8. Cấu trúc của Luận án
3.3.1. Công tác tổ chức, cán bộ
Trong những năm qua, VPTW đã quan tâm củng cố bộ máy tổ chức và thường xuyên sắp xếp CBCC của VPTW. Trước hết, là thành lập thêm hai đơn vị đương tương cấp Vụ, là Trung tâm công nghệ thông tin và Tổ giúp việc của Ban phụ trách quỹ đảng (không tính cơ quan nghiên cứu chiến lược kinh tế mà được Ban Bí thư quyết định thành lập và trực thuộc VPTW); ngoài ra, bằng cách chuyển Văn phòng Xây dựng cơ sở từ Ban Phát triển nông thôn và xóa nghèo quốc gia về VPTW, do vậy tăng thêm tổ chức bộ máy; đã thành
lập thêm 4 phòng, đồng thời sắp xếp lại bộ máy cấp phòng cho phù hợp, điều quan trọng là được nghiên cứu và sửa đổi vai trò, quyền hạn, chức năng rõ ràng hơn, làm cho các bộ phận cũng như bộ máy của VPTW hoạt động tốt và hiệu quả. Trên cơ sở củng cố về cơ cấu tổ chức, VPTW cũng nghiên cứu, chọn lọc và sắp xếp CBCC theo sự thích hợp của mỗi chức vụ. Hiện nay, có 6 đồng chí là cấp lãnh đạo của VPTW, 4 trợ lý Chánh Văn phòng Trung ương, 11 vụ trưởng, 21 phó vụ trưởng, 27 trưởng phòng, 37 phó trưởng phòng; các công chức được sắp xếp vào các chức vụ phần lớn có trình độ đại học trở lên và đã có kinh nghiệm trong các hoạt động công tác tại VPTW; một số đồng chí luân chuyển từ cơ quan khác và có sự rèn luyện trong các công việc thực tế. Nếu so với 5 năm trước, bộ máy và CBCC của VPTW là được củng cố về số lượng và chất lượng, đảm bảo cho việc chỉ đạo thành lập bộ máy có tính tinh ngọn và hiệu quả, đặc biệt là đối ngũ cán bộ trẻ, kể cả người có chức vụ điều hành cũng tăng lên nhiều hơn trước kia.
Củng cố xây dựng đảng và công tác quần chúng là việc mà Đảng bộ đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên liên tục trong suốt thời gian qua.
Đảng bộ VPTW coi việc tổ chức giáo dục tuyên truyền về chính trị gắn liên với công tác tư tưởng là công việc hàng đầu của mình; đã chủ động nghiên cứu quán triệt các nghị quyết, chủ trương của Trung ương cũng như pháp luật của Nhà nước thường xuyên và toàn diện; đồng thời đã tổ chức lớp bồi dưỡng lý thuyết ngắn hạn cho CBCC được 3 lớp với 41 người tham gia; đã tổ chức nói chuyện truyền thống của Đảng, của dân tộc và tuyên truyền tình hình, làm cho toàn thể đảng viên, CBCC VPTW hiểu biết và tin chắc vào sự lãnh đạo của Đảng. Theo dõi, nắm tình hình tư tưởng, tâm lý của đội ngũ CBCC, nhất là tại các thời điểm có sự kiện xảy ra, tác động đến tư tưởng, tinh thần của cán bộ, đảng viên. Những năm qua đã làm cho tư tưởng chính trị của CBCC ổn định, vững chắc, giữ được không khí hoạt động thực hiện các công việc của từng đồng chí cũng như từng bộ phận.
Về tổ chức đảng ủy, đến nay cả VPTW có 197 đồng chí đảng viên, có 7 đảng ủy viên, có 1 cơ sở đảng và 15 chi bộ, trong đó có 6 chi bộ trực thuộc trực thuộc cơ sở đảng Bảo tàng Kayson Phomvihan, nếu so sánh với Đại hội V, đã tăng thêm 8 chi bộ đảng, tăng thêm 88 đồng chí đảng viên, trong đó có 57 đảng viên mới. Những năm qua, đi đôi với với việc củng cố cơ cấu tổ chức, VPTW còn quan tâm đến việc củng cố nội dung, phương thức lãnh đạo gắn liền với việc xây dựng đảng trong sạch, vững mạnh bằng cách tập trung xây dựng chi bộ đảng vững mạnh - biết lãnh đạo toàn diện, đến nay hầu hết các chi bộ đảng cũ đã thông qua chương trình xây dựng chi bộ đảng vững mạnh - biết lãnh đạo toàn diện, trong đó 4 chi bộ đảng đã được chấp nhận danh hiệu chi bộ đảng vững mạnh - biết lãnh đạo toàn diện (năm 2014). Đảng bộ đang thúc đẩy củng cố làm cho các chi bộ đã sửa đổi mình cho phù hợp với các tiêu chuẩn của chi bộ đảng vững mạnh - biết lãnh đạo toàn diện; đồng thời cũng đã tổ chức trao thẻ đảng viên 4 đợt cho 176 đồng chí đảng viên. Trong việc củng cố tổ chức, Đảng bộ coi trọng việc củng cố nội dung sinh hoạt đảng hàng tháng, tổ chức thực hiện sinh hoạt toàn bộ đảng bộ, gắn liền với việc đánh giá, phân loại đảng viên cũng như gắn liền với việc tuyển chọn người điển hình trong năm; thường xuyên thực hiện chế độ họp, giao ban. VPTW đặc biệt chú trọng trong việc phát huy dân chủ nội bộ, các vấn đề quan trọng của VPTW đều đem ra thảo luận tại đảng bộ và quyết định theo nguyên tắc đa số một cách nghiêm túc, trong rất nhiều vấn đề thấy rằng có sự cần thiết cũng tạo cơ hội cho đảng viên được tham gia ý kiến một cách rộng rãi. Đã thực hiện đảng viên tự phê bình và phê bình, kể cả phê bình trực tiếp đối với từng đồng chí trong đảng bộ. Đồng thời, VPTW đã chú trọng chỉ đạo các công việc kiểm tra nội bộ, nhất là hoạt động của các tổ chức đảng cũng như việc giám sát, kiểm tra các hoạt động của đảng viên để đảm bảo cho việc thực hiện đúng theo Điều lệ Đảng. Ngoài ra, giữ được không khí của sự đoàn kết
nội bộ VPTW, hiểu biết, giúp đỡ lẫn nhau, đồng thời có thể ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực tốt hơn.
Đối với việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, căn cứ vào qua hoạch đào tạo cán bộ trong giai đoạn 2011 đến 2015, VPTW đã tiến hành đào tạo và bồi dưỡng, nâng cao trình độ cán bộ liên tục. Trong 5 năm qua, đã cử cán bộ đi đào tạo ở trong và ngoài nước với các trình độ, như: cấp cao 2 đồng chí, cử nhân 7 đồng chí, thạc sĩ 19 đồng chí và tiến sĩ 6 đồng chí; đến nay có 233 công nhân, viên chức, nữ 84 đồng chí, so với năm 2011 tăng lên 66 đồng chí, trong đó có 12 đồng chí cử nhân, nữ 1 đồng chí, tăng thêm 4 đồng chí; tiến sĩ 45 đồng chí, nữ 8 đồng chí, tăng thêm 14 đồng chí, nữ 4 đồng chí; không trình độ 4 đồng chí, nữ 2 đồng chí. Đồng thời, cũng thường xuyên cử cán bộ đi bồi dưỡng trình độ ngắn hạn về lý thuyết và chuyên môn ở trong nước và nước ngoài. Có thể đánh giá rằng trong những năm qua, đội ngũ CBCC tham mưu giúp việc của VPTW đã trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ chính trị một cách rõ rệt.
Đi đôi với việc bồi dưỡng nâng cao trình độ và đào tạo CBCC, VPTW đã chú trọng quản lý, sử dụng và thực hiện các chính sách một cách thích hợp, phù hợp với điều lệ cũng như chính sách chung đối với cán bộ. Đặc biệt đã giữ được truyền thống tốt đẹp của VPTW như chăm sóc, giúp đỡ lẫn nhau trong lúc khó khăn, lúc ốm đau, có người mất; VPTW còn cố gắng giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi để làm việc và về cuộc sống của cán bộ theo khả năng thực tế, điều đó góp phần làm cho cán bộ tự tin trong việc thực hiện các công việc của mình.
Đối với các tổ chức quần chúng, như Đoàn Thanh niên, Hội liên hiệp phụ nữ, Công đoàn, VPTW đã chú trọng chỉ đạo toàn diện, chỉ đạo, thúc đẩy và tạo điều kiện cần thiết để làm cho từng cơ quan hoạt động đúng theo vai trò, quan tâm sửa đổi nội dung và phương thức làm việc, làm cho các tổ chức đoàn thể gắn kết với việc tổ chức thực hiện các vài trò của VPTW và gắn liền
với các phong trào công việc tại các bộ phận. Qua hoạt động thực tế, có thể đánh giá rằng các tổ chức đoàn thể đã tích cực hoạt động theo vai trò của mình, có nội dung và hình thức hoạt động một cách thường xuyên, trở thành một phần quan trọng trong phong trào chung của VPTW. Từ kết quả đạt được trong công việc thực tế, các tổ chức đoàn thể đã trưởng thành, không ngừng vững mạnh, phần lớn đảng viên đã được rèn luyện về chính trị và trở thành căn cứ xây dựng mở rộng đảng viên mới của đảng bộ.
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, việc chỉ đạo, lãnh đạo công tác xây dựng đảng - cán bộ và công tác quần chúng trong những năm qua vẫn còn một số khuyết điểm mà cần phải tích cực giải quyết trong thời gian tới, như là việc thay đổi về tư duy của đảng viên, cán bộ vẫn chưa mạnh, tư tưởng và tâm lý mang tính dựa dẫm vẫn còn phổ biến, việc chủ động sáng tạo còn hạn chế, tinh thần thi đua để phát triển bản thân trong đội ngũ CBCC phần lớn chưa thể hiện một cách rõ ràng, tư tưởng kiểu chia đều trong thành tựu cũng như trách nhiệm vẫn còn chưa được giải quyết một cách triệt để; công tác theo dõi, thúc đẩy và đánh giá trong việc xây dựng chi bộ đảng vững mạnh - biết lãnh đạo toàn diện vẫn chưa thực hiện một cách liên tục; việc nâng cao chất lượng và tính tích cực của việc thi đua chưa có bước chuyển tích cực theo hướng thúc đẩy người tiêu biểu trong phong trào thực tế; hoạt động của các tổ chức đoàn thể vẫn chưa có bước chuyển về nội dung và hình thức một cách rõ rệt, thu hút quần chúng tham gia vào các phong trào thực tế chưa nhiều, vai trò trong việc bảo vệ và thúc đẩy lợi ích của đảng viên còn hạn chế.