7. Kết cấu của luận văn
2.2.2.4. Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh
giá hiện trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường
Công tác quan trắc và đánh giá chất lượng môi trường là một trong những công tác quan trọng để quản lý chất lượng môi trường và tìm ra giải pháp khắc phục kịp thời các sự cố, góp phần bảo vệ môi trường. Công tác đánh giá chất lượng môi trường dựa trên cơ sở dữ liệu thu thập từ mạng lới quan trắc chất lượng môi trường của thành phố Hồ Chí Minh và kết quả đo đạc trong các báo cáo môi trường. Hệ thống quan trắc chất lượng môi trường thành phố được xây dựng và thiết lập để đánh giá chất lượng không khí, chất lượng nước ngầm, chất lượng nước sông và kênh rạch nội thành như sau:
Về các trạm quan trắc nhiễm khí giao thông:
Hệ thống quan trắc chất lượng không khí ảnh hưởng các hoạt động giao thông của thành phố Hồ Chí Minh được đưa vào hoạt động từ năm 1993, cho đến nay gồm mười trạm quan trắc không khí tự động và sáu trạm quan trắc
không khí bán tự động. Thành phố đã chú ý quan trắc bổ sung thêm các thông số Benzen, Toluen và Xylen nhằm đánh giá mức độ ảnh hưởng của các chất ô nhiễm phát ra từ quá trình đốt chấy xăng dầu đối với sức khỏe con người. Các thông số đo đạc gồm: NO2, CO, chì, bụi và tiếng ồn. Ngoài ra, việc hệ thống quan trắc phát triển thêm ba trạm đo không khí xung quanh (Ủy ban nhân dân Quận 2, Công viên phần mềm Quang Trung, Thảo Cẩm viên) và hai trạm đo không khí ven đường (Bệnh viện Thống Nhất Quận Tân Bình, Phòng Giáo dục Huyện Bình Chánh) với tần suất 24/24 giờ cũng đã hỗ trợ tích cực cho các cơ quan chức năng có thêm cơ sở để đánh giá và nhận định đúng đắn về môi trường không khí của thành phố.
Về các trạm quan trắc nước mặt và thủy văn:
Từ năm 1993, thành phố Hồ Chí Minh đã có hệ thống quan trắc chất lượng nước và thủy văn sông Sài Gòn- sông Đồng Nai, sau đó dần được bổ sung và hoạt động ổn định. Từ năm 2001, hệ thống quan trắc chất lượng môi trường nước của thành phố Hồ Chí Minh bổ sung thêm mười trạm quan trắc chất lượng của các kênh rạch chính trong nội thành gốm: Cầu Tham Lương, Cầu An Lộc (Tham Lương – Bến Cát – Vàm Thuận); cầu Lê Văn Sỹ, cầu Điện Biên Phủ (Nhiêu Lộc – Thị Nghè); cầu Chà Và, cầu Nhị Thiên Đường, Bến Phú Định, Rạch Ruột Ngựa (Bến Nghé – Tàu Hủ - Đôi – Tẻ); cầu Ông Buông, cầu Hòa Bình (Tân Hóa – Lò Gốm) với tần suất hai lần trong năm vào mùa khô (tháng 4) và mùa mưa (tháng 9). Từ tháng 01 năm 2005, quan trắc chất lượng nước kênh rạch nội thành tăng tần suất từ hai lần lên bốn lần/ năm [28].
Với hệ thống quan trắc như đã nêu trên, công tác nghiên cứu, đánh giá và thông báo kết quả chất lượng nước thành phố Hồ Chí Minh đã có những tiến bộ nhất định. Chi cục bảo vệ môi trường thành phố đã thường xuyên có
những tổng hợp kịp thời và thông tin trên website để các cơ quan chức năng và người dân được biết.
Các trạm quan trắc nước ngầm:
Hệ thống quan trắc chất lượng nước ngầm ở thành phố Hồ Chí Minh được xây dựng từ năm 2001, cho đến nay có mười sáu trạm. Qua quan trắc đã xác định việc ô nhiễm nước ngầm của thành phố được thể hiện rõ, đồng thời thực tế cũng cho thấy, người dân thành phố Hồ Chí Minh đã và đang khai thác nước ngầm quá mức, làm ảnh hưởng nghiêm trọng cho hệ thống nước ngầm thành phố cũng như tác động làm mặt đất bị hạ thấp và các khu vực thấp hơn mức triều cường sẽ bị ngập úng. Điều này liên quan chặt chẽ với việc gia tăng điểm ngập mới của thành phố, trong khi đó các công trình chống ngập cũ vẫn chưa phát huy hết tác dụng thực sự. Với thực tế như vậy, rất cần sự tổng kết, đánh giá định kỳ và giải quyết thỏa đáng.
Chính vì vậy, các dữ liệu đo đạc chất lượng môi trường còn được thu thập trong các hoạt động kiểm tra, giám sát và quan trắc định kỳ hoặc đột xuất của Chi cục Bảo vệ môi trường thành phố Hồ Chí Minh. Với các hệ thống quan trắc trên, những thông tin về cảnh báo về hiện trạng môi trường nước, không khí tại thành phố Hồ Chí Minh đã thể hiện sự đầy đủ và toàn diện, có thể hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lý nhà nước về môi trường thành phố. Tuy nhiên, điều quan trọng ở đây không chỉ dừng ở việc đánh giá kết quả một cách đơn thuần, mà phải từ những kết quả quan trắc để chính quyền thành phố nhận định cho đúng đắn hiện trạng môi trường, đồng thời đưa ra được hướng giải quyết, xử lý kịp thời và hiệu quả. Nếu kết hợp chặt chẽ giữa kết quả quan trắc chất lượng môi trường với việc xác định biện pháp giải quyết những ô nhiễm một cách nhanh chóng và chất lượng thì mới góp phần tạo nên thành công của công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh.