Giải pháp nguồn vốn cho phát triển cây hồ tiêu

3.2.2 .Giải pháp về thâm canh tăng năng suất cây hồ tiêu

3.2.5. Giải pháp nguồn vốn cho phát triển cây hồ tiêu

94

Ngân sách ựầu tư cho Nông nghiệp: Các cấp chắnh quyền của huyện EaHỖleo cần có cách chắnh sách nhằm hỗ trợ người nông dân và các doanh nghiệp trong việc vay vốn ựể phục vụ sản xuất. đồng thời tập trung vốn ngân sách cho ựầu tư xây dựng thủy lợi, cơ sở hạ tầng nông thôn và hỗ trợ giá... cần phải ựảm bảo tỷ lệ ựầu tư hợp lý vào các khâu: Duy trì phát triển hệ thống thủy nông, hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp ựiện, ựầu tư cho nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ cho hộ nông dân, ựầu tư hỗ trợ cơ giới hóa Nông nghiệp...

Tạo vốn ựầu tư thông qua vay, tắn dụng: Khai thác có hiệu quả tắn dụng Nhà nước và tư nhân cho ựầu tư phát triển Nông nghiệp. Sản xuất hồ tiêu có ựặc thù là phụ thuộc rất nhiều vào thời tiết, rủi ro cao, thời gian sản xuất kéo dài và mang tắnh thời vụ. Vì thế, chắnh sách về vốn tắn dụng ựểphục vụchoviệc phát triển cây côngnghiệpdài ngày này cầnphải lưu ý ựến loại hình sản xuất này ựể có thời hạn cho vay và thu hồi vốn vay hợp lý, ựồng thời cần có các cơ chế chắnh sách và thủ tục nhanh gọn ựể người trồng tiêu ựược tiếp cận nguồn vốn vay một cách nhanh nhất. Mặt khác, cho vay ngắn hạn ựối với nông dân sản xuất hồ tiêu chưa có ựiều kiện phát triển sản xuất hồ tiêu, cần mở rộng hình thức cho vay trung và dài hạn ựể ựầu tư xây dựng phát triển sản xuất mới.

Xây dựng các dự án có sức thuyết phục hiệu quả sử dụng và khả năng hoàn vốn cao của dự án. Chọn các dự án hợp vớimục tiêu phát triển cây hồ tiêu, dự án vùng sâu vùng xa, dự án hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng thủy lợi.

Các tổ chức tắn dụng tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc vay vốn phát triển sản xuất hồ tiêu.

Phối kết hợp với các chương trình, dự án khuyên nông nguồn vốn giải quyết việc làm ựể cho vay phát triển sản xuất hồ tiêu.

95

Khuyến khắch các thành phần kinh tế ựầu tư vào hạ tầng và cơ sở chế biến hồ tiêu: Cần có chắnh sách ưu ựãi ựối với các cá nhân và tổ chức ựầu tư vào lĩnh vực này, có mức thuế suất thấp, miễn hoặc giảm thuế thời gian ựầu, tắn dụng lãi suất thấp và dài hạn.. .Tạo môi trường ựầu tư thuận lợi, hệ thống pháp luật ựầy ựủ.

Phát huy sức mạnh tổng hợp của nền kinh tế nhiều thành phần ựể tạo vốn cho sản xuất hàng hoá cho phép khai thác có hiệu quả các nguồn vốn ựể ựầu tư cho nông nghiệp nói chung và cây hồ tiêu nói riêng.

Khuyến khắch, huy ựộng vốn của các nhà ựầu tư, vốn nhàn rỗi trong dân và giá trị quyền sử dụng ựất ựể ựầu tư phát triển hồ tiêu.

đối với các tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân tham gia ựầu tư trồng và chế biến hồ tiêu theo quy hoạch ựược hưởng các chắnh sách ưu ựãi về ựầu tư và hỗ trợ phát triển sản xuất theo quy ựịnh hiện hành.

Cây hồ tiêu là thế mạnh ở các tỉnh Tây Nguyên, ựồng thời ựóng góp lớn vào sản lượng cũng như kim ngạch xuất khẩu hồ tiêu của cả nước. Việc giúp người dân ổn ựịnh vùng chuyên canh, tiếp thu những kiến thức khoa học kỹ thuật cơ bản ựang rất cần sự chung tay vào cuộc của các nhà quản lý cũng như các cơ quan chuyên môn nhằm tìm hướng ựi thắch hợp ựể cây hồ tiêu phát triển một cách bền vững, góp phần xóa ựói, giảm nghèo, tăng thu nhập cho người dân.

3.2.6. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong phát triển cây hồ

tiêu

đa phần người dân trồng tiêu theo tập quán truyền lại từ trước ựến nay. Vì vậy, muốn có ựược sự phát triển cây hồ tiêu bền vững thì vấn ựề là phải ựổi mới tư duy, trình ựộ người trồng tiêu, bà con cần học học hỏi các mô hình trồng tiêu bền vững ựể rút kinh nghiệm và thay ựổi cách chăm sóc của mình, nhằm có nguồn thu ổn ựịnh từ cây tiêu.

96

Nâng cao dân trắ cho ựồng bào các tộc người thiểu số trên ựịa bàn. Nâng cao dân trắ là ựòi hỏi khách quan không chỉ ở huyện mà là của cả nước, ựặc biệt ựối với cộng ựồng các tộc người thiểu số nhằm thực hiện tốt mối quan hệ tộc người ựể thực hiện các mục tiêu công nghiệp hóa, hiện ựại hóa ựất nước. đây là giải pháp rất quan trọng không chỉ ựể thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà còn ựể ựảm bảo mối quan hệ tộc người phát triển tốt ựẹp lâu dài và bền vững.

Huyện cần có chắnh sách biện pháp khuyến khắch ựào tạo, nâng cao trình ựộ của người lao ựộng nhằm từng bước ựáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất nhất là nhu cầu phát triển công nghiệp và dịch vụ. Muốn giải quyết ựược việc này trước mắt cần phát triển trung tâm dạy nghề ngắn hạn, hoặc có kế hoạch ựào tạo tay nghề cho người lao ựộng tại chỗ và từ các trung tâm ựào tạo ở tỉnh hoặc các hình thức liên doanh và các hình thức khác phù hợp với các ựối tượng lao ựộng. Nâng cao trình ựộ học vấn, trình ựộ dân trắ trên cơ sở hoàn chỉnh hệ thống giáo dục phổ thông và ựào tạo nghề.

đẩy mạnh việc phổ cập tri thức khoa học kỹ thuật cho người lao ựộng, giới thiệu và chuyển giao kỹ thuật tiên tiến trong sản xuất; nâng cao kỹ năng sản xuất và chất lượng sản phẩm. Phát triển các hình thức dạy nghề ựa dạng, linh hoạt, thiết thực, gắn với khả năng tạo ra việc làm. Hình thành các trung tâm kỹ thuật, trường nghề

Ngoài ra huyện cần nhanh chóng ựưa vào hoạt ựộng 11 trung tâm học tập cộng ựồng tại cơ sở, xúc tiến thành lập Trung tâm dạy nghề, lồng ghép các chương trình ựào tạo nghề cho nông dân, tập huấn tăng cường nhân lực quản lý và chuyên môn nông nghiệp cho cán bộ cơ sở và người dân trực tiếp sản xuất theo chương trình 135, nâng cao khả năng, tiếp thu và ứng dụng khoa học công nghệ và sản xuất nông nghiệp bền vững tăng hiệu quả kinh tế.

97

3.2.7. đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, thu hoạch, chế biến hồ tiêu

Ứng dụng kỹ thuật công nghệ mới vào tưới nước, bón phân, thâm canh, tái canh, thu hoạch, bảo quản vvẦ..

- Thực hiện ựồng bộ các biện pháp kỹ thuật thâm canh chú ý biện pháp thủy lợi, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật ựảm bảo về mặt số lượng, chất lượng và cơ cấu. đẩy mạnh thâm canh trong sản xuất vừa ựể tăng khối lượng sản phẩm, vừa nâng cao chất lượng sản phẩm và giảm chi phắ sản xuất. Cần phải thực hiện thâm canh ngay từ ựầu, thâm canh liên tục và toàn diện.

- Phân bón: đây là yếu tố quyết ựịnh ựến năng suất cây vì vậy bón phân phải ựảm bảo ựầy ựủ hợp lý, tăng cường bón các loại phân hữu cơ, vi sinh hạn chế bón các loại phân hóa học. Các cơ quan ban ngành huyện EaHỖleo mà cụ thể là phòng nông nghiệp huyện, cần có các chương trình và các ựợt tập huấn cho người nông dân về các biện pháp ủ phân và xử lý phân từ nguồn nguyên liệu sẵn có là vỏ cà phê và các sản phẩm khác, tạo ra lượng phân hữu cơ sinh học phục vụ sản xuất cây hồ tiêu.

- Mở rộng diện tắch trồng giống mới với cơ cấu hợp lý.Khuyến khắch người dân sử dụng các giống tốt phù hợp với ựiều kiện sinh thái từng tiểu vùng và có nguồn gốc, lý lịch rõ ràng, ựúng quy trình; xây dựng mạng lưới cung cấp giống ựảm bảo. đầu tư xây dựng mạng lưới nhân và cung cấp giống tại chỗ ựể giảm chi phắ vận chuyển, hạ giá thành và ựảm bảo chất lượng giống; tăng cường công tác quản lý chất lượng cây giống.

- Mở rộng diện tắch trồng xen trong diện tắch hồ tiêu ựảm bảo ựạt hiệu quả tăng cường khả năng giữ nước, tạo bóng dâm, tăng hiệu quả sử dụng ựất...

- Làm tốt công tác khuyến nông: nhằm chuyển giao kỹ thuật công nghệ

mới cho người sản xuất ựặc biệt là hộ vùng sâu vùng xa, ựồng bào dân tộc thiểu số.

98

- Xây dựng và thực hiện các chương trình áp dụng khoa học công nghệ trong sản xuất: phải xây dựng mục tiêu và các biện pháp thực hiện.

- Tăng cường năng lực của ựội ngũ cán bộ khoa học công nghệ, từng bước kiện toàn tổ chức các cơ quan nghiên cứu khoa học và cơ sở thực nghiệm.

- Bồi dýỡng kiến thức cho nông dân và chọn hình thức chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ thắch hợp cho hộ gia ựình, trang trại, doanh nghiệp. đẩy mạnh công tác khuyến nông, chuyển giao tiến bộ khoa học, tập huấn, hướng dẫn người trồng hồ tiêu thực hiện theo ựúng quy trình kỹ thuật trồng và tắch cực ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất trên ựất

- Cũng cố và phát triển hệ thống khuyến nông ựối với cây hồ tiêu, trước hết là hệ thống khuyến nông Nhà nước, trạm khuyến nông huyện bố trắ cán bộ khuyến nông chuyên trách về cây hồ tiêu; xây dựng chương trình khuyến nông ựối với cây hồ tiêu; tăng nguồn kinh phắ cho hoạt ựộng khuyến nông tự nguyện, mạng lưới nông dân trồng hồ tiêu giỏi ở cơ sở.

Tuân thủ tốt công tác bảo vệ thực vật, lựa chọn giống cây phù hợp với ựịa bàn nhằm ựem lại năng suất cao và ổn ựịnh.

3.2.8. đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật phục vục cho sản xuất hồ tiêu

Cơ sở hạ tầng có vai trò quan trọng trong phát triển cây hồ tiêu. Hạ tầng cơ sở tốt sẽ giúp cho người sản xuất giảm ựáng kể chi phắ và hiệu quả sản xuất.

- Thủy lợi: Trên cơ sở quy hoạch, phát triển và hoàn chỉnh hệ thống thủy lợi ựồng bộ, nâng cao diện tắch chủ ựộng tưới nước và tiến tới tưới tiêu theo yêu cầu phát triển của cây hồ tiêu trước hết là ựối với những vùng có trình ựộ chuyên môn hóa cao. Thủy lợi phải ựáp ứng ựược mục tiêu CNH- HđH nông nghiệp, nông thôn, kết hợp phục vụ ựa ngành, khai thác tổng hợp

99

và ựáp ứng cho yêu cầu chuyển ựổi cây trồng vật nuôi phù hợp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội bộ ngành nông nghiệp nói chung và phát triển cây hồ tiêu của huyện nói riêng. Do vậy phải tiến hành các giải pháp sau:

Phải phân chia các vùng ựể cung cấp nước và thoát nước dựa vào các ựặc ựiểm về ựiều kiện tự nhiên: ựịa hình, ựất ựai, khắ hậu thủy văn, mạng lưới sông ngòi, ranh giói hành chắnh như các xã trong quy hoạch.

Kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý thủy lợi; quản lý tốt hệ thống công trình, chuyển giao dần cho các tổ chức nông dân quản lý các công trình nhỏ.

đẩy mạnh việc ứng dụng các tiến bộ công nghệ thủy lợi trong ựiều tra, khảo sát, ựánh giá tài nguyên nước phục vụ cho nghiên cứu qui hoạch, lập dự án, ựánh giá tác ựộng môi trường...

đào tạo nguồn nhân lực phục vụ thủy lợi: Chú trọng bồi dưỡng chuyên môn cho ựội ngũ cán bộ quản lý qui hoạch và cán bộ thực thi qui hoạch.

-Giao thông: Phát triển hệ thống giao thông ựáp ứng yêu cầu phát triển của cõ giới hóa và vận chuyển hàng hóa. Giải pháp cụ thể:

Mở rộng, nâng cấp các tuyến trục giao thông lớn kết nối với các huyện lân cận trong tỉnh và vùng Tây Nguyên cũng như ngoài vùng Tây Nguyên nhằm gia tăng giao lưu kinh tế, xã hội giữa các ựịa phương.

Từng bước hoàn thiện, nâng cấp hệ thống giao thông ựồng bộ; hiện ựại, liên hoàn, thông suốt, quy mô phù hợp với từng vùng, từng ựịa phương trên ựịa bàn tỉnh theo tiêu chuẩn kỹ thuật từng loại ựường.

Xây dựng và mở rộng nâng cấp các tuyến giao thông mới liên huyện kết nối với các trục ựường quốc gia, nhất là tuyến các huyện dọc các trục quốc lộ (trục dọc, trục ngang) theo tiêu chuẩn kỹ thuật, tạo thành các hành lang kinh tế mói, các không gian phát triển ựô thị, công nghiệp, du lịch, tạo môi trường lưu thông ựối ngoại.

100

thuật, ựồng bộ với kết cấu kỹ thuật hạ tầng khác, gắn kết liên thông với tỉnh lân cận.

Phát triển nâng cấp mạng lưới ựường giao thông nông thôn ựến các vùng cao, vùng sâu, ựảm bảo thông suốt tới các ựiểm dân cư trong tỉnh.

- Dây chuyền chế biến: Coi trọng công nghệ chế biến bảo quản sản phẩm thu hoạch ựể nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm. Mạnh dạn ựầu tư trang thiết bị hệ thống máy móc hiện ựại, công nghệ tiên tiến ựể ựảm bảo chất lượng chế biến cao, tăng cường công tác bảo quản, vận chuyển và tiêu thụ sản phẩm.

3.2.9. Giải pháp liên quan ựến các yếu tốảnh hưởng

a. điều kiện kinh tế xã hội, kỹ thuật

để gia tăng hiệu quả sản xuất cây hồ tiêu, cần phải dựa vào các ựặc ựiểm về tự nhiên và kinh tế - xã hội theo từng vùng, từng xã. Phát triển và hình thành vùng chuyên canh các cây chủ lực theo ựặc ựiểm của vùng sản xuất. Sử dụng các loại giống có năng suất, chất lượng cao, có tắnh ổn ựịnh và lâu dài, ắt sâu bệnh.Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong quá trình chăm sóc, bón phân hợp lý tiết kiệm và bền vững.Nâng cao chất lượng sản phẩm và sản xuất theo quy trình quy ựịnh và nhu cầu thị trường.

Bên cạnh ựó, Lao ựộng có tác ựông rất lớn ựến năng suất và hiệu quả của việc phát triển cây hồ tiêu, hay nói cách khác trình ựộ phát triển của lực lượng lao ựộng trong xã hội quyết ựịnh sự thành công hay thất bại của việc phát triển cây hồ tiêu trên ựại bàn huyện EaHỖleo nói riêng và khu vực Tây nguyên nói chung. Lao ựộng có chất lượng có một vai trò rất quan trọng ựối với sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển cây hồ tiêu nói riêng. Do ựó việc nâng cao chất lượng lao ựộng có vai trò hết sức quan trong ựặc biết ựối với ựồng bào dân tộc thiểu số sống tại ựịa phương, nhất là ựồng bào ở vùng sâu, vùng xa, cần có chắnh sách hỗ trợ trong việc ựào tạo tay nghề ựể thu

101

hút ựược nhiều người vào làm việc tại nông trường, công ty và các cơ sở chế biến hồ tiêu.

Nâng cao trình ựộ học vấn, trình ựộ dân trắ trên cơ sở hoàn chỉnh hệ thống giáo dục phổ thông và ựào tạo nghề.

đẩy mạnh việc phổ cập tri thức khoa học kỹ thuật cho người lao ựộng, giới thiệu và chuyển giao kỹ thuật tiên tiến trong sản xuất; nâng cao kỹ năng sản xuất và chất lượng sản phẩm. Phát triển các hình thức dạy nghề ựa dạng, linh hoạt, thiết thực, gắn với khả năng tạo ra việc làm. Hình thành các trung tâm kỹ thuật, trường nghề.

Áp dụng các thành tựu về khoa học kỹ thuật cây trồng nhằm Cải thiện chất lượng giống thông qua việc tuyển chọn các giống hồ tiêu hiện có trong nước là một giải pháp thực hiện ắt tốn kém nhất nhưng lại khắc phục ựược ngay thực trạng chất lượng chọn giống kém

Phát triển giống hồ tiêu mới Nhập giống hồ tiêu Cần có các chương trình khảo sát giống hồ tiêu của các nước sản xuất hồ tiêu khác như Ấn độ, Malaysia và Indonesia, những nước có ựiều kiện tự nhiên khắ hậu tương tự của Việt Nam có giống tiêu ựảm bảo chất lượng hạt và có khả năng chống chịu sâu bệnh, vắ dụ giống tiêu vùng Bangka của Indonesia dùng ựể sản xuất ra hạt tiêu trắng bằng phương pháp truyền thống. Việc tổ chức khảo sát nên thực hiện dưới hình thức hợp tác nghiên cứu tiến bộ kỹ thuật giữa các nước thành viên của cộng ựồng hồ tiêu Quốc tế (IPC). Qua kết quả khảo sát sẽ có