Quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn quận Hoàn Kiếm luôn dựa trên cơ sở của các quy định pháp luật. Mặc dù, các quy định của pháp luật hiện hành điều chỉnh lĩnh vực y tế còn tản mạn, chưa được pháp điển hóa trong một VBQPPL; nhưng quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn quận không vì thế mà thực hiện sai lệch các quy định của pháp luật. Trên cơ sở các luật được Quốc hội ban hành, các nghị định, thông tư Chính phủ cùng các Bộ sẽ ban hành để hướng dẫn cũng như quy định chi tiết việc triển khai thực hiện từng hình thức quản lý nhà nước, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các cơ quan có thẩm quyền trong việc quản lý nhà nước về y tế luôn được Phòng Y tế quận cập nhật và áp dụng một cách kịp thời, đúng hiệu lực của các VBQPPL.
Cụ thể, đối với công tác tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển lĩnh vực y tế trên địa bàn quận:
Ngày ngày 22 tháng 02 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 222/QĐ-TTG về việc phê duyệt kế hoạch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội TP. Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó,
Chính phủ đã thể hiện rất rõ quan điểm trong việc hoạch định chiến lược phát triển y tế, quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn TP. Hà Nội cụ thể như sau:
- Mục tiêu dài hạn - tầm nhìn đến năm 2050 về y tế: y tế chuyên sâu chất lượng cao hàng đầu cả nước và có uy tín trong khu vực;
- Mục tiêu đến năm 2030: Có hệ thống y tế tiên tiến, hiện đại, trình độ ngang bằng với các nước tiên tiến trong khu vực, một số lĩnh vực tiếp cận các nước tiên tiến trên thế giới; đảm bảo 100% người dân được chăm sóc sức khỏe, tuổi thọ trung bình khoảng 80 tuổi;
- Định hướng phát triển lĩnh vực y tế, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân: Phát triển hệ thống y tế theo hướng tiên tiến, hiện đại, đồng thời chú trọng y học cổ truyền dân tộc; nâng cao trình độ ngang bằng với các nước tiên tiến trong khu vực, một số lĩnh vực tiếp cận các nước tiên tiến trên thế giới; Hà Nội là trung tâm y học, dược học hiện đại chất lượng cao, trung tâm dịch vụ y tế quốc tế có uy tín ở khu vực Đông Nam Á [42].
Quy hoạch mạng lưới bệnh viện hợp lý, xây dựng các cụm trung tâm bệnh viện mới, chất lượng cao ở khu vực ngoại thành; tăng cường và hoàn thiện Trung tâm y tế chuyên sâu Hà Nội; xây dựng một số bệnh viện đa khoa và chuyên khoa hiện đại, trình độ cao đạt đẳng cấp quốc tế; xây dựng trung tâm nghiên cứu, ứng dụng công nghệ gen, di truyền của cả nước; phát triển mạng lưới y tế dự phòng hiện đại với sự tham gia tự giác, rộng rãi của người dân; nâng cấp và hiện đại hóa y tế tuyến cơ sở; tăng cường phát triển y tế cộng đồng và y tế gia đình; tổ chức cung cấp dịch vụ y tế công bằng, hiệu quả, từng bước giảm chênh lệch về chất lượng dịch vụ y tế giữa khu vực nội thành và các huyện ngoại thành [42].
Trên cơ sở định hướng của Quyết định số 222/QĐ-TTG ngày 22/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội TP. Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, thực hiện hóa các nội dung trong quyết định này, Hội đồng nhân dân TP. Hà
Nội khóa XIV, tại kỳ họp thứ 4 ngày 05/04/2012 đã ban hành Nghị quyết số 06/2012/NQ-HĐND về việc thông qua quy hoạch phát triển hệ thống y tế TP. Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
Theo nội dung của Nghị quyết số 06/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân TP. Hà Nội khóa XIV, mục tiêu chung cho hệ thống y tế thủ đô được đưa ra như sau:
“Phát triển đồng bộ hệ thống y tế vừa phổ cập, vừa chuyên sâu nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của nhân dân. Củng cố, nâng cấp mạng lưới y tế cơ sở đảm bảo phục vụ mọi nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân thuận tiện, nhanh chóng với chất lượng dịch vụ tốt. Phát triển các trung tâm y tế chuyên sâu; xây dựng các tổ hợp công trình y tế chất lượng tầm cỡ quốc tế, xây dựng đội ngũ nhân lực y tế Thủ đô Hà Nội đủ về số lượng, có phẩm chất, năng lực, trình độ chuyên môn; phấn đấu để mọi người dân được hưởng các dịch vụ y tế có chất lượng cao, giảm tỷ lệ mắc bệnh tật và tử vong, nâng cao sức khoẻ, tăng tuổi thọ cải thiện chất lượng giống nòi, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, chất lượng nguồn nhân lực” [29].
Căn cứ vào nội dung của hai văn bản là Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định của Hội đồng nhân dân TP. Hà Nội, có thể thấy công tác tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển lĩnh vực y tế trên địa bàn quận Hoàn Kiếm cần thực hiện:
Một là, củng cố, nâng cấp và hiện đại hóa mạng lưới y tế cấp cơ sở để đảm bảo phục vụ mọi nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân được thực hiện một cách nhanh chóng, dễ dàng và thuận tiện, đồng thời được hưởng chất lượng dịch vụ tốt nhất;
Hai là, phấn đầu đạt 100% y tế cấp phường đạt chuẩn quốc gia về y tế cấp xã; nâng cấp và duy trì đạt chuẩn quốc gia về y tế cấp xã trong những năm tiếp theo.
Ba là, nâng cao chất lượng cơ sở vật chất, trang thiết bị; tăng cường nhân lực, chuyên môn cho cán bộ, nhân viên y tế; thực hiện đúng, đủ chế độ, chính sách đối với cán bộ, nhân viên y tế.
Bốn là, phát triển thêm các phòng khám đa khoa cấp quận, huyện, khu đô thị mới, khu đông dân cư để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân.
Thực hiện hóa các kế hoạch nhằm phát triển y tế thủ đô, Phòng Y tế, Trung tâm y tế dự phòng quận Hoàn Kiếm và Trạm y tế cấp phường đang ngày càng đáp ứng được các yêu cầu, mục tiêu của các cấp lãnh đạo đề ra. Cơ sở vật chất, trang thiết bị qua từng năm đã từng bước được nâng cấp. Nguồn nhân lực được nâng cao chất cả về số lượng và chất lượng chuyên môn.