đúi giảm nghốo của Chớnh phủ
Phỏt triển nhanh và bền vững, xúa đúi giảm nghốo đồng thời mang lại chất lượng cuộc sống cao cho người dõn là tầm nhỡn phỏt triển của Chớnh phủ Việt Nam. Cộng đồng cỏc nhà tài trợ đó và đang giỳp Chớnh phủ Việt Nam triển khai Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xúa đúi giảm nghốo và Kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hộị Hỗ trợ phỏt triển chớnh thức tập trung vào tăng trưởng kinh tế và cỏc chương trỡnh giảm nghốo mục tiờu của Chớnh phủ. Trong những năm qua, hơn 130 tổ chức phi chớnh phủ quốc tế đó huy động khoảng 100 triệu USD hàng năm từ nguồn lực ODA để giảm nghốo tại Việt Nam [41]
Kể từ khi quay trở lại đầu tư ở Việt Nam vào năm 1993, WB đó tài trợ 35 dự ỏn để giỳp cho cuộc chiến xoỏ đúi giảm nghốo tại Việt Nam thụng qua hỗ trợ tài chớnh cho nụng nghiệp, cơ sở hạ tầng, cỏc chương trỡnh y tế nụng thụn, trường học và cỏc nhu cầu thiết yếu khỏc. Hỗ trợ phỏt triển chớnh thức của Ngõn hàng Phỏt triển Chõu Á (ADB) trong việc thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế vỡ người nghốo được thực hiện thụng qua những nỗ lực của cỏc Nhà tài trợ trong việc kết nối cơ sở hạ tầng nụng thụn với mạng lưới cơ sở hạ tầng quốc gia và quốc tế để cú thể tạo ra những tỏc động lớn về giảm nghốọ ADB cũng hỗ trợ mục tiờu giảm nghốo của Việt Nam thụng qua cỏc chương trỡnh ngành Y tế và Giỏo dục tại nụng thụn và thụng qua đồng tài trợ cỏc chương trỡnh giảm nghốo then chốt, chương trỡnh Hỗ trợ tớn dụng giảm nghốọ Hỗ trợ phỏt triển chớnh thức của ADB về hợp tỏc kinh tế tiểu vựng đó tạo ra cỏc cơ hội kinh tế tại một số vựng nghốo nhất. Trong nụng nghiệp, vốn ODA đó gúp phần quan trọng thỳc đẩy phỏt triển kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn kết hợp xoỏ đúi giảm nghốọ Theo tớnh toỏn của Tổng cục Thống kờ trờn cơ sở
sử dụng chuẩn nghốo tớnh theo chỉ tiờu của Tổng cục Thống kờ và WB, tỷ lệ nghốo của Việt Nam đó giảm liờn tục trong vũng hai thập kỷ qua, từ 58% năm 1993 xuống cũn 37,4 % năm 1998, 28,9% năm 2004 và 14,5 % năm 2008 [40]. Kết quả này cho thấy Việt Nam đó hoàn thành vượt mức giảm một nửa số người nghốo và một nửa số người dõn bị đúi của Mục tiờu phỏt triển thiờn niờn kỷ đó cam kết với thế giớị Những kết quả này cú sự gúp phần quan trọng của ODẠ
2.2.5. ODA gúp phần phũng chống và giảm thiểu thiệt hại thiờn tai, thớch ứng với biến đổi khớ hậụ
Việt Nam nằm trong khu vực ảnh hưởng của khớ hậu nhiệt đới giú mựạ Vị trớ và địa hỡnh làm cho Việt Nam trở thành một trong những quốc gia chịu nhiều thiờn tai (bóo, lốc xoỏy, lũ lụt, hạn hỏn, nhiễm mặn, sạt lở đất và chỏy rừng) nhất trờn thế giớị Trong những năm gần đõy, hiện tượng biến đổi khớ hậu và thời tiết cực đoan, đó làm gia tăng thảm họa thiờn tai cả về số lượng, tần suất, mức độ trầm trọng và biến đổi phức tạp. Trung bỡnh hàng năm Việt Nam chịu ảnh hưởng trực tiếp 8- 12 cơn bóọ Bóo kốm theo mưa lớn đó gõy ra hiện tượng lũ quột, sạt lở đất, làm ảnh hưởng nghiờm trọng đến cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng như đường giao thụng nụng thụn, cỏc cụng trỡnh thủy lợi, cỏc cụng trỡnh bảo về đờ điều, cầu, cống và gõy tổn thất về tớnh mạng, tài sản và sinh kế của hàng triệu người dõn. Vỡ vậy, cụng tỏc phũng chống và giảm thiểu thiệt hại do thiờn tai gõy ra là một cụng việc cấp bỏch hiện naỵ Tuy nhiờn, cụng tỏc này đũi hỏi số vốn lớn để đầu tư cho trang thiết bị dự bỏo bóo tầm xa; cũng như cho việc khụi phục cỏc cụng trỡnh hạ tầng, nhà cửa bị phỏ hủỵ Trong khi nguồn vốn trong nước cho cụng tỏc phũng chống và giảm thiểu hậu quả thiờn tai cũn hạn chế thỡ nguồn vốn ODA do cỏc nhà tài trợ cung cấp cú vai trũ và ý nghĩa hết sức quan trọng. Cỏc dự ỏn trong lĩnh vực phũng chống thiờn tai như Dự ỏn khắc phục khẩn cấp hậu quả thiờn tai năm 2005 của ADB, Dự ỏn phũng chống và giảm nhẹ thiờn tai của WB,… đó gúp phần khụng nhỏ vào việc nõng cao cơ sở hạ tầng, cung cấp cỏc trang thiết bị phục vụ phũng chống thiờn tai đặc biệt là lụt bóo, lũ quột, và sạt lở đất. Cỏc mụ hỡnh quản lý thiờn tai dựa vào cộng đồng đó
bắt đầu được vận hành thớ điểm, nhận thức của nhõn dõn đối với việc tự bảo vệ người và tài sản đó được nõng caọ Cỏc làng xó an toàn đang được xõy dựng tại một số địa phương đó và sẽ gúp phần xõy dựng nụng thụn mới ở Việt Nam.