7. Kết cấu của luận văn
2.1.3. Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đến quản lý thu
thu ngân sách trên địa bàn huyện Phong Điền
Các đặc điểm về kinh tế xã hội nêu trên có những ảnh hưởng nhất định tới hoạt động QLNN về thu ngân sách của huyện Phong Điền như sau:
- Phong Điền là địa phương có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh; có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp và công nghiệp, do vậy, hoạt động quản lý thu ngân sách cũng có nhiều thuận lợi: lao động từ các huyện, tỉnh khác đến làm việc tại các khu, cụm công nghiệp, nhu cầu thiết yếu về ăn, mặc, ở tăng lên do vậy kéo theo sự phát triển của các ngành dịch vụ; các doanh nghiệp đến đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, trên địa bàn huyện ngoài việc nộp tiền thuê đất còn thực hiện nghĩa vụ nộp các khoản thuế theo quy định; với đặc điểm là huyện có nhiều ngành nghề, vị trí địa lý thuận lợi nên số doanh nghiệp ngoài quốc doanh, kinh tế hộ gia đình phát triển làm tăng nguồn thu ngân sách cho địa phương.
- Vị trí địa lý kết hợp giao thông thuận tiện, có khu, cụm công nghiệp nên giá trị đất đai, bất động sản trên địa bàn huyện được nâng lên, nguồn thu từ thu tiền đấu giá quyền sử dụng đất, tiền cho thuê đất, thu thuế chuyển nhượng cũng đáng kể.
- Nhu cầu sử dụng dịch vụ hành chính công của các cá nhân tăng lên nên nguồn thu từ thu phí, lệ phí được nâng lên góp phần cải thiện nguồn thu NSNN của huyện.
Tuy có nhiều thuận lợi song hoạt động QLNN về thu ngân sách của huyện còn gặp nhiều khó khăn như:
- Số doanh nghiệp, hộ sản xuất, kinh doanh tăng nhanh với nhiều ngành nghề khác nhau; nhiều doanh nghiệp có thủ đoạn tinh vi trong kinh doanh nhằm trốn thuế, tránh việc thực hiện nghĩa vụ với người lao động trong khi số lượng đội ngũ cán bộ thu ngân sách chưa được bố trí thỏa đáng, năng lực chuyên môn của một số cán bộ còn hạn chế, không bao quát, giám sát hết hoạt động của đối tượng chịu thuế, phí, lệ phí
- Giá trị bất động sản thực tế trên thị trường tăng cao nhưng việc khai báo giá trị chuyển nhượng với cơ quan thuế thấp hơn thực tế, nhưng chưa có cơ chế, biện pháp quản lý chặt chẽ nên dẫn đến thất thu NSNN từ thuế, chuyển nhượng đất đai.