015), Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật kinh doanh BĐS
[4] Cục Thuế TP Đà Nẵng (2013), Sáng kiến giải pháp kiểm tra chống thất thu thuế đối với doanh nghiệp kinh doanh bất động sản.
[5] Trƣơng Công Khoái (2008), Tăng cường kiểm soát thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[6] Trần Văn Ninh (2012), Tăng cường kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế quận Cẩm Lệ, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[7] Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ luật dân sự.
[8] Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2007), Luật Quản lý thuế.
[9] Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Luật thuế TNDN.
[10] Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2012), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Quản lý thuế.
[11] Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai.
[12] Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2013), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN.
[13] Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2014), Luật kinh doanh bất động sản.
[14] Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế.
[15] Tổng cục Thuế (2011), Quyết định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/07/2015 Ban hành Quy trình quản lý nợ thuế.
[16] Tổng cục Thuế (2011), Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15/5/2015 Ban hành quy trình quản lý kê khai, nộp thuế và kế toán thuế.
[17] Tổng cục Thuế (2012), Quyết định số 745/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 Ban hành Quy trình Tuyên truyền, hỗ trợ NNT.
[18] Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 1404/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 Ban hành Quy trình thanh tra thuế.
[19] Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 746QĐ-TCT ngày 20/4/2015 Ban hành Quy trình kiểm tra thuế.
[20] Phạm Hữu Trung (2006), Tăng cường kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[21] Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2014), Quyết định số 42/QĐ- UBND ngày 26/11/2014 ban hành quy định quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.