6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.3.2. Nhân tố kinh tế-xã hộ i
a. Chính sách tài chính
Là một công cụ rất quan trọng, mang tính sống còn của Nhà nước trong việc ñiều hành và phát triển kinh tế - xã hội. Trong ñó, ñặc biệt là chính sách thuế, chính sách ñầu tư, hỗ trợ ñầu tư có tác ñộng quyết ñịnh ñến việc tồn tại, phát triển của HTX. Trên cơ sở hệ thống pháp luật tài chính làm nền tảng, sự hỗ trợ về mặt tài chính từ phía Nhà nước ñối với các HTX có thể ñược thực hiện thông qua công cụ tài chính vĩ mô, như tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi khuyến khích kinh tế HTX phát triển, chính sách bảo hộ mậu dịch hàng hóa trong nước nhằm bảo vệ lợi ích xã viên, chính sách tạo ra nhiều kênh dẫn vốn nhất là những nguồn vốn có lãi suất thấp giúp phát triển kinh tế HTX, chính sách ñào tạo cán bộ quản lý cho HTX... Sự hỗ trợ này góp phần giúp cho các
HTX giải quyết những khó khăn trong quá trình hoạt ñộng, nâng cao khả năng cạnh tranh, ñứng vững ñược trong ñiều kiện hội nhập.
b. Chính sách về nguồn vốn
Một HTX muốn duy trì SXKD cần phải có vốn. Muốn phát triển SXKD (là nhân tố then chốn ñể phát triển kinh tế HTX) thì càng cần có nhiều vốn; vốn ñể ñầu tư cho cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế HTX như hệ thống ñiện, hệ thống giao thông, hệ thống thủy lợi, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải, phương tiện sản suất - chế biến, vốn cho xây dựng nhà kho, bến xưởng... loại vốn này có thời gian thu hồi dài, ñược phân bổ khấu hao vào giá thành sản phẩm hàng hóa dịch vụ; vốn ñể ñầu tư mua nguyên liệu ñầu vào, mua giống, cây con vật nuôi... có thời gian thu hồi ngắn.
Vốn của HTX ñược hình thành từ nhiều nguồn khác nhau:
- Nguồn vốn chủ sở hữu là nguồn vốn của HTX. Nó có nguồn gốc từ nhà nước, các tổ chức, cá nhân tài trợ không hoàn lại, vốn góp của xã viên, vốn tích lũy của HTX. Nguồn vốn này nói lên thực lực của HTX.
Nguồn vốn từ nhà nước, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ không hoàn lại bao gồm:
Nguồn vốn nhà nước cấp từ thời bao cấp ñể lại, tồn tại dưới những dạng ñất ñai, nhà xưởng, nhà kho, vốn xóa nợ có nguồn gốc từ ngân sách, vốn hỗ trợ trong ứng dụng khoa học công nghệ mới...
Nguồn vốn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ không hoàn lại cho kinh tế HTX như các chương trình xóa ñói giảm nghèo, chương trình nhân ñạo...
Nguồn vốn góp của xã viên: là số vốn có phần xã viên tự nguyện ñóng góp khi mới gia nhập HTX và là nguồn vốn bổ sung sau mỗi kì ðại hội xã viên quyết ñịnh. Nguồn vốn này tồn tại ở nhiều dạng khác nhau như tiền mặt, vật tư hàng hóa hoặc là các tài sản cố ñịnh. Nguồn vốn này ở mỗi HTX là khác nhau do từng HTX bàn bạc thống nhất vốn góp quy ñịnh.
HTX mới tồn tại bằng hình thức ña sở hữu cho nên có những xã viên ñóng góp vốn bằng tài sản cố ñịnh, phương tiện sản xuất, kinh doanh rất lớn cho HTX, sau ñó ñược HTX giao luôn tài sản, phương tiện cho chính xã viên ñó ñể khai thác trong sản xuất kinh doanh.
Nguồn vốn tích lũy của HTX: là phần lợi nhuận không chia của HTX ñể tái sản xuất, mở rộng cho kỳ sau. Nguồn vốn này tăng trưởng dần theo từng năm SXKD hiệu quả của kinh tế HTX, sự tăng trưởng nguồn vốn này nói lên sự phát triển của HTX.
- Nguồn vốn vay ngân hàng: ñây là nguồn vốn bổ sung cho HTX phát triển. Nguồn vốn vay ngân hàng có ưu ñiểm là rất linh hoạt, ñáp ứng ñược quy mô lớn, nhỏ khác nhau; thời gian dài hoặc ngắn khác nhau với lãi suất là ñòn bẩy kích thích nên tính hiệu quả luôn ñặt lên hàng ñầu cho kinh tế HTX. Tuy nhiên ñể tiếp cận ñược nguồn vốn vay này cần phải ñáp ứng rất nhiều ñiều kiện ñẩñảm bảo hiệu quả an toàn cho cả ngân hàng và HTX.
- Nguồn vốn vay các quỹ tín dụng nhân dân: nguồn vốn này cũng rất linh hoạt, phù hợp với nhu cầu sản xuất kinh doanh còn nhỏ lẻ, tính liên kết, cạnh tranh chưa cao.
- Nguồn vốn vay do giúp ñỡ lẫn nhau giữa các xã viên trong HTX. ðây là hoạt ñộng tương hỗ giữa các xã viên khi chưa tiếp cận ñược nguồn vốn vay ngân hàng và vốn tín dụng. Nguồn vốn này chủ yếu cũng cho những nhu cầu cần thiết, ñột xuất, nhỏ lẻ, phục vụ ñời sống dân sinh trong việc xóa ñói giảm nghèo.
- Nguồn vốn tín dụng thương mại: nguồn vốn này phát sinh trong quá trình mua bán chịu các loại vật tư, hàng hóa và ñó chính là quan hệ tín dụng thương mại. Những nguyên liệu vật tư ñầu vào, những hàng hóa ñược HTX nhập mà chưa phải trả tiền ngay và ñược ấn ñịnh một thời hạn trả cụ thể. Trong thời gian chưa phải trả, nguồn vốn này ñược HTX chiếm dụng một cách hợp lý mà không phải trả lãi suất. Nguồn vốn này rất có lợi cho HTX khi
chưa tiếp cận nguồn vốn ngân hàng hoặc ñược tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng song còn ít.
Như vậy, vốn cho HTX, quan trọng hàng ñầu là nguồn vốn chủ sở hữu, sau ñó là nguồn vốn ñi vay rồi nguồn vốn ñi chiếm dụng. Trong ñiều kiện kinh tế HTX ở Việt Nam có ñiểm xuất phát rất thấp với chủ sở hữu nhỏ thì nguồn vốn ñi vay càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. ðể kinh tế HTX phát triển thì chỉ có nguồn vốn vay ngân hàng mới ñáp ứng ñược do tính ưu việt về quy mô, thời hạn, lãi suất của nguồn vốn này.
c. Lao ñộng, việc làm
Cũng như các doanh nghiệp khác, kinh tế HTX muốn phát triển ñược trước hết phải có những con người gắn bó với nó, làm chủ nó, làm cho hoạt ñộng của nó ngày càng hiệu quả hơn.
Nguồn lao ñộng của HTX bao gồm những người lao ñộng quản lý, lao ñộng kỷ thuật và lao ñộng thủ công. Tùy từng ngành nghề cụ thể mà các dạng lao ñộng này có vai trò khác nhau trong HTX.
Trong cơ chế thị trường vai trò lao ñộng quản lý là hết sức quan trọng, nó là kết tinh trí tuệ, ñạo ñức của lực lượng lao ñộng trong HTX, quyết ñịnh hướng ñi, bước ñi, hiệu quả hoạt ñộng của từng HTX.
Lao ñộng kỹ thuật cũng rất quan trọng, ñây là lực lượng ñưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào SXKD như vận hành máy móc, công nghệ tiên tiến, ứng dụng các giống cây, con mới cho năng xuất cao, phòng trừ bệnh dịch, các kỷ thuật về trồng, chăn nuôi gia súc, kỹ thuật chế biến...
Lao ñộng phổ thông là hầu hết lao ñộng chưa ñược qua ñào tạo, qua trường lớp, họ tự học nghề lẫn nhau hoặc qua các lớp hướng dẫn tay nghề ngắn hạn. Tuy nhiên, ñây là lực lượng ñông ñảo nhất, có sức khỏe và tay nghề phù hợp, họ sẵn sàng theo hướng dẫn của lao ñộng quản lý và kỹ thuật ñể làm ra nhiều sản phẩm hàng hóa theo ñúng yêu cầu.
d. Trình ñộ sản xuất, khoa học công nghệ
Ngày nay, khoa học công nghệ ñã phát triển như vũ bão ở mọi ngành nghề, mọi lĩnh vực và trở thành ñộng lực mạnh mẽ thú ñẩy sự phát triển của mọi ngành nghề, mọi lĩnh vực ñó. Khoa học công nghệ ñã ñi vào sự phát triển của HTX nhưng chưa rộng và chưa sâu.
Các HTX nông nghiệp, thủy sản ñã có yếu tố quyết ñịnh về giống, cây con cho năng suất cao, thích ứng với thời tiết; công nghiệp chế biến nông thủy sản ñã cần ñến khoa học công nghệ như thế nào ñể bảo quản, chế biến ñảm bảo giá trị cao khi tiêu thụ với giá cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế. Một số HTX thủy sản ñã có những con tàu hang ngàn tấn, vận chuyển hang hóa từ Bắc vào Nam, ñánh bắt xa bờ.
Các HTX hiện nay nếu không có trang thiết bị máy móc hiện ñại sẽ không thể thi công xây dựng những công trình có vốn lớn, chất lượng cao, cạnh tranh bình ñẳng với các thành phần kinh tế khác.
Các HTX thủ công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chưa phát triển cũng có nguyên nhân quan trọng từ việc ứng dụng khoa học công nghệ còn chậm dẫn ñến chất lượng hàng hóa chưa cao, chưa tinh xảo, mẫu mã chưa ñẹp.
Việc ứng dụng khoa học công nghệ ñối với phát triển kinh tế HTX là vô cùng cấp bách. Tuy nhiên vấn ñề chọn lựa ñi tắt ñón ñầu là quan trọng, ñể tránh lãng phí và lạc hậu khi vốn HTX còn rất khiêm tốn.
e. Cơ sở hạ tầng
Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, bao gồm: hệ thống ñường giao thông, các công trình thủy lợi, kho tàng, các trụ sở, các cơ sở…Nhìn chung hệ thống kết cấu hạ tầng nâng cấp và phát triển tạo nên các kênh lưu thông phân phối hàng hóa chủ yếu trên thị trường nội ñịa; các phương thức kinh doanh văn minh, hiện ñại ñược hình thành; góp phần ñảm bảo cho thương mại có một diện mạo mới, có tác dụng thu hút và lan tỏa trên thị trường. ðảm bảo
chủ ñộng cân ñối quan hệ cung cầu các mặt hàng trọng yếu, thị trường vận ñộng một cách tích cực và ổn ñịnh.
g. Thị trường
ðây là nhân tố luôn ñộng, nó quyết ñịnh các HTX sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất bao nhiêu. Nhân tố thị trường bao gồm:
- Thị trường ñầu vào: là những nơi mua của những người bán các sản phẩm, hàng hóa, nguyên nhiên liệu phục vụ cho SXKD của HTX như mua giống cây con, phân bón, thuốc trừ sâu, ñiện, các hàng hóa... Nếu giá cả của những yếu tố ñầu vào này hợp lý, sẽ tạo ra giá thành thấp là yếu tố thuận lợi trong SXKD và tiêu thụ. Ngược lại sẽ là khó khăn trong việc duy trì SXKD, ñảm bảo thu nhập cho người lao ñộng.
- Thị trường ñầu ra: ñây là thị trường rất quan trọng, nó là nơi tiêu thụ sản phẩm dịch vụ HTX làm ra. Muốn phát triển HTX phải có một chiến lược phát triển thị trường ñầu ra trên cơ sở phát huy ñược lợi thế so sánh về ngành nghề, sản phẩm trong cạnh tranh và chú ý phát triển thị trường mới. Thị trường ñầu ra quyết ñịnh tất cả các ngành nghề của kinh tế HTX thể hiện ở chỗ: Sản xuất ra lúa gạo có nơi tiêu thụ không, làm ra tôm cá có nơi mua không, ñóng tàu vận tải có người thuê không...
Vì vậy, muốn phát triển kinh tế HTX, cần thiết phải có sự ưu tiên, tập trung (chứ không tự phát, phân tán như hiện nay) nghiên cứu, tìm hiểu và tìm kiếm những thị trường có lợi nhất, phù hợp với khả năng, năng lực của mình nhất. Có như thế kinh tế HTX mới tồn tại và phát triển trong cạnh tranh bình ñẳng ñược.
Ngoài ra các nhân tố ñiều kiện xã hội có ảnh hưởng ñến sản xuất và PTNN, trong ñó các yếu tố quan trọng liên quan như dân tộc, dân số, truyền thống, dân trí.