dưỡng Chính trị cấp huyện tỉnh Quảng Trị
2.4.1. Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện tỉnh Quảng Trị dưỡng Chính trị cấp huyện tỉnh Quảng Trị
Xác định quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý là một khâu cơ bản trong công tác cán bộ. Trong những năm qua, Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như: Hướng dẫn số 11-HD/BTCTU, ngày 10/01/2013 về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết số 23-NQ/TU, ngày 22/4/2005 của Tỉnh ủy (khóa VIII); Hướng dẫn số 52-HD/TU ngày 30/9/2011, tổng kết Nghị quyết của Bộ Chính trị (khóa IX) về công tác quy hoạch cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước; Kế hoạch số 37-KH/TU ngày 10/6/2013 về hướng dẫn triển khai quy hoạch cán bộ giai đoạn 2010-2015…
Cần phải đánh giá đúng cán bộ quản lý trước khi đưa vào quy hoạch: - Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Nhận thức tư tưởng chính trị, việc chấp hành chủ trương, đường lối, quy chế, quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; việc giữ gìn đạo đức, lối sống, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; tinh thần học tập nâng cao trình độ; tính trung thực, công bằng, khách quan, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong công tác...
- Về năng lực thực tiễn: thể hiện ở kết quả, hiệu quả công tác, tính chủ động, sáng tạo; mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; khả năng đoàn kết tập hợp, quy tụ cán bộ; năng lực điều hành, tổ chức thực hiện; khả năng dự báo tình hình, xử lý những tình huống phức tạp phát sinh trong ngành, lĩnh vực, cơ quan công tác.
- Về uy tín: thể hiện việc thông qua lấy phiếu tín nhiệm hằng năm và kết quả đánh giá cán bộ.
- Về sức khỏe: bảo đảm sức khỏe để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của chức danh quy hoạch.
- Chiều hướng, triển vọng phát triển: có khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi được bố trí vào chức vụ cao hơn.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các TTBDCT các cấp ủy Đảng đã chủ động xây dựng kế hoạch, cơ chế chính sách cụ thể để tạo nguồn cán bộ. Trong quá trình quy hoạch cán bộ, các cấp ủy, tổ chức đảng đã chú trọng quán triệt, hướng dẫn, tập huấn triển khai theo hướng mở rộng dân chủ, khách quan, chặt chẽ, có chất lượng. Cán bộ thuộc diện đưa vào quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý được đánh giá theo các tiêu chuẩn của chức danh cán bộ. Bắt đầu hình thành cơ chế phát hiện và đào tạo có định hướng đối với những cán bộ trẻ, có triển vọng.
Đến nay, cấp ủy các huyện, thị, thành phố đã điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ quản lý các trung tâm. Nhìn chung, chất lượng cán bộ đưa vào dự nguồn có sự chuyển biến khá so với đội ngũ cán bộ quản lý đương nhiệm về mặt chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, độ tuổi. 100% cán bộ dự nguồn đều có trình độ đại học và cao cấp lý luận chính trị, tuổi bình quân của số cán bộ dự nguồn sau trẻ hơn so với trước từ 5-10 tuổi. Cụ thể, cấp ủy huyện, thị, thành phố đã đưa vào dự nguồn chức danh giám đốc các TTBDCT nhiệm kỳ 2015-2020 là 50 đồng chí, trong đó 15 nữ; chức danh phó giám đốc 70 đồng chí, trong đó có 20 nữ.
Chất lượng quy hoạch của các TTBDCT ngày càng được nâng cao, bước đầu đã đi vào nề nếp, có những bước tiến quan trọng, Tuy nhiên, công tác lãnh đạo đội ngũ cán bộ quản lý các TTBDCT còn nhiều hạn chế, yếu kém. Việc quy hoạch cán bộ lãnh đạo các TTBDCT còn hạn chế, một số cấp ủy còn nhầm lẫn công tác quy hoạch cán bộ với công tác nhân sự, vẫn còn tình trạng bị động, khép kín trong công tác quy hoạch cán bộ, nguồn quy
hoạch chưa phong phú; việc nhận xét, đánh giá cán bộ chưa đi vào thực chất, còn mang tính hình thức, tỷ lệ cán bộ đào tạo không cơ bản, đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo chủ chốt các TTBDCT trong nhiệm kỳ 2015- 2020 còn cao.
Công tác quy hoạch cán bộ quản lý của các trung tâm còn nhiều hạn chế, yếu kém, việc xây dựng và thực hiện quy hoạch ở một số trung tâm chưa căn cứ chủ yếu vào đánh giá cán bộ, chưa xuất phát từ nhiệm vụ và năng lực thực tiễn của cán bộ, chưa gắn quy hoạch với đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, dẫn đến nhiều đề án quy hoạch còn hình thức, thiếu tính khả thi. Chất lượng quy hoạch cán bộ chưa cao, chưa đồng đều, hầu hết các đề án quy hoạch chưa có tầm nhìn xa, chưa bảo đảm cơ cấu về độ tuổi; cơ cấu cán bộ quy hoạch chưa cân đối, ít cán bộ trẻ, cán bộ nữ, trình độ của cán bộ ở nhiều trung tâm chưa phù hợp, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Công tác quy hoạch chưa gắn chặt với việc đào tạo, bồi dưỡng, phân công giao việc để thử thách rèn luyện và nhất là chưa gắn với công tác đề bạt, bổ nhiệm, ảnh hưởng đến tâm tư tình cảm và cả sự cạnh tranh phấn đấu của cán bộ.