- Tình hình cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra
Qua kết quả khảo sát và số liệu thống kê của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH (từ năm 2012 đến tháng 6/2015) và của Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ngãi (từ tháng 7/2015 đến năm 2016); trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi xảy ra 253 vụ cháy, nổ làm chết 11 người, bị thương 12 người, gây thiệt hại ước tính khoảng hơn 249,217 tỷ đồng và 95.6 ha rừng trồng. Trung bình mỗi năm trên địa bàn tỉnh xảy ra 50,06 vụ cháy và có chiều hướng tăng cao chủ yếu tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, cơ sở gia công chế biến gỗ, cơ sở sản xuất có sử dụng hóa chất lỏng, nguyên liệu dễ cháy, cháy rừng, cháy mía; ngoài ra, còn những vụ cháy nhỏ được các lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, dân phòng phát hiện, dập tắt kịp thời không để cháy lớn gây thiệt hại về người và tài sản.
Hình 2.1. Bảng thống kê số vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra từ năm 2012 đến năm 2016
Thiệt hại Số vụ
STT Năm cháy, nổ Người Người bị Tài sản
chết thương (tỷ đồng)
1 2012
57 02 0 200,939
2 2013
4 2015
36 0 0 7,480
5 2016
55 06 12 30,200
Tổng 253 11 12 248,916
- Về nguyên nhân gây cháy, nổ tại các cơ sở và nhà dân:
+ Do vi phạm quy định về PCCC (vi phạm trong sử dụng các loại nguồn lửa, nguồn nhiệt, sử dụng điện, hàn cắt kim loại,...): 84 vụ (chiếm 33,20 %);
+ Do vô ý gây cháy (do sơ xuất trong đun nấu, sử dụng lửa, sử dụng thiết bị điện, sử dụng xăng dầu, sử dụng khí đốt hóa lỏng v.v…,): 125 vụ (chiếm
49,41 %);
+ Do cố ý gây cháy (đốt do mâu thuẫn, đốt do say rượu, phá hoại,...): 20 vụ (chiếm 7,9 %);
+ Do các nguyên nhân khác (tai nạn giao thông, tự cháy, sét đánh, trẻ em nghịch lửa,...): 24 vụ (chiếm 9,49 %).
Như vậy, qua phân tích nguyên nhân cháy trong trong tổng số 253 vụ cháy thì số vụ cháy do con người thiếu ý thức và kiến thức về PCCC gây ra như vi phạm quy định về PCCC; do sơ xuất, bất cẩn; do vô ý gây cháy chiếm hơn 80% tổng số vụ cháy; do các nguyên nhân khác như tai nạn giao thông, tự cháy, sét đánh,… cũng chiếm tỷ lệ khá cao. (xem phụ lục 2).
- Địa bàn và thành phần (hình thức sở hữu tài sản):
+ Theo địa bàn xảy ra cháy, từ năm 2012 đến năm 2016, cháy xảy ra tại khu vực nội thành là 159/253 vụ (chiếm 62,84 %); cháy xảy ra tại khu vực ngoại thành là 94/253 vụ (chiếm 37,15 %). Nếu so với giai đoạn trước năm
2011 thì số vụ cháy tại khu vực nội thành đang ngày càng tăng (trước đây số vụ cháy tại khu vực thành thị chiếm khoảng 50 - 55 %); số vụ cháy tại khu vực ngoại thành thì giảm tương ứng. Nguyên nhân của sự thay đổi trên là do quá trình đô thị hóa tăng nhanh (tăng cả về số lượng và quy mô); số lượng cơ sở sản
+ Theo thành phần (hình thức sở hữu tài sản), cháy xảy ra ở khu vực doanh nghiệp, cơ sở tư nhân chiếm tỷ lệ cao nhất là 50,59 % (128/253 vụ), sau
đó là khu vực nhà dân chiếm 16,99 % (43/253 vụ) và khu vực khác như cửa hàng xăng dầu, phương tiện giao thông,… chiếm 12,25 % (31/253 vụ), còn lại là cháy ở khu vực kinh tế nhà nước, các cơ sở kinh tế có 100 % vốn nước ngoài, các cơ sở kinh tế liên doanh với nước ngoài, chung cư, nhà cao tầng và rừng chiếm tỷ lệ không đáng kể.
Nhìn chung, trong giai đoạn 5 năm từ năm 2012 đến năm 2016, tình hình cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cơ bản đã được kiềm chế so với tốc độ phát triển kinh tế, xã hội. Song lại xuất hiện nhiều vụ cháy lớn với những thiệt hại đáng kể về người và tài sản, Có thể thấy, bắt đầu từ năm 2012 số lượng vụ cháy đã tăng và mức độ cháy phức tạp hơn và thiệt hại do cháy tăng cao hơn, điển hình là vụ cháy chợ tỉnh Quảng Ngãi gây thiệt hại hơn 200 tỷ đồng (chưa tính thiệt hại gián tiếp như: đình trệ sản xuất ảnh hưởng đến việc thực hiện sai hợp đồng kinh tế; tu sửa, mua sắm trang thiết bị cho khu vực đã cháy…).
Hình 2.2. Bảng phân tích số vụ cháy, nổ từ năm 2012 đến năm 2016 theo nguyên nhân cháy, nổ
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
STT Nội dung Đơn vị Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ
Số vụ ( %) Số vụ ( %) Số vụ ( %) Số vụ ( %) Số vụ ( %) Tổng
1 Tổng số vụ cháy, nổ Vụ 57 100 43 100 62 100 36 100 55 100 253
Nguyên nhân
- Kinh doanh, sử dụng khí đốt hóa
16 28,07 11 25,56 14 22,58 12 33,34 13 23,64 66
lỏng (gas) Vụ
- Sử dụng lửa, nhiệt Vụ 21 36,84 8 18,60 21 33,87 7 19,44 12 21,82 69
- Do điện Vụ 5 8,77 9 20,93 10 16,13 8 22,22 14 24,45 46
- Do hàn cắt, hàn hơi Vụ 4 7,02 5 11,63 9 14,52 3 8,33 7 12,72 28
- Đốt (mâu thuẫn gia đình, xã hội) Vụ 6 10,53 2 4,65 4 6,45 4 11,11 6 10,9 22 - Nguyên nhân khác (tai nạn giao
thông, sơ suất khi vận hành máy 5 8,77 8 18,60 4 6,45 2 5,56 3 5,45 22