8. Cấu trúc của Luận án
3.3.4. Công tác lễ tân, đối ngoại, phối hợp hoạt động với các văn phòng ở
phòng ở trung ương và địa phương
3.3.4.1. Công tác lễ tân, đối ngoại
Ngoài việc phục vụ hoạt động thường xuyên của Trung ương cũng như của các đồng chí lãnh đạo ở trong nước, VPTW vẫn còn phối hợp chặt chẽ với Ban Đối ngoại Trung ương Đảng để chuẩn bị nội dung và các điều kiện cho cuộc gặp thường niên giữa Bộ Chính trị của Đảng NDCM Lào với Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng Nhân dân Căm Pu Chia và cuộc viếng thăm, tiếp xúc với Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc làm cho các cuộc tiếp xúc thành công tốt đẹp, tăng cường sự hiểu biết và sự hợp tác giữa Đảng NDCM Lào với các đảng bạn.
3.3.4.2. Công tác phối hợp hoạt động
* Quan hệ với văn phòng cấp Trung ương:
- Trong quan hệ với Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, VPCP:
VPTW đã làm tốt vai trò là đầu mối, chủ động phối hợp với các cơ quan trung ương để giúp BCHTW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư xây dựng chương trình công tác; đề xuất những vấn đề cần đưa vào chương trình công tác của Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, VPCP theo đúng thời hạn quy định.
VPTW phải theo dõi, đôn đốc các ban của Đảng, bảo đảm thực hiện đúng tiến độ và thủ tục, chuẩn bị các đề án để trình đồng chí Tổng Bí thư. VPTW giúp BCHTW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư triển khai nghị quyết.
Theo dõi quá trình thực hiện các chương trình công tác của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng để có thể có những kiến nghị, sửa đổi bổ sung kịp thời; thẩm định các Nghị quyết, văn bản trước khi trình Đại hội hoặc
cơ quan cấp trên; giữ mối liên hệ thường xuyên với Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, VPCP.
VPTW rà soát, tổ chức sắp xếp lại hệ thống thông tin, báo cáo giữa các bộ, ban, ngành, tất cả các loại báo cáo cần được soạn thảo ngắn gọn, đầy đủ thông tin, đúng tầm, đúng việc cần báo cáo. Thường xuyên liên hệ chặt chẽ với Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, VPCP để có được sự hướng dẫn kịp thời, đầy đủ, cụ thể và cần thiết về công tác văn phòng.
- Trong mối quan hệ với văn phòng các bộ:
VPTW và văn phòng các bộ cùng phối hợp nhịp nhàng nhằm mục đích đảm bảo thông tin, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, tham mưu giữa VPTW và các bộ nhằm mục đích phục vụ cho quan hệ giữa VPTW với Văn phòng các bộ hầu hết mọi thông tin và các cuộc làm việc chính thức của Tổng Bí thư, Thường trực Ban Bí thư.
VPTW tham mưu, đề xuất với văn phòng các bộ các vấn đề cần xử lý trong thủ tục hành chính, việc này vừa nâng cao chất lượng hoạt động của văn phòng ở trung ương, vừa giúp cho việc xử lý hài hòa các mối quan hệ giữa các cơ quan lập pháp và cơ quan hành pháp, góp phần đẩy nhanh tiến trình cải cách hành chính nhà nước.
* Quan hệ với văn phòng cấp tỉnh:
Đặc điểm hành chính địa phương của nước CHDCND Lào gồm có 03 cấp chính quyền, đó là cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện. Với những đặc điểm đó, văn phòng cấp tỉnh có nhiệm vụ và vai trò hết sức quan trọng và nặng nề. Bởi vì mọi vấn đề ở địa phương đều dồn lại và tập trung ở cấp tỉnh.
Do nhìn nhận khách quan được tầm quan trọng cũng như những khó khăn đó, VPTW có trách nhiệm theo sát các chuyến đi kiểm tra công việc của văn phòng cấp tỉnh và phối hợp với văn phòng cấp tỉnh tổng hợp lại tình hình toàn diện công tác chỉ đạo của các tỉnh, lập thành văn bản báo cáo lãnh đạo tỉnh để có hướng chỉ đạo tổ chức thực hiện. Từ đó nhiều vấn đề đã được giải
quyết kịp thời và có chiều hướng chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, việc hoạt động phối hợp thực tế còn nhiều vấn đề chưa đáp ứng với yêu cầu của nhiệm vụ chính trị cũng như yêu cầu của lãnh đạo như:
- Chế độ, quy chế, cơ chế trong quan hệ chưa được xác định rõ ràng; - Việc báo cáo tuần, tháng còn chậm và chưa thường xuyên, việc đáp ứng thông tin chưa đầy đủ, chưa chính xác và chưa toàn diện;
- Các khâu theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên chưa được tổ chức thực hiện thích đáng;
- Việc xin ý kiến cấp trên còn mang tính chắp vá, chậm chạp, thấy việc nào làm việc ấy, không theo trình tự và kế hoạch, đến lúc thực hiện rồi mới thúc giục hoặc thực hiện rồi mới xin ý kiến cấp trên;
- Việc củng cố thông tin liên lạc còn hạn chế, việc hiện đại hóa công tác văn phòng còn chậm, việc cung cấp các trang thiết bị, phương tiện nhằm hiện đại hóa công tác văn phòng còn rất hạn chế.