7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.3. Nguyên tắc kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua KBNN
Việc quản lý chi và kiểm sốt chi thường xuyên NSNN được thực hiện theo những nguyên tắc sau:
Một là, tất cả các khoản chi NSNN phải được kiểm tra, kiểm sốt trước, trong và sau quá trình cấp phát, thanh tốn. Các khoản chi phải cĩ trong dự tốn NSNN được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền quy định và đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng kinh phí NSNN chuẩn chi.
Hai là, tất cả các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí NSNN phải mở tài khoản tại KBNN; chịu sự kiểm tra, kiểm sốt của cơ quan tài chính, KBNN trong quá trình lập, phân bổ, và thực hiện dự tốn được giao.
Ba là, mọi khoản chi NSNN phải được hạch tốn bằng đồng Việt Nam theo từng niên độ ngân sách, cấp ngân sách và theo Mục lục NSNN. Các khoản chi NSNN bằng ngoại tệ, hiện vật, ngày cơng lao động được quy đổi và hạch tốn chi bằng đồng Việt Nam theo tỷ giá ngoại tệ, giá hiện vật, ngày cơng lao động do cơ quan cĩ thẩm quyền quy định.
Bốn là, trong quá trình quản lý, cấp phát, quyết tốn chi NSNN, các khoản chi sai phải thu hồi giảm chi. Căn cứ vào quyết định của cơ quan tài chính hoặt cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền, KBNN thực hiện thu hồi giảm chi NSNN.
Năm là, KBNN cĩ trách nhiệm kiểm sốt các hồ sơ, chứng từ, điều kiện chi và thực hiện cấp phát, thanh tốn kịp thời các khoản chi NSNN theo đúng quy định; tham gia với các cơ quan tài chính, cơ quan quản lý nhà nước cĩ thẩm quyền trong việc kiểm tra tình hình sử dụng NSNN và xác nhận số thực chi NSNN qua KBNN của các đơn vị sử dụng NSNN. KBNN cĩ quyền tạm đình chỉ, từ chối thanh tốn, chi trả và thơng báo cho đơn vị sử dụng NSNN biết, đồng thời gửi cơ quan tài chính đồng cấp giải quyết trong các trường
hợp: chi khơng đúng mục đích, đối tượng theo dự tốn được duyệt; chi khơng đúng chế độ, định mức chi tiêu, khơng đủ các điều kiện theo quy định.