Ưu điểm và nguyên nhân

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh quảng ngãi (Trang 78 - 81)

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC đã góp phần quan trọng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả đối với các hành vi vi phạm hành chính; bảo đảm trật tự quản lý nhà nước và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước; tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, giữ vững ổn định trật tự, an toàn xã hội, góp phần phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. Qua công tác kiểm tra, hướng dẫn và xử lý vi phạm, nhiều chủ doanh nghiệp, cơ sở đã tự nguyện chấp hành các quy định về an toàn PCCC, tại các khu công nghiệp lực lượng phòng cháy cơ sở được thành lập và đã qua lớp huấn luyện nghiệp vụ về PCCC.

Qua các kết quả tổng kết trên, có thể thấy công tác kiểm tra an toàn về PCCC trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi được tăng cường song song với tình hình phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Bên cạnh các hình thức xử phạt được áp dụng chính là phạt tiền, cảnh cáo thì tùy theo từng trường hợp vi phạm (tùy thuộc vào mức độ, tính chất hành vi vi phạm), cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về PCCC trên địa bàn tỉnh cũng đã xử lý các vụ việc vi phạm với nhiều hình thức khác như tước quyền sử dụng giấy phép; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính dưới hình thức xử phạt chính hoặc bổ sung. Khi tiến hành thủ tục xử phạt một số vụ vi phạm liên quan đến cháy nổ…, xét thấy hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền xử phạt đã chuyển ngay hồ sơ vụ vi phạm cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự để xử lý. Nhìn chung, các hành vi vi phạm hành chính về PCCC được xử phạt kịp thời, đúng lúc nhằm hạn chế các nguyên nhân dẫn đến cháy, nổ; giảm thiểu tối đa các hậu quả, thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản có thể xảy ra; Các vụ cháy xảy sau khi được dập tắt đều được lập biên bản và xử lý theo quy định của pháp luật. Nâng

cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý cơ sở, địa bàn về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy; cán bộ làm công tác xử phạt có kiến thức chuyên môn tốt và nắm vững quy trình xử lý VPHC trong lĩnh vực PCCC, góp phần đem lại hiệu quả trong công tác này; đồng thời trong quá trình thực hiện việc xử phạt vi hành chính trong lĩnh vực PCCC, cho đến nay chưa có trường hợp nào khiếu nại, tố cáo việc ra quyết định sai hoặc các lỗi trong thủ tục xử lý.

Những ưu điểm trên xuất phát từ những nguyên nhân sau:

Đảng ủy, chính quyền địa phương các cấp đã kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành thực hiện công tác PCCC trên địa bàn tỉnh đặc biệt là các văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh, định hướng cho việc xử lý vi phạm hành chính về PCCC; sự quan tâm đó thể hiện sự nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy; đăc biệt là công tác phòng ngừa, đầu tranh, ngăn chặn và đẩy lùi các hành vi VPHC trong lĩnh vực PCCC. Các văn bản chỉ đạo đã yêu cầu các cấp, các ngành đặc biệt là lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh giữ vai trò là lực lượng nòng cốt kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm về PCCC theo quy định của pháp luật; kịp thời thành lập Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy tỉnh Quảng Ngãi để giúp việc cho UBND tỉnh xây dựng các chương trình, kế hoạch và biện pháp chỉ đạo các cấp, ngành và toàn xã hội thực hiện nghiêm túc Luật phòng cháy và chữa cháy; đồng thời Ban Chỉ đạo cũng tập trung kiểm tra, hướng dẫn an toàn PCCC đối với Nhà máy lọc dầu Dung Quất, các cơ sở kinh doanh ở Khu kinh tế Dung Quất, các Khu công nghiệp của tỉnh, các cơ sở sản xuất tư nhân và trường học, cơ sở kinh doanh xăng dầu, khí hóa lỏng…qua đó, phân loại cơ sở nguy hiểm về

cháy, nổ thuộc diện quản lý, loại ra khỏi diện quản lý những hồ sơ cơ sở đã ngừng hoạt động, bổ sung hồ sơ quản lý mới, đồng thời kiến nghị khắc phục kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy.

Cảnh sát PCCC tỉnh đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo rất lớn của Bộ Công an, của Cục Cảnh sát PCCC và CNCH, của Tỉnh ủy, của UBND tỉnh cũng như sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, cơ sở, đặc biệt là sự đồng tình ủng hộ và giúp đỡ của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh; lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh ngày càng được củng cố về lực lượng, phương tiện; trong những năm qua công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC đã được quan tâm, chỉ đạo, các bước tiến hành theo đúng trình tự, thủ tục, chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh, thể hiện được vai trò chủ động, lực lượng nòng cốt, xung kích trong công tác quản lý nhà nước về PCCC. Công tác này không những được các cấp, các ngành quan tâm mà còn được cả các cấp chính quyền chú ý, phối hợp tổ chức thực hiện. Lực lượng xử phạt chủ yếu là chiến sĩ công an nhân dân, Giám đốc Công an tỉnh (giai đoạn trước khi Cảnh sát PCCC tỉnh được thành lập), Trưởng các Phòng Cảnh sát PCCC khu vực thuộc Cảnh sát PCCC tỉnh chiếm khoảng hơn 70%, rất ít các vụ xử phạt thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND các cấp.

Với phương châm lấy phòng ngừa là chính, lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh đã tập trung đã chỉ đạo các đơn vị triển khai nhiều kế hoạch, chuyên đề về kiểm tra an toàn PCCC đối với nhà cao tầng và một số cơ sở trọng điểm trên địa bàn tỉnh, qua đó đã phát hiện và yêu cầu các đơn vị, cơ sở khắc phục nhiều tồn tại thiếu sót về PCCC và tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức cá nhân vi phạm theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật về XLVPHC. Kết quả công tác xử phạt VPHC về PCCC của các cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực, số vụ vi phạm được phát hiện xử phạt, số tiền xử phạt đã tăng theo từng năm; hồ sơ xử phạt đã được lập và lưu trữ để theo dõi theo quy định của pháp luật.

Nhằm nâng cao nhận thức của các chủ cơ sở, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; trong những năm qua, hoạt động

XPVPHC được đẩy mạnh và kiên quyết hơn, đặc biệt xử lý nghiêm các trường hợp công trình xây dựng thuộc thẩm duyệt thiết kế về PCCC nhưng chưa có giấy chứng nhận thẩm duyệt, hoặc xử phạt đối với các chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, quán bar, kinh doanh các chất nguy hiểm về cháy, nổ; song song với công tác hướng dẫn cơ sở bảo đảm an toàn về PCCC được tăng cường, tạo được sự chuyển biến trong nhận thức tự giác chấp hành các quy định pháp luật về PCCC, tự nguyện chấp hành nộp phạt khi bị xử phạt vi phạm và không để tái vi phạm nhiều lần; Để cho người đứng đầu cơ sở thấy được những tác hại to lớn do cháy, nổ gây ra để kịp thời khắc phục những sơ hở, thiếu sót về PCCC, đảm bảo

các điều kiện an toàn về PCCC trong sản xuất, kinh doanh. Vì vậy, công tác

PCCC đã có những chuyển biến tích cực, hiệu lực quản lý nhà nước về PCCC được nâng cao, đa số các cơ sở vi phạm đều chấp hành nghiêm chỉnh và khắc phục kịp thời những thiếu sót, tồn tại trong công tác PCCC.

Bên cạnh đó, Cảnh sát PCCC tỉnh cũng không ngừng tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy bằng nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa dạng như tuyên truyền miệng, tuyên truyền lưu động, phát tờ rơi, sổ tay PCCC, qua website của Cảnh sát PCCC tỉnh; ngoài ra, Cảnh sát PCCC tỉnh cũng phối hợp với Đài Phát thanh truyền hình Quảng Ngãi thường xuyên đưa tin, phóng sự về các vụ việc liên quan đến xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC. Qua đó góp phần giáo dục và răn đe các đối tượng có hành vi vi phạm và nhắc nhở người dân chấp hành tốt pháp luật về PCCC.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh quảng ngãi (Trang 78 - 81)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(122 trang)