* Chú trọng qui hoach, thực hiện và quản lý qui hoach trong XD NTM.
UBND huyện cần chỉ đạo các xã rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, đề án XD NTM đảm bảo chất lượng, phù hợp với thực tế, phát huy được thế mạnh của địa phương, khả thi, không lãng phí trong đầu tư; chú
trọng phát triển sản xuất theo Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp của địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống người dân.
Đối với các quy hoạch phát triển sản xuất cần được xây dựng dựa trên điều kiện tự nhiên, lợi thế so sánh của mỗi địa phương và đảm bảo tính khả thi cao;
Cấp huyện và nhất là cấp xã cần quan tâm đến công tác thẩm định, phê duyệt Đề án quy hoạch XD NTM theo hướng đánh giá phù hợp và có tính khả thi cao của quy hoạch. Cùng với đó là quan tâm xây dựng và ban hành quy chế quản lý xây dựng theo quy hoạch để đảm bảo việc thực hiện đúng với quy hoạch xây dựng nông thôn mới đề ra;
Đối với việc lập quy hoạch chi tiết, nơi nào đã hoàn thành quy hoạch chung thì tiếp tục triển khai thực hiện quy hoạch chi tiết khu trung tâm, các điểm dân cư và hạ tầng công cộng, quy hoạch chi tiết sản xuất và hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp. Sau khi hoàn thành các quy hoạch phải thực hiện cắm mốc chỉ giới để tránh vi phạm địa giới quy hoạch và ban hành quy chế quản lý quy hoạch, thường xuyên kiểm tra việc chấp hành quy hoạch.
*Tăng cường thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội gắn liền với thực hiện đồng bộ các tiêu chí
Tiếp tục đầu tư có trọng tâm về hạ tầng cơ sở, ưu tiên thực hiện các tiêu chí giao thông, thủy lợi. Việc đầu tư, bố trí vốn để thực hiện nhóm tiêu chí trên các xã cần tổ chức họp và lấy ý kiến người dân để lựa chọn đầu tư xây dựng một số công trình thiết yếu, bức xúc nhất nhằm đảm bảo đạt các tiêu chí đề ra. Cần xác định cụ thể công trình nào đầu tư từ ngân sách nhà nước, công trình nào huy động từ các tổ chức, cá nhân và Nhân dân đóng góp; phải công khai, dân chủ từ khâu triển khai đến tổ chức thực hiện các nội dung XD NTM,
các chương trình, dự án...theo quy định và phải chú ý đến sự giám sát cộng đồng dân cư tại địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội.
Vấn đề quan trọng nhất về thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội là không để xảy ra tình trạng nợ đọng trong xây dựng các công trình phát triển hạ tầng nông thôn mới, phải xác định rõ nguồn vốn trước khi tiến hành xây dựng. Cần xác định rõ tổng vốn và cơ cấu của nguồn vốn để đảm bảo tính chịu đựng của ngân sách các cấp và tính khả thi của công trình, dự án. Tuyệt nhiên không được vay mượn, ứng từ các nguồn khác đầu tư trước nhằm đón đầu, chi trả sau khi được phân khai.
Bên cạnh đó, phải chủ động giải ngân các nguồn vốn ngay khi có thể để xin chủ trương ứng vốn từ năm sau nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình trên địa bàn.
*Giải pháp về xây dựng, nhân rộng một số mô hình kinh tế ở nông thôn:
Tập trung chỉ đạo phát triển sản xuất theo quy hoạch, thực hiện mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập từ nguồn vốn Chương trình, tập trung chỉ đạo xây dựng mô hình sản xuất lúa giống nguyên chủng, xây dựng cách đồng mẫu chất lượng cao; mô hình chăn nuôi gà ta, mô hình nuôi bò lai sinh sản, nhân rộng mô hình cây ăn quả ( Thanh trà, bưởi da xanh, cam V2); mô hình trông nấm rơm và nấm dược liệu ... đầu tư mô hình cơ giới hóa đồng ruộng bằng cách hỗ trợ mua máy băm, máy gặt đập liên hợp.. tranh thủ từ các nguồn vốn khác để nâng cao thu nhập cho người dân như Chương trình 135, giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, khuyến nông trung ương, tỉnh, huyện, ... các nguồn hỗ trợ khác từ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Tuy nhiên trong quá trình hỗ trợ cũng cần tìm hiểu nhu cầu của các hộ gia đình để tránh trường hợp kết thúc hỗ trợ thì không tiếp tục triển khai mô hình. Mô hình thực hiện cần chú trọng đến tác động đối với phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn. Tập trung hỗ trợ đối với mô hình
mới, mô hình có tính đột phá, ứng dụng có hiệu quả các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và có thể triển khai nhân rộng thành sản xuất hàng hóa lớn có thị trường tiêu thụ ổn định và phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất. Đồng thời phải tạo được sự gắn kết, mối liên hệ chặt chẽ giữa khâu sản xuất, nâng cao giá trị sản phẩm và tiêu thụ hàng hóa nhằm tạo được sự phát triển ổn định và bền vững.
Các HTX NN cẩn đổi mới tổ chức và hoạt động theo Luật hợp tác xã, tiến hành cổ phần hóa và đưa hoạt động của hợp tác xã mở rộng không chỉ trong sản xuất nông nghiệp mà còn cung ứng được các dịch vụ nông nghiệp, các hoạt động thúc đẩy thương mại sản phẩm,hàng hóa nông nghiệp, tiên phong đi đầu trong ứng dụng các công nghệ, kỹ thuật mới vào sản xuất nông nghiệp hiệu quả.
*Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp gắn với đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm:
Thực hiện tốt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm gắn với các ngành, nghề các doanh nghiệp ở khu công nghiệp Phong Điền, các khu công nghiệp trong tỉnh; đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với cung cấp nhân lực cho ngành nghề, làng nghề truyền thống, phát triển làng nghề mới, đào tạo gắn với nghề phát triển tiểu thủ công nghiệp; đào tạo gắn với vùng nguyên liệu, phát triển dịch vụ nông nghiệp trong các khâu như làm đất, tưới tiêu, bảo vệ thực vật.
Tiếp tục đào tạo, tập huấn cho cán bộ tham gia XD NTM ở các cấp, đặc biệt là cán bộ cấp xã; Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn với XD NTM. Xây dựng các mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất nông nghiệp, cơ giới hóa nông nghiệp, giảm tổn thất sau thu hoạch, ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất bằng cách đẩy mạnh tích tụ
rộng dất, đưa nhanh cơ giới hóa vào các khâu trong sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu suất lao động; tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; lựa chọn các giống mới đưa vào sản xuất nhằm tăng giá trị sản phẩm, hàng hóa; giảm thiểu tác hại đến môi trường trong quá trình nuôi, trồng các sản phẩm nông, lâm, thủy sản.
Tăng cường công tác QLNN đối với các cơ sở kinh doanh vật tư, sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp và các ngành dịch vụ liên quan đến đời sống, hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân nông thôn, hạn chế tình trạng cung cấp hàng giả, hàng kém chất lượng gây ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất và đời sống của người dân nông thôn. Đồng thời, tăng cường quản lý nhằm đảm bảo gia tăng giá trị, đổi mới và phát triển hệ thống dịch vụ theo chuỗi giá trị sản phẩm về: giống, bảo vệ thực vật, thú ý, khuyến nông, kiểm tra chất lượng sản phẩm và thị trường tiêu thụ. Cũng cần quan tâm đến công tác dự báo các dịch bệnh xảy ra trên cây trồng vật nuôi, xây dựng các giải pháp để kịp thời phòng, chống dịch bệnh, đảm bảo an toàn cho sản xuất.
Quy hoạch và xây dựng các vùng nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến một cách phù hợp và bền vững. Đặc biệt chú ý đến quy hoạch đối với cây sắn, cây Lạc, cây Cao su nhằm đảm bảo cung cấp nguyên liệu cho các nhà máy tinh bột sắn, chế biến dầu ăn, sơ chế mủ cao su nhưng không phá vỡ quy hoạch, không để người dân sản xuất không theo quy hoạch.
*Giải pháp về thực hiện nhóm tiêu chí văn hóa, xã hội, môi trường.
Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phòng trào ”Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phát huy quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốt phương châm ”dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, vận động Nhân dân thực hiện tốt các tiêu chuẩn, quy ước, hương ước văn hóa, các tiêu chuẩn xây dựng ”Gia đình đạt chuẩn văn hóa”, ”thôn, tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa”, ”Xã văn hóa nông thôn mới”, ”Phường, thị trấn đạt chuẩn
văn minh đô thị”, ”Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”. Hoàn thiện đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa - thể thao cấp huyện và các xã theo quy hoạch, đảm bảo các xã đều có Trung tâm văn hóa - thể thao cấp cơ sở để phục vụ các hoạt động tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao ở nông thôn.
Môi trường là tiêu chí khó thực hiện nhất trong bộ tiêu chí XD NTM vì vậy, các cấp, ngành cần tăng cường tập huấn, tuyên truyền nâng cao ý thức của người dân về bảo vệ, cải thiện cảnh quan, môi trường tại nơi sinh sống và khu vực sản xuất; vận động người dân giữ gìn môi trường thông qua phong trào “Toàn dân bảo vệ môi trường”. Bên cạnh đó Chính quyền xã cần tổ chức thu gom rác thải, giảm thiểu nguy cơ ô nhiễm môi trường nông thôn từ rác thải; tuyên truyền, vận động người dân tự gom, phân loại rác thải hộ gia đình, rác thải nông nghiệp, xây dựng hầm biogas, ... để thu gom, xử lý đảm bảo vệ sinh, môi trường nhằm bảo vệ môi trường theo hướng bền vững. Bố trí ngân sách để thực hiện tiêu chí này, hoặc tăng tỷ lệ vốn ngân sách dành cho sự nghiệp môi trường nhằm thực hiện công tác bảo vệ môi trường đảm bảo và bền vững.
Giữ vững tiêu chí văn hóa đã đạt được, đối với các tiêu chí về xã hội như chất lượng của giáo dục, chăm sóc y tế ở nông thôn cần được quan tâm đầu tư hơn nữa để cải thiện đời sống người dân nông thôn, nhất là ở những vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa.
*Giải pháp về xây dựng hệ thống chính trị và giữ gìn an ninh trật tự.
Củng cố, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các đoàn thể, nhất là Mặt trận Tổ và các hội, đoàn thể. Tập trung xây dựng, củng cố lực lượng nòng cốt bảo vệ ANTT tại cơ sở, đặc biệt là Công an xã, thị trấn, lực lượng bảo vệ dân phố, thôn, ấp… để làm nòng cốt bảo đảm an ninh trật tự tại cơ sở.
Xây dựng, củng cố lực lượng Công an, Quân sự các cấp, nhất là chính sách cho Công an xã, thôn, bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất cho lực lượng này yên tâm, phấn khởi công tác.
Xây dựng kế hoạch “Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn”; xây dựng kế hoạch, quy chế phối hợp hoạt động giữa lực lượng Công an - Quân sự tăng cường kiểm tra, để bảo đảm an ninh trật tự tại cơ sở; tổ chức thực hiện xây dựng Ban chỉ huy quân sự xã vững mạnh toàn diện.
Đặc biệt, chú ý giải quyết các tranh chấp, khiếu kiện về đất đai đã kéo dài nhiều năm trên địa bàn huyện, nhằm giảm thiểu các vụ khiếu kiện đông người trên địa bàn; tăng cường công tác trợ giúp pháp lý cho người dân nông thôn.