6. Tổng quan các nghiên cứu
3.2.4.Nâng cao trình độ nhận thức, hành vi của nguồn nhân lực
Trong bối cảnh mới hiện nay, khi nền kinh tế thị trường đang chi phối, tác động mạnh mẽ đến đời sống đội ngũ giáo viên, nhất là số giáo viên trẻ, họ không chịu nhiều ảnh hưởng của các mô hình giáo dục trong thời bao cấp trước đây (về hình ảnh người thầy ngày đêm tận tâm, tận lực với nghề, gắn bó với sự nghiệp, tất cả vì học sinh thân yêu), thì cần thiết phải có những hành động cụ thể, định hướng nghề nghiệp, giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ giáo viên, để tăng cường bản lĩnh cho họ trước những tác động của mặt trái cơ chế thị trường.
Quá trình hội nhập mạnh mẽ đã làm cho vai trò, nhiệm vụ, sứ mệnh của nhà giáo phần nào có sự thay đổi, nên đòi hỏi đội ngũ giáo viên dạy phổ thông tỉnh Quảng Bình phải hiểu, phải nhận thức được và phải đáp ứng nhu cầu hội nhập, đáp ứng những đòi hỏi của nghề nghiệp, như : Phải vững vàng về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, thực hiện trọng trách mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó trong hoạt động “vì lợi ích trăm năm trồng người”; phải có chuyên môn giỏi, nắm vững hệ thống kiến thức của ngành, của lĩnh vực được
đào tạo, có hệ thống trí thức đủ rộng để có khả năng đóng vai trò vừa là người hướng dẫn - người giúp đỡ - người quản lý đối với người học; phải có tri thức và kỹ năng sư phạm cần thiết, thích hợp để lựa chọn phương pháp, phương thức hay chiến lược dạy học tốt nhất trên cơ sở cách tiếp cận trí tuệ đa chiều; phải trang bị ở mức thuần thục từ lý luận đến thực tiễn về trí thức, kỹ năng, tâm lý về các lứa tuổi; có kỹ năng tư duy độc lập, kỹ năng phán đoán tình huống sư phạm để có một tầm nhìn sư phạm xã hội; phải sống với triết lý “học tập suốt đời” để có thể phát triển trình độ chuyên môn, tư duy sáng tạo, nâng cao năng lực nghề nghiệp; biết duy trì bản sắc văn hoá dân tộc và tiếp thu có chọn lọc các luồng văn hoá thế giới để làm những đại diện của tri thức và văn hoá của dân tộc; đặc biệt phải tâm huyết với nghề, với người học, cam kết gắn bó lâu dài với sự nghiệp trồng người, nếu không sẽ thiếu sự dấn thân vào nghề, sẽ không có động lực trở thành nhà sư phạm chân chính, chuyển tải kiến thức cho thế hệ tương lai.
Để thực hiện tốt được các mục tiêu, yêu cầu trên, thời gian tới ngành giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Bình phải tập trung thực hiện đồng bộ các nội dung công tác sau:
- Thường xuyên quán triệt và tuyên truyền các chủ trương chính sách của Nhà nước, của tỉnh có liên quan đến giáo dục - đào tạo đến từng giáo viên, nhằm tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của đội ngũ giáo viên dạy phổ thông của tỉnh.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện quy chế dân chủ, xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp giữa chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong các đơn vị sự nghiệp ngành giáo dục - đào tạo, công khai và lấy ý kiến rộng rãi ý kiến của đội ngũ giáo viên về các quy định, chế độ, chính sách như : đào tạo bồi dưỡng, khen thưởng, thu nhập...nhằm tạo sự đồng thuận về nhận thức của
đội ngũ giáo viên ngành giáo dục - đào tạo nói chung và đội ngũ giáo viên dạy phổ thông nói riêng.
- Giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, uy tín, tâm huyết với nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên; xây dựng và duy trì, phát huy tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật, tinh thần phấn đấu, nhiệt huyết, biết giữ gìn và phát huy văn hoá dân tộc, văn hoá cộng đồng của đội ngũ giáo viên dạy phổ thông ở tỉnh.
- Giáo dục và làm cho đội ngũ giáo viên phải luôn nhận thức đúng đắn về nhiệm vụ giảng dạy hết sức cao cả, thiêng liêng và luôn đòi hỏi phải không ngừng cố gắng phấn đấu, học tập, cập nhật kiến thức chuyên môn, tich luỹ vốn sống - kinh nghiệm hoạt động xã hội để có đủ bản lĩnh và uy tín trước người học, xứng đáng là người thầy cô giáo.
- Kiện toàn, củng cố bộ máy, bố trí đủ nhân lực có trình độ, năng lực cho hệ thống tổ chức làm công tác quản trị nguồn nhân lực ngành giáo dục đào tạo, đảm bảo có thể thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyên tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, sự phối hợp của các tổ chức đoàn thể quần chúng để tuyên truyền, giáo dục mọi người hiểu rõ các chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của ngành, của đơn vị, qua đó có chung một nhận thức, hình thức thái độ tích cực trong công việc, dẫn đến việc triền khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao hơn.
3.2.5. Nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực
Theo các nhà tâm lý học thì con người làm việc trước hết vì hai lý do chính, đó là nhu cầu cuộc sống và nhu cầu tinh thần. Nhu cầu cuộc sống được thể hiện ở những mong muốn đời thường như một cuộc sống ấm no đầy đủ cho bản thân mình, cho người thân và gia đình. Nhu cầu tinh thần là cơ hội phát huy năng lực của mình trong công tác, được hưởng thụ thú vui giao tiếp,
học hỏi với mọi người, được mọi người công nhận khả năng và coi trọng khả năng đó. Con người chỉ cần thỏa mãn được hai nhu cầu đó thì họ sẽ ổn định với công tác và tiếp tục cống hiến hết mình. Hai nhu cầu này chính là động cơ giúp họ nâng cao năng lực chuyên môn phục vụ tốt hơn cho công việc. Vì vậy thời gian tới ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Bình cần chú trọng quan tâm và thực hiện tốt các nội dung công tác sau:
a. Nâng cao động lực thúc đẩy bằng yếu tố vật chất
Cần xây dựng và thực hiện những chính sách tiền lương, thu nhập phù hợp nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ giáo viên, để cho họ chuyên tâm với nghề nghiệp, gắn bó với sự nghiệp giáo dục - đào tạo của ngành. Trong đó cần chú trọng đến việc xây dựng và thực hiện quy chế tự chủ, quy chế chi tiêu nội bộ để nâng cao thu nhập chính đáng cho người lao động thông qua kết quả công việc mình đã phấn đấu đạt được; cần có cơ chế hỗ trợ kinh phí khi người lao động đi học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ kiến thức và khuyến khích nâng lương, tăng thu nhập khi họ có những thành tích xuất sắc; phải xây dựng tiêu chí, hình thức xét thưởng rõ ràng, chính xác, đảm bảo công bằng và khen thưởng kịp thời với mức thưởng tương ứng công sức lao động họ bỏ ra để kích thích họ phấn đấu hoàn thành xuất sắc công việc.
Nghiên cứu, xây dựng chính sách thu hút đội ngũ giáo viên dạy phổ thông có chất lượng cao về tỉnh công tác, phù hợp với quy định pháp luật, tình hình thực tế ở địa phương và đẩy mạnh công tác quảng bá tuyên truyền chính sách thu hút của tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng, để qua đó có thể tuyển dụng được số giáo viên có chất lượng cao về tỉnh công tác. Cần có cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ như: hỗ trợ về thu nhập, nhà ở, đất ở...cho những người tốt nghiệp đại học chính quy loại giỏi, loại xuất sắc, thạc sỹ, tiến sỹ, để phát triển đội ngũ giáo viên có trình độ cao ở tỉnh. Phải nghiên
cứu để có những tiêu chí định tính và định lượng giúp các đơn vị, địa phương nhận diện ra giáo viên giỏi cần giữ, cần đưa đi đào tạo, cần thu hút, mời họ về đơn vị, địa phương công tác.
b. Nâng cao động lực thúc đẩy bằng yếu tố tinh thần
Cải thiện đời sống tinh thần thông qua các hình thức tham quan, du lịch gắn với học hỏi kinh nghiệm, giáo dục lối sống; tổ chức, thu hút mọi người tham gia, hưởng ứng các hoạt động văn hoá, thể thao để cộng đồng đoàn kết, gắn bó, tạo môi trường làm việc thân thiện. Đây là các giải pháp khích lệ bằng sự quan tâm chia sẽ về tinh thần, giao lưu tình cảm, vì tình cảm là thứ có thể tác động mạnh mẽ đến lòng người. Việc đầu tư vào tình cảm là cách tốt nhất để sáng tạo ra môi trường “nhân hoà”, nếu đã có nhân hoà thì sẽ có tất cả.
c. Nâng cao động lực thúc đẩy bằng yếu tố cải thiện điều kiện làm việc
Cải thiện môi trường làm việc, các điều kiện làm việc hợp lý, đảm bảo duy trì sức khoẻ nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, đổi mới phương pháp giảng dạy; tích cực học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ. Tạo cơ chế hỗ trợ động viên kịp thời những người tiêu biểu cho hoạt động công tác, đổi mới phương pháp giảng dạy, tích cực học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ kiến thức.
Nâng cao giá trị truyền thống, văn hoá, lịch sử, sứ mạng của ngành giáo dục - đào tạo nói chung và mỗi cơ sở giáo dục phổ thông nói riêng, vì đây cũng chính là một trong những yếu tố về động cơ đối với đội ngũ giáo viên dạy giáo dục phổ thông.
Xây dựng và kiên quyết triển khai thực hiện kế hoạch luân chuyển hợp lý giáo viên từ nơi thừa đến nơi thiếu, từ vùng thuận lợi đến vùng khó khăn và ngược lại; đồng thời giải quyết chính sách nghỉ chế độ, đưa ra khỏi biên chế số giáo viên chưa chuẩn trình độ nhưng không thể đào tạo chuẩn hoá và số nhân lực chây lười, kém năng lực.
d. Nâng cao động lực thúc đẩy bằng sự thăng tiến
Xây dựng quy định mới về tuyển dụng; trong đó yêu cầu phải quy định công khai quá trình tổ chức thực hiện để mọi tổ chức cá nhân đều biết, để thực hiện và giám sát việc thực hiện; yêu cầu phải tổ chức tuyển dụng tập trung và thực hiện phân bổ lao động được tuyển dụng về các địa bàn công tác theo kết quả xét tuyển, người có kết quả cao được chọn địa bàn, đơn vị công tác trước, người có kết quả xét tuyển thấp hơn phải chọn địa bàn, đơn vị công tác sau; đặc biệt phải kiểm tra, phỏng vấn, khảo sát để có thể đánh giá đúng thực chất về khả năng, trình độ, động cơ thái độ của người lao động trước khi xem xét, tuyển dụng.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. KẾT LUẬN
Xã hội ngày càng phát triển và đã khẳng định nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến thành công hay thất bại của sự phát triển. Bất kỳ một quốc gia nào, một tổ chức nào, thời đại nào, nếu thường xuyên quan tâm, đầu tư phát triển nguồn nhân lực, biết chăm lo đến con người, sử dụng tốt con người thì quốc gia đó, tổ chức đó, thời đại đó sẽ phát triển, sẽ hưng thịnh và ngược lại bất kỳ một quốc gia nào, tổ chức nào, thời đại nào, nếu không thương xuyên quan tâm, đầu tư phát triển nguồn nhân lực, không biết chăm lo đến con người, không biết sử dụng tốt con người, thì quốc gia đó, tổ chức đó, thời đại đó sẽ không thể phát triển được, sẽ suy tàn, thậm chí có thể sẽ suy vong.
Ở nước ta hiện nay, khi đất nước đang tiến hành đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, nguồn lực con người càng trở lên đặc biệt quan trọng, quyết định đến công cuộc phát triển đất nước. Vì vậy Đảng ta đã khẳng định: “Con người là vốn quý nhất, chăm lo hạnh phúc con người là mục tiêu phấn đấu cao nhất của chế độ ta, coi việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng và phát huy nguồn lực to lớn của con người Việt Nam là nhân tố quyết định thắng lợi công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.
Ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Bình những năm qua đã thường xuyên quan tâm, đầu tư nghiên cứu để phát triển nguồn nhân lực là đội ngũ giáo viên dạy giáo dục phố thông và đã được một số kết quả nhất định. Qua các năm số lượng đội ngũ giáo viên dạy phổ thông liên tục ngày một tăng cao. Chất lượng đội ngũ giáo viên dạy phổ thông cũng được cải thiện đáng kể, số giáo viên đạt trình độ chuẩn và trên chuẩn tăng nhanh, số giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn giảm mạnh. Nhìn chung đội ngũ giáo viên dạy phổ thông của tỉnh đã cơ bản đã hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên trước yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Bình nói chung và yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo của tỉnh Quảng Bình nói riêng, đội ngũ giáo viên dạy phổ thông của tỉnh vẫn còn một số bất cập, tồn tại, đòi hỏi cần phải được xem xét, đánh giá để tìm ra những nguyên nhân và đưa ra được những giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên, đảm bảo xứng ngang tầm với nhiệm vụ, đáp ứng nhu cầu thực tế hiện nay.
Trên cơ sở hệ thống hóa cơ sở lý luận của vấn đề phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục - đào tạo, tác giả đã nghiên cứu thực trạng và đề xuất các giải pháp để phát triển nguồn nhân lực là đội ngũ giáo viên dạy phổ thông tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới. Việc thực thi các giải pháp cần được triển khai đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và yêu cầu phát triển, đảm bảo cho đội ngũ giáo viên dạy phổ thông có đủ về số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cơ cấu, để phát triển một cách lâu dài và bền vững.
Luận văn mong muốn được đóng góp vào sự phát triển nguồn nhân lực là đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông tỉnh Quảng Bình. Ngoài những kết quả đạt được, luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Tác giả mong sự đóng góp của các thầy cô giáo để luận văn được hoàn chỉnh hơn.
2. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Đối với Chính phủ
- Trên cơ sở quy hoạch kinh tế - xã hội vùng, quy hoạch phát triển giáo dục tỉnh Quảng Bình đã được phê duyệt, Chính Phủ quan tâm hỗ trợ đầu tư vùng nói chung và Quảng Bình nói riêng các trường điểm, các dự án giáo dục trọng điểm, các chương trình dự án về giáo dục đào tạo, nhằm có tác dụng lan tỏa, để phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo và đội ngũ giáo viên ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Bình.
- Chính phủ quan tâm, xem xét, nâng định mức kinh phí sự nghiệp giáo dục đào tạo ở các tỉnh có nền kinh tế còn nhiều khó khăn như tỉnh Quảng
Bình, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo của tỉnh phát triển.
Đối với Bộ Giáo dục - Đào tạo
- Bộ Giáo dục - Đào tạo và Bộ Tài chính sớm hoàn thiện, ban hành các văn bản nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với ngành và các đơn vị thuộc ngành giáo dục - đào tạo để có thể chủ động hơn trong các hoạt động giáo dục - đào tạo, liên kết, hợp tác hay thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao về công tác.
- Bộ Giáo dục - Đào tạo cần có chiến lược và đẩy mạnh đẩy mạnh hơn nữa công tác phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục - đào tạo, nhất là đội ngũ giáo viên ở ở các tỉnh khó khăn; tăng tỷ lệ chi ngân sách cho phát triển nhân lực ngành giáo dục - đào tạo, trong đó có đội ngũ giáo viên dạy phổ thông. Đồng thời tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh chính sách tiền lương, thu