Chính phủ cần xây dựng cơ chế, đường lối cụ thể, vững chắc để tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế đất nước nói chung và hoạt đông của NHTM nói riêng.
- Cần ban hành, hoàn thiện và đồng bộ hoá các bộ luật, văn bản pháp luật có liên quan.
Trên thực tế việc tổ chức đăng ký quyền sở hữu tài sản của các doanh nghiệp còn rất nhiều khó khăn. Do đó các doanh nghiệp rất khó trong việc thế chấp tài sản
sự thiếu hợp tác của các cơ quan thực thi pháp luật khiến cho việc phát mại tài sản thế chấp gặp nhiều khó khăn. Chính phủ cần ban hành Luật cụ thể về việc thế chấp và phát mãi tài sản. Cũng như ban hành, hoàn thiện và đồng bộ hoá các bộ luật, văn bản pháp luật để tạo ra sự bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp trong tất cả các thành phần kinh tế, dần xoá bỏ những ưu đãi đối với các doanh nghiệp nhà nước để tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh trong nền kinh tế. Từ đó tạo điều kiện cho ngân hàng thương mại hoạt động hiệu quả hơn.Tránh hoặc giảm thiểu được tình trạng nợ xấu.
- Phát triển thị trường mua bán nợ: Chú trọng phát triển thị trường mua bán nợ, không chỉ dừng lại ở các tổ chức trong nước mà cần có chính sách khuyến khích sự tham gia của các đối tác nước ngoài - những đối tác giàu kinh nghiệm. Ban hành quy định cụ thể xác định rõ địa vị pháp lý và các quyền đặc biệt của chủ nợ, các ưu đãi đối với hoạt động mua bán nợ, ví dụ như truy cập hệ thống dữ liệu tài chính doanh nghiệp và các tổ chức tín dụng... có chế tài đặc biệt để làm công cụ xử lý nợ, những cơ chế này phải được các Bộ Tư pháp, Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Tòa án... cùng bàn bạc thống nhất với nhau để trao cho các tố chức mua bán nợ quyền lực mạnh hơn.
- Chính phủ cần sớm ban hành Thông tư hướng dẫn trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản của VAMC. Bộ Tài chính sớm hoàn thiện khung pháp lý cho hình thành, phát triển và quản lý thị trường mua bán nợ; hoàn thiện các quy định tài chính về hoạt động sáp nhập, hợp nhất, mua lại, xóa nợ, cơ cấu lại nợ, hoán đổi nợ thành vốn chủ sở hữu đối với doanh nghiệp...
Đặc biệt, các chính quyền địa phương cần chủ động và tích cực phối hợp với NHNN tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý nợ xấu, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thúc đẩy thị trường bất động sản, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách quản lý... nhằm tạo môi trường thuận lợi cho xử lý nợ xấu của các TCTD và hoạt động của VAMC.
những khách hàng vay cố tình không trả nợ, lừa đảo ngân hàng. Chính phủ tiến hành chỉ đạo cơ quan chủ quản của DNNN chủ động, tích cực hơn nữa trong việc thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh đối với những khoản nợ xấu còn tồn đọng tại ngân hàng. Bên cạnh đó, cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm giám sát, phối hợp của cơ quan chủ quản đối với các khoản vay tín chấp của cán bộ, viên chức nhà nước, không để xảy ra tình trạng một cán bộ, viên chức có thế vay vốn cùng lúc tại nhiều tố chức tín dụng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng thu hồi nợ, đặc biệt khi khách hàng không còn khả năng thanh toán trong khi nguồn thu nhập duy nhất là từ
tiền lương không đủ thanh toán phần nợ xấu đă phát sinh.
-Chính phủ cần tiến hành sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước. Nên chăng
chỉ giữ lại những doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, những doanh nghiệp mà Nhà nước thực sự cần phải nắm giữ để đảm bảo vai trò định hướng nền kinh tế. Còn lại có thể xử lý bằng cách cho giải thể, sáp nhập hoặc tiến hành cổ phần hóa nhằm tăng vốn, tăng năng lực sản xuất kinh doanh. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đổi mới trang thiết bị, công nghệ hiện đại để nâng cao chất lượng sản phẩm, cũng như hiệu quả hoạt động kinh doanh nhờ đó mà tăng khả năng trả nợ ngân hàng.