6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.2. Tăng cường các yếu tố nguồn lực của Hợp tác xã
Nguồn nhân lực HTX là nhân tố quan trọng, có ảnh hưởng quyết ñịnh ñến hoạt ñộng sản xuất kinh doanh cũng như sự phát triển của các HTX. Trong những năm qua, khu vực kinh tế tập thể có vai trò ñáng kể trong nền kinh tế quốc dân nhưng cũng bộc lộ nhiều yếu kém, ñặc biệt là chất lượng nguồn nhân lực. Với mục tiêu tìm hiểu chất lượng thực tế nguồn nhân lực trong các HTX hiện nay ñể ñánh giá thực trạng yếu kém về chất lượng nguồn nhân lực HTX và ñề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTX, giúp các HTX cải thiện nguồn lực con người, tạo ñiều kiện cho sự phát triển HTX.
Xuất phát từ chiến lực phát triển kinh tế - xã hội của mỗi tỉnh ñể từ ñó tỉnh cần sớm ñánh giá nguồn nhân lực hiện có, ñể xác ñịnh ñược mục tiêu ñào tạo, bồi dưỡng trình ñộ, năng lực cho cán bộ HTX trong những năm ñến. Trước mắt chúng ta cần rà soát, nắm chắc trình ñộ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ HTX ñể hoàn thiện công tác xây dựng kế hoạch ñào tạo, bồi dưỡng, gắn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội với chiến lược phát triển nguồn nhân lực, ñể xây dựng kế hoạch ñào tạo ñể xây dựng kế hoạch ñào tạo hàng năm và 5 năm.
Trên cơ sở xác ñịnh ñúng nhu cầu nguồn nhân lực cần ñào tạo và ñối tượng ñào tạo, cụ thể là tập trung công tác dự báo nhu cầu nguồn nhân lực, nhu cầu ñào tạo (ñào tạo cái gì, lĩnh vực, kiến thức, kỹ năng gì cần phải ñào tạo...) ñể xây dựng nội dung, chương trình ñào tạo phù hợp, theo hướng ưu tiên xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho những cán bộ làm công tác chuyên môn, kiến thức về pháp luật, những kiến thức hội nhập, xây
dựng chiến lược kinh doanh cho cán bộ lãnh ñạo, quản lý.
ðây là khâu quan trọng, giúp khắc phục ñược tình trạng các bộ phận chuyên môn vừa thừa, vừa thiếu về số lượng và hạn chế về chất lượng. Việc ñào tạo nên mở rộng theo nhu cầu ñào tạo thực tế của HTX, không nên giới hạn về ñộ tuổi và chức danh như quy ñịnh của pháp luật hiện hành.
Một yếu tố không kém phần quan trọng là, phải sử dụng có hiệu quả kinh phí ñào tạo. Nguồn kinh phí Nhà nước và ñịa phương dành cho hoạt ñộng ñào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX rõ ràng ñược ưu tiên hơn rất nhiều so với các thành phần kinh tế khác, do vậy cần coi trọng công tác quản lý tài chính và phân bổ kinh phí ñào tạo một cách hợp lý.
Tuy nhiên do Nhà nước và ñịa phương chỉ tham gia hỗ trợ một phần kinh phí vào việc ñào tạo và phát triển nguồn nhân lực các HTX, chứ không mang tính bao cấp hoàn toàn, nên các HTX cần lập quỹñào tạo, bồi dưỡng ñể nâng cao trình ñộ, năng lực cho cán bộ của mình; các HTX còn tăng cường công tác ñánh giá kết quảñào tạo. Ngoài việc ñánh giá mức ñộ tiếp thu các kỹ năng kiến thức của các học viên, các HTX, cơ quan chức năng cần ñánh giá việc áp dụng kiến thức ñược ñào tạo vào thực tế công việc, mức ñộ ảnh hưởng sau khi ñào tạo ñến hiệu quả làm việc của từng cán bộ nhân viên HTX. Nghị ñịnh số 55/2015/Nð-CP ñược ban hành thay cho Nghị ñịnh số 41/2010/Nð-CP nhằm tạo ñiều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ñể ñầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn ñược ñánh giá là chiếc phao cứu sinh cho nền nông nghiệp [15]. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại phải giữ giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất hoặc giấy xác nhận của ñịa phương, ủy ban nhân dân xã là ñất không có tranh chấp nhằm mục ñích ñể người dân nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức sản xuất và trả nợ. Chính vì thế rào cản, tài sản bảo ñảm và niềm tin tín dụng mà các hợp tác xã nông nghiệp chưa thể với tới ñược nguồn vốn của các ngân hàng thương mại. Cơn khát vốn vẫn kéo dài thì việc nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các hợp tác xã này hẳn còn gian nan.
Bên cạnh ñó các yếu tố khoa học kỹ thuật, chất lượng nguồn lao ñộng, ñội ngũ quản lý, thị trường và các chính sách của nhà nước cũng ảnh hưởng không nhỏñến sự thành công của Hợp tác xã.
Tiêu chí ñánh giá các yếu tố nguồn lực của HTX:
+ Tăng số lượng xã viên HTX: Tỷ lệ gia tăng số lượng xã viên HTX qua các năm.
+ Tăng qui mô về vốn, tài sản, các ñiều kiện về CSVC kỹ thuật khác,... Tốc ñộ gia tăng vốn, tài sản của HTX qua các năm.